关于提高农村教育水平的议案.ppt

提案人,班级：机自XX班 姓名：XX 学号：XXXXXXXXX,关于提高农村教育水平的议案,第一、案由,教育是一个国家未来的根本，是一个民族的未来，也是我国的一项基本国策。而我国又是一个农业大国，农村人口占了国家人口的大部分，虽说我国已在全国范围内实行了九年制义务教育，但在很多的农村地区，义务教育很难得到真正的落实。很多农村学生厌学，对学习不够重视，未完成义务教育就辍学回家务农或出去打工，甚至很多家长对孩子的教育也不够重视。 而且农村的教育水平远落后于同比的城市学校，农村学校毕业出来的中小学生的综合素质普遍比城市学校毕业的学生低。比如现在很多城市里的学生在小学三年级就开始外语教育，而农村的学校则要在初中一年级才真正开始教习外语，在起步上很多农村学校的学生就比城市学校的学生落后了很多。 在科学技术快速发展，国际化越来越普遍的现代社会，科学文化知识显得越来越重要，这是社会的要求。而且要实现我国科教兴国的基本国策，也要求我们必须提高我国农村的教育水平。经济的增长依赖于科学的水平，要发展农村经济也必须先提高农村的教育水平。所以提高我国农村的教育水平刻不容缓。,第二、案据,导致我国农村教育水平低的原因是多方面的，有客观的原因，也有主观原因，但根据一些实地调查报告和各方面综合各个方面资料显示主要有以下几个方面:,一、师资力量严重不足，教师素质不够,农村学校任教的老师大多是年纪比较大或者民办的教师，他们的学历通常不高或者知识面相对过于狭窄，缺少了一些现代化教育教师必备的一些素质。如果要重新进行培训得花一笔不少的钱，由于他们自身条件和地方财政支出的客观限制，教师工资又不高甚至很低，这给教师带来沉重的负担。而很多农村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。,比如：,民盟重庆市委对农村美术教师的抽样调查数据显示，有31.52%的教师需要执教8个以上的班级，所教学生人数在300人以上的占44.57%。农村不仅教师数量不足，教师队伍质量也无法保证，学历不合格的教师主要集中在农村。农村师资水平和办学条件落后于城市，导致农村生源大量向城市流动，生源的流失一方面促使农村学校的衰败，同时也逼着城市学校扩大师资规模，农村优秀教师因此纷纷进城，如此，就成了一个恶性的循环。,一方面当地专科师范毕业生或大学生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，而且很多从农村走出去的大学生都不愿意回去。 另一方面没有经过正规师范教育的民办教师和一些年老教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。有很多农村小学虽然教材上有英语、艺术教学等课程，但是由于学校缺乏相关的教师，而使这些课程无法开展，这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。而且由于教育欠当，甚至无法引起学生的学习兴趣，甚至产生厌学、抵触情绪。,二、资源分配不公平,农村地区经济相对都比较落后，政府财政有限，所以农村学校的一些现代化教学资源普遍缺乏，校园校舍和实验室，图书馆等一些必备的教育设施存在严重不足，有些学校甚至没有这些设施。在一些调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，而且城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在有些农村中学中篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？甚至有些农村小学连个像样的教室都没有，一个老师担任了几门课程的教学。相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。,三、农村家庭的经济困难,虽然国家实行了九年义务教育的免费政策，使农民在义务教育投资这一块减轻了不少负担。但是由 于家庭过于贫困、家长知识水平不高等，造成了家长对子女教育的重视不够，学生的学习热情也不高，不热爱学习。而且有些家庭无法承担孩子高中、大学教育的学费负担，所以很多农村学生初中毕业，甚至初中未毕业就辍学回家了。一方面是由于学生从小没有受到一个很好的启蒙教育，自己厌学，对学习没有一个正确的认识，认为学习的作用不大而放弃了自己的学业。另一方面是有些家庭实在是困难到不得不让自己的子女辍学回来帮补家用，支撑家庭的。这就造成恶性循环，对下一代的影响也是如此，这也是农村的知识文化水平一直上不去的一个很重要的原因。,四、当地政府对教育事业的发展重视不够,由于教育事业属于一个未来型的公共事业，没有现有的利益或者说效益。所以很多农村地区的政府机构对教育这一块的工作都不是很重视，大多处于一个保持基本水平的状态或者是为了应付国家政策的状态。而把精力和资源都用于发展经济和其他的对政府政绩有明显、实在影响公共事业了，没有优先发展教育事业。所以也进一步加重了农村学校教育资源短缺的局面。使得农村的学校的实际管理者对发展改革教育事业有心无力，举步维艰。教育本来就是一个公共事业，失去了政府的支持又怎么会发展得起来呢？这也是农村的教育水平低下的又一重要原因。,第三、方案,鉴于我国农村教育水平的现状，我们有必要而且必须要有所行动来提高我们的农村教育水平了。要改变这种现状，我们应该做到以下几点：,1,首先要做的就是加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。成立一个专项调查小组，查清农村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，同时添置必备的教育配套设施、设备使学校能较好地运转。,2,加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。,3,教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，同时对教师的工资、福利等问题要根据实际给予改善。招收有大学学历的毕业生回乡任教，并对大学毕业返乡执教的大学生在经济方面给予一定的鼓励或在其他方面给予一定的优惠政策。,4,加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，扭转农村学校和城市学校教育资源分配不均的局面。使农村学校享有应有的资源，使农村学校的学生也能够拥有一个良好的学习环境。为农村教育提供土地资源和其它的设备等。,5,国家应出台政策将当地整体教育水平尤其是农村教育水平的发展作为对当地政府政绩的一个重要指标，督促当地政府切实落实好教育工作。提高他们对教育事业的重视程度。,6,利用电视等在农村地区加大教育重要性的宣传，加强农村地区的整体文化建设，开阔农民的视野，拓宽农民的见识，提高农民的只是文化水平。提高农民和的教育意识和农村学生的学习意识，增强他们对教育的重视程度。,7,学校老师除了教授学生科学文化知识外，也应该注重培养学生人文知识兴趣，提高学生生活修养。尽可能的学激发生的学习兴趣。还可以通过培养学生积极向上的课外活动兴趣爱好，让学生喜欢上学校的生活等等！,总结：,如果做好了以上几点，相信对提高我们的农村教育水平有很大的帮助。,附：关于吸引私人投资农村教育的几点思考,一方面我觉得可以以公益的名义来吸引一些有爱心，希望为公益事业做些贡献的企事业和个人来投资农村教育。国家在相应的政策和渠道方面应该给他们提供便利。 在全国范围内建立一个广泛的专门的慈善资金会，通过各种媒体号召全社会的人来支持农村教育投资。 另一方面国家可以和一些有实力的企事业或个人作