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68 北京农业职业学院学报 journal of beijing agricultural vocation college 第28卷 第3期 2014年5月 vol.28 no.3 may 2014 通州区文化创意产业发展的实践与思考 王云峰 ( 中共北京市通州区委员会,北京 101101) 【摘 要】北京市通州区历史悠久、文化底蕴深厚,经过几年的培育发展,文化创意产业取得了长足进步。但是整 体水平与北京城市副中心战略目标相比,还有较大的差距。为此,加快北京城市副中心文化创意产业发展,要定准调, 明晰发展思路,确定实施策略; 要谋好局,突出发展重点,增强园区支撑; 要出实招,释放既有优势,提升发展水平。 【关键词】文化创意产业; 北京城市副中心; 通州区 【中图分类号】f26 【文献标识码】b 【文章编号】1671-7252(2014)03-0068-07 【收稿日期】2014-01-22 【作者简介】王云峰 (1954- ),男,河北阜城人,中共北京市通州区委员会书记,硕士。研究方向: 城镇建设。 北京市第十一次党代会提出要“加快发展 文化创意产业,进一步提升文化创意产业在首 都经济中的支柱地位” ,对文化创意产业的发展 提出了更高要求。通州区作为北京正在全力打 造的城市副中心,如何抓住机遇,落实好北京 市委决策,大力推进通州文化创意产业又好又 快发展,为北京文化中心的打造积极贡献力量, 是需要深入思考和科学破解的问题。 一、通州文化创意产业发展的基本情况 北京市通州区历史悠久、文化底蕴深厚,聚 集着众多文化名人和文化资源。通州区委、区 政府非常重视发展文化创意产业,经过几年的 培育发展,文化创意产业取得了长足进步。 (一)文化创意产业发展定位进一步明确, 发展规划逐步完善 在 2005 年的通州新城规划中,把“区 域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城” 确定为通州新城的功能定位。2010 年通州区委 在通州“十二五”发展规划建议中又明确 提出,要把新城打造成为具有中国与北京特色 的文化创意产业基地,打造“北京中央艺术 区(cad) ”的城市品牌。2011 年通州区第五 次党代会提出,大力推进文化创意产业高速发 展,成为现代化国际新城的支柱性产业; 要积极 主动承载起首都打造先进文化之都的新增功能, 努力成为首都文化产业发展的排头兵。 通州区 “十二五”时期文化创意产业发展规划提出大 力推进文化产业快速发展,构建“一核两区、一 线两园” 的文创产业发展空间格局(具体指新城 核心区、宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游 区、运河沿线文化养生康体产业带、九棵树数 字音乐产业园、台湖国际图书产业园) ,打造与 “北京城市副中心”地位相适应的文化航母“通 州号” ,截至 2020 年,力争全区文化创意产业 增加值占全区地区生产总值的比重将达到 18%。 产业发展定位不断深化以及发展规划的日益完 善,使得文化创意产业在通州发展中的地位得 69 王云峰: 通州区文化创意产业发展的实践与思考 到了进一步提升。 (二)文化创意产业规模进一步壮大,集聚 发展的态势初步显现 目前,全区注册文化创意企业近五千家, 注册资金达百亿元, 从业人员约2万人。 2012年, 全区规模以上文化创意企业收入合计 92.7 亿元, 税收近 3 亿元。经过几年的发展,初步形成了 以艺术品创作交易、图书出版发行、文化旅游、 娱乐休闲、印刷复制及数字音乐制作与销售等 优势行业。 “宋庄画家村”和“台湖图书城”分 别于 2006 年、2008 年被认定为市级文化创意产 业集聚区。宋庄文化创意产业集聚区发展迅速, 汇集了 6 000 余名海内外艺术家,3 000 多家艺 术工作室,20 家大型美术馆,集中展览、经营 面积达 10 多万平方米,餐饮、休憩、时尚空间 百余处,年创作量约为 10 万件,年均举办各类 文化活动近千场次,艺术品成交额逐年上升。 北京台湖出版物会展贸易中心(台湖图书城) 汇聚了 572 家出版社、48 家国际出版集团、900 余家音像制品代理商及 370 多家民营图书公司, 常年举办展销会、订货会、研讨会、论坛等活动, 集群效应明显,在全国出版发行业界的影响力 不断提高。除此之外,梨园地区数字音乐产业 快速发展; 全区年加工产值超过千万元印刷复制 企业有 14 家之多,对产业发展和文化消费形成 了有力推动。 (三)重大项目引进步伐加快,文化创意产 业发展后劲持续增强 近几年,通州区依托文化创意产业园区建 设,在重大文化产业项目的引进上取得了丰硕 成果。在宋庄文化创意产业集聚区,中国艺术 品交易中心、国家时尚创意中心、北京电影学 院新校区等项目相继落户。2012 年成功举办首 届中国艺术品产业博览会 , 项目签约金额实现 647 亿元。建设中的文化旅游区已经吸引了万达 文化城、环球影视城等大型主题休闲旅游项目 签约,首届奥林匹克音乐圣典即将在这里举办。 在聚集区外,韩美林艺术馆、台湖国画院等一 批重要文化创意产业项目已经建成,并正在发 挥产业带动力。目前,包括创作、展示、交易、 服务等在内的文化创意产业链条正在形成。除 此之外,通州区还拥有派格太合环球文化传媒 投资有限公司、北京开心麻花文化传媒有限公 司等知名的、发展较为成熟的文化企业,这些 企业在对通州区税收做出贡献的同时,也对通 州文化创意产业的发展提供了助推力。可以预 见,通州文化创意产业发展的后劲将更大。 (四)服务保障逐步完善,文化创意产业发 展氛围更加浓厚 通州区委印发了关于提升文化软实力 加 快北京城市副中心文化大发展大繁荣的实施意 见 ,出台了通州区“十二五”时期文化创意 产业发展规划 、 通州区文化创意产业发展专 项资金管理办法 、 通州区关于促进科技与文 化融合的实施意见 、 通州区文化创意产业项 目册等一系列政策文件。设立了每年 3 000 万 的文化创意产业发展专项资金,积极组建“北 京市通州区文化创意产业协会” 和“通州文化创 意网” ,加强了对文化创意企业管理人员的培训, 畅通文化创意产业信息传播交流渠道,为文化创 意企业和人才在通州创业发展搭建了良好的平 台。全区文化基础设施建设进一步加强,公共 文化活动质量不断提高,成功举办了京杭大运 河文化节等一系列大型文化活动,极大提升了 通州文化活动的影响力。以空竹、 绢人、 景泰蓝、 玉雕牙雕、青铜艺术品为代表的民间工艺制作 体现出较高艺术水准。群众性文化活动蓬勃开 展,楼门文化成为通州一张靓丽名片。文化事 业的全面进步和服务保障的不断完善,为文化 创意产业发展营造了更加浓厚氛围,文化生产 力得到进一步释放。 二、通州文化创意产业发展的现实条 件、存在问题及原因分析 (一)现实条件 经过几年的发展与积累,通州区已经具备了 加快发展文化创意产业的良好现实条件。一是 有定位。北京市委已经把通州定位为北京的“城 市副中心” ,并正在举全市之力加快建设,使之 早日成为首都中心城区功能疏解的重要承载地, 成为世界城市新功能的核心承载区,成为首都经 济新的增长极,同时通州区也必须承担起承接 70 北京农业职业学院学报 2014 年 第 3 期 首都新增的文化功能、引领首都未来文化产业 发展的重任。二是有规划。从 通州区 “十二五” 规划到通州区“十二五”时期文化创意产业 发展规划 ,从整体到专项,规划更加科学完善, 为文化创意产业今后的发展指明了方向。三是 有人才。文化艺术人才的高度汇聚是文化创意 产业发展的前提。以宋庄为核心,在通州区工 作生活的画家、艺术评论家,雕塑家、摄影家、 职业作家、音乐人、诗人、独立制片人等文化 创意人才有 6 000 多名。众多文化艺术人才的聚 集成为通州发展文化创意产业的重要优势。四 是有空间。文化创意产业发展要求有足够的产 业发展空间。宋庄文化创意产业集聚区(规划 面积 20.4km2,一期用地 14.6 km2) 、文化旅游区 (规划面积 12 km2) ,都是通州区发展文化创意产 业的集中承载地,通州区在文化创意产业发展的 空间方面有着明显优势。五是有后劲。通州区近 年来经济社会的全面进步为文化创意产业加快发 展奠定了更为坚实的基础,一批重大文化创意产 业项目的签约入驻更为产业规模的壮大和产业质 量的提升集聚了强大的发展后劲。 (二)存在问题 通州区文化创意产业虽然有了一定基础和 较好的现实条件,但是整体水平与北京城市副 中心战略目标相比,还有较大的差距,产业发 展进程中还存在一些问题。 1. 起步较早,发展速度还不够快 从 1993 年起一些画家就开始陆续在小堡村 聚集,从事绘画艺术创作和作品展卖,逐步发 展壮大。2005 年通州新城规划明确提出要 建设 “文化产业基地” 。2006 年通州区委第四次 党代会指出要“建设文化创意产业园,重点推 进小堡画家村等项目” ;同年 12 月“宋庄画家 村”被认定为全市首批市级文化创意产业集聚 区。这些都可以看出通州文化创意产业在数年 前就已经开始起步发展了。但是,目前宋庄集 聚区还处在一级开发和招商的起步阶段,由于 多方原因,一些签约的重大项目落地和建设进 展还不够快。园区管委会尚未建立起专业化经 营、梯度发展的管理运行机制。同为北京市首 批文化创意产业集聚区的北京数字娱乐产业示 范基地,目前入驻企业已超过 2 500 家; 中关村 科技园区雍和园 2010 年实现收入已经达到 251.8 亿元。2011 年通州区规模以上文化创意企业收 入增速为 11.0%,低于全市 7.2 个百分点。一些 统计数据也显示通州文化创意产业整体发展速 度还落后于全市平均水平。 2. 名声较大,整体实力还不够强 通州文化创意产业早已名声在外,在文化 创意界素有“中国的宋庄、世界的小堡”之称, 声名鹊起; 韩美林艺术馆、大运河森林公园都是 aaaa 级景区,知名度日益升高,慕名而来参观 学习、交流访问、创业发展、观光旅游的团体 和个人络绎不绝。但是目前通州文化创意产业 总量较小,2010 年全市文化创意产业增加值占 gdp 的 12%,海淀则高达 28%,而通州区文化 创意产业增加值还不足 gdp 的 3%;截至 2013 年 8 月通州区规模以上文化创意企业共 85 家, 仅为全市的 1.1%,完成收入 57.9 亿元,还不足 全市的 1%。产业布局分散,集群效应还不强, 总体发展格局尚未形成; 缺乏大企业与大项目支 撑,文化创意人才价值尚未充分发挥;宋庄集 聚区对通州区文化创意产业整体发展的带动力 还有待增强,集聚区里的原创艺术家个人工作 室和艺术馆,基本上以个体形态存在,还缺少 完整、高效的产业链,整体的产业规模还较小, 对拉动地方经济贡献还不足; 通州区的文化创意 产业要想成为支柱产业,还需要一个质的飞跃。 3. 禀赋较多,所处层次还不够高 通州区在发展文化创意产业方面所拥有的 资源禀赋丰富,既有历史赋予和积淀而成的, 如多河富水、运河文化、名人辈出; 又有近几年 努力发展换来的,如人才集聚、品牌人气、宝 贵经验,这些都为文化创意产业发展奠定了基 础。但是如此多的文化资源优势还未能有效转 化为产业发展助推力与产业优势。核心产业支 撑不足,产业结构不合理。在文化创意产业的 9 大类别中,辅助服务占到全区文化创意产业收 入的 6 成以上,成为通州文化创意产业的主要收 入来源。辅助服务属于文化创意产业的外围,处 于文化创意的下游,产品科技含量还不高,缺少 丰富的文化创意内涵。新闻出版、广播影视、艺 71 王云峰: 通州区文化创意产业发展的实践与思考 术品交易等富有“文化” 、 “创意”核心优势的文 化创意产业还有待于进一步提升。印刷复制一直 是通州区的优势行业,不乏科印、国彩等有规模、 能力强的大企业; 但行业的整体水平偏低,科技 含量不高,高档精美印刷能力还不足。 (三)原因分析 1. 思考研究有待加强 对文化产业自身产业链条的构建、发展规律 以及如何实现文化产业与其它产业的融合等问题 缺少深入思考与研究; 在市场条件下、在城市副 中心建设背景下,对如何实现以文化事业促进文 化产业发展、合理开发利用文化资源的认识还有 待深化,推动文化产业发展的办法还不丰富。 2. 资金投入还无法满足发展需要 过去几年用于发展文化创意产业的专项投 资不能满足实际发展需要,且无政策保障。民 间投资项目规模较小,外资利用水平还不高。 文化创意产业融资手段和方式较少,融资渠道 较窄,银行信贷投入仍不足,政府、银行、企业、 社会多元化的投融资格局尚未形成。 3. 管理合力仍需进一步增强 长期以来,通州区文化创意产业的管理工 作分散在宣传部、文化委等多个部门,管理力 量分散,管理的系统性、针对性还不强,与北 京市文资办、文促中心等市级主管部门沟通渠 道不够畅通,管理效果欠佳。知识产权保护力 度不够,公共信息服务交易平台尚不健全。通 州区文化创意产业促进中心尚处在组建阶段, 一时还不能发挥管理作用。 4. 领军人才数量较少 虽然通州区文化创意人才有数千规模,但所 占就业人口比例依然较低; 创意人才专业化程度 不高、与产业结合不够紧密; 人员结构不合理, 中高端创意、营销、策划、经纪等专业人才不多, 尤其是通晓经济、文化的领军人才更少; 尚未建 立起有效的文化创意产业人才发掘、引进、培 养和使用的良好机制。 5. 相关产业促进作用有待提高 一些文化创意行业仍处在单打独斗、低端 发展的模式; 自身的产业链未能得到有效衔接与 延伸,包括创意制作、内容运营、消费体验和 创意衍生产品开发等各环节未能很好衔接,文 化创意价值实现形式单一,影响了文化产品的 深度开发和品牌塑造。与文化创意产业相关的 金融、传媒、旅游、教育等产业发展滞后,未 能给文化创意产带来有效的融合促进。 6. 各地发展竞争日益激烈 有中央的倡导和政策的利好,各地都在竭 尽全力发展文化创意产业,都在千方百计地争 人才、争资金、争项目、争政策,竞相发展的 氛围浓厚; 但是在发展过程中也出现了一些盲目 和无序现象,有限的发展资源未能实现集聚优 势,客观上影响到通州区文化创意产业发展的 质量与速度。 三、加快北京城市副中心文化创意产 业发展的思路与对策 (一)定准调明晰发展思路,确定实施 策略 今后一个时期,通州区发展文化创意产业 的基本思路是: 牢牢把握先进文化的前进方向, 紧紧围绕通州建设“北京城市副中心”的中心 任务,坚持四项发展策略,积极发掘利用既有 优势,优先发展重点门类,集中力量打造文化 园区,全面提升服务保障能力,推动文化创意 产业更好更快发展,成为带动全区经济和社会 发展的新动力。 1. 文化事业引领策略 以文化事业发展繁荣带动文化产业壮大腾 飞。大力实施文化建设,推动文化蓬勃发展, 激发文化改革活力,用文化品质的提升促进文 化产业的发展,让文化的资本转化为社会资本, 进而创造经济资本,实现文化、社会和经济的 良性循环。 2. 产业总量壮大策略 千方百计扩大文化创意产业的总体规模和 产业总量,文化创意企业数量、从业人员、资产、 收入、利润、税收等指标快速增长,文化创意 产业增加值所占 gdp 比重不断提高,成为拉动 通州区经济快速发展的支柱产业。 3. 产业结构优化策略 深度挖掘、吸纳、整合相关产业资源,健全 72 北京农业职业学院学报 2014 年 第 3 期 并延伸文化产业链,提高产品附加值; 积极发展 富有“文化创意”核心优势的产业门类,改造提 升通州区传统优势产业门类; 加快文化创意产业 与相关产业融合,促进文化产业升级与结构调整。 4. 重大项目带动策略 依托“通州区文化创意产业项目库” 确定 并实施一批投入大、影响大、具有标志性和龙 头带动作用的大项目,在项目推进、银行信贷、 土地使用、配套服务等方面给予积极支持,做 实产业项目,促进全行业整体水平提升。 (二)谋好局突出发展重点,增强园区 支撑 1. 着力发展重点产业门类 结合通州区实际,要集中精力发展以下文化 创意产业门类。一是发展艺术品交易业。搭建 更高层次、更宽领域的艺术品交易平台,建立 健全艺术品市场规范,规划市场交易行为,加 强营销和税收管理。鼓励兴办艺术品经营企业, 支持在宋庄、新城核心区、文化旅游区、运河 周边等繁华街区设立艺术品销售展示区。积极 促进工艺美术品生产、销售和出口。二是发展 时尚休闲娱乐业。引进培育新型休闲娱乐项目, 探索新型休闲娱乐业态,塑造传统文化与时尚 休闲娱乐相结合的新品牌; 丰富文化休闲娱乐内 容,创新表演和参与形式,进一步提升通州运 河艺术节等文化节庆活动的质量; 积极发展休闲 娱乐企业、演出组织,促进时尚休闲娱乐业集 聚发展,提升休闲娱乐业整体品质。三是发展 文化旅游业。继续挖掘开发整合文化旅游资源, 推出一批适应市场需求的文化旅游产品。重点 推介宋庄原创艺术游、大运河水上观光游、农 耕体验游、民俗文化游、新兴工业游等特色精 品文化旅游线路,打造独特文化旅游精品。发 挥通州区传统工艺美术优势,大力开发特色旅 游商品,积极培育旅游商品市场。四是发展印 刷复制及图书出版物流业。引导印刷复制企业 开展技术改造和设备更新,支持发展数字印刷, 大力发展精品印刷、高档彩色印刷。鼓励发展 图书连锁经营、现代物流和网上书店等现代出 版物流通系统,推动企业电子交易平台建设。 健全图书交易市场,构建完善的图书销售网络。 依托台湖图书城,促进印刷复制业及图书物流 业的更快发展。 2. 着力增强园区产业支撑 文化园区是文化创意产业发展的主战场。 要努力把通州区的文化产业园区打造成为国内 外有较高知名度的品牌园区。一是升级文化园 区管理团队。园区管委会是园区文化创意产业 发展的生死平台。要在现有团队基础上,吸纳 更多懂艺术创作、懂企业经营、懂园区建设的 专业人才加入,健全制度、凝聚合力、高效运 行,把文化园区的管委会打造成为会管理、善 营销、有创意的强大团队,先行形成管理团队 的品牌效应。二是要进一步加强产业园区基础 设施和配套公共服务设施建设。按照规划设计, 加快施工建设,把通州区的文化园区建成以原 创设计为核心、文化内涵为要素、相关产业链 为聚合的文化创意产业集聚区; 积极谋划建立一 批提供信息咨询、产品测试、合作交流、物业 后勤等便利的公共服务平台,使文化园区成为 企业壮大、品牌升级的福地。三是力促一批大 项目落地见效。大力推进已落地项目建设,争 取早日运营见效。同时积极吸引大型、高端文 化创意企业入住园区,充分发挥龙头企业的示 范作用,带动中小文化创意企业进入园区,促 进重点企业向园区集中、重点产业向园区集聚, 增强园区文化创意产业的集聚效应。四是打造 产业发展生态链。围绕“创意”这一核心环节 完善文化创意产业链条,形成创意开发、生产 制作、仓存物流、展示销售、版权转让、衍生 品开发、宣传推广、市场反馈等一条龙的产业 循环系统; 加快培育行业协会、技术咨询、技术 转让、无形资产评估、知识产权代理等市场中 介组织,为产业链的正常运行提供助推力。五 是提升园区的创新能力。坚持把自主创新作为 文化园区发展的源泉动力,建设以企业为主体、 市场为导向、产学研结合的文化创意产业创新 体系,创建“全国文化创新示范区” ; 促进高科 技同文化内容的融合,使文化园区成为文化科 技创新的孵化器。 3. 着力构建园区产业发展特色 针对通州区几个文化园区的实际情况,采 73 王云峰: 通州区文化创意产业发展的实践与思考 取不同的发展路径,打造鲜明的园区特色。对 于宋庄集聚区,要探索实施一条“艺企”结合、 互利互惠的经营发展道路,让艺术家潜心搞艺 术创作,让企业和中介机构全力搞经营、做服 务,形成更广范畴的利益共同体,互为依赖, 互相促进,相得益彰;还要办好“艺博会”进 一步扩大知名度,形成品牌带动。近期要迎难 而上 , 破解拆迁清零、土地上市、资金筹措、手 续办理等难题,力促大项目尽早开工。针对文 化旅游区,要走出一条用“主题文化旅游”引 领发展的道路,加快文化产业与旅游产业融合 互动,通过引进大型主题公园、休闲娱乐项目, 强化文化体验,实现促进文化消费、构建现代 文化产业体系的目的。近期要着重加快拆迁供 地、基础设施建设和大项目遴选、签约、落地 速度,形成梯度推进的良好态势。针对新城核 心区及外拓区域,要创新思路,依托“水环境” , 打响“文化牌” ,做好水系整治、景观建设和文 化产业发展的深层研究和实施对接。从布局上 以“五河交汇”处为起点,沿北运河和运潮减 河流经方向,设立一个文化产业带,集中打造 国外特色文化板块、国内民族文化板块、运河 文化精华板块。在国外特色文化板块和国内民 族文化板块,引进不同国家有代表性的地域文 化和我国丰富多彩的民族文化,并形成集各类 文化展示、交流、培训、推广的更高平台与更 大的集散地,从客观上对运河文化给予丰富拓 展。在运河文化精华板块,以“漕运码头”为 核心,建立运河文化博物馆; 做好民间手工艺的 现场展示和技艺传承工作,提升民间工艺品制 作、展示、推广水平,提升社会认知度、艺术 价值和作品交易量; 进一步加快与运河文化相关 的文化衍生品开发推广,最大限度挖掘弘扬运 河文化,以增强通州运河文化的承载力与吸引 力。通过以上思路措施,引导形成“看皇家文 化去中心城、看荟萃文化来通州”的思想共识。 针对北京台湖出版物会展贸易中心,一方面要 深入挖潜,做强主营业务,以增加图书销售收 入、引领图书出版、读者阅读潮流。另一方面 更要应对挑战,谋求创新发展,比如举办旧书 展卖、古书拍卖、古籍修复保存、图书馆馆长 年会论坛、馆员业务培训等活动; 主动拓展数字 图书出版发行,如参与行业标准制定、行业走 势预测分析、权威发布、搭建行业协会同盟等, 以此为依托,把图书出版发行与销售业由大变 强。对于医疗康体区,因本身有中医药、休闲 养生等文化组成部分,也可以纳入文化创意产 业发展范畴去思考。目前全市 30 个文化创意集 聚区当中还没有涉及中医文化的,在推进医疗 康体区建设发展过程中,可以把中医药文化展 示传播、医疗养生、健康教育、休闲旅游、康 复保健等作为产业发展的一个重要方向,不但 可以实现错位发展,更能提高通州区文化创意 产业园区的整体实力。 (三)出实招释放既有优势,提升发展 水平 1. 彰显优势,实现乘势发展 要想方设法用足用好通州区在文化创意产 业方面的几个优势。一是发挥区位优势。通州 区紧邻朝阳,背靠机场,轻轨密集,交通便利, 而且文化园区发展空间较大,区位与空间优势 明显,要用足用好。二是用好政策优势。要把 北京市关于集聚区的各种政策优势,原创艺术、 新闻出版行业政策优势,副中心的政策利好等 不同层次、不同类别的政策优势用足用好。三 是巩固基础优势。通州区文化创意产业发展定 位清晰、文化禀赋众多、人才集聚,以及文化 园区数量多,认证早,知名度高; 还拥有派格太 合环球文化传媒等多家知名的文化企业,这些 基础优势需要进一步巩固,并用足用好。四是 增强环境优势。通州区有绿地面积大、多河富 水的自然环境,有小堡、运河文化广场、韩美 林艺术馆、台湖湿地公园等艺术创作环境,未 来还将有全国文明城区创建、 “一核五区”建成 等更大的环境优势,要用足用好。五是乘借首 都优势。通州地处首都北京,首都本身所具有 的政治优势、文化优势、资源优势、发展优势, 都是其他省市不可比的,这些有力条件都能对 通州文化创意产业提供强大助推,必须千方百 计用足用好。 2. 强化引领,提升文化品质 进一步加强乡镇和街道文化中心、文化广 74 北京农业职业学院学报 2014 年 第 3 期 场及村、社区文化活动室等文化设施建设,努 力构建普惠型的公共文化服务体系。鼓励文化 企业产品和服务出口,深入开展文化交流合作。 加强文艺作品创作生产,打造名家、精品,提 升文艺创作知名度。广泛开展“通州百姓读书 月”等群众文化活动,深入实施文化惠民工程, 推出一批有影响力的群众文化品牌活动。加强 城市品牌文化建设,打造一批弘扬运河文化、 体现通州元素、反映副中心建设风貌的文化新 名片,着力提升副中心的城市感召力。保护和 开发文化资源,重建、修复一批通州古迹。加 强对非物质文化遗产的保护,引导空竹、绢人、 景泰蓝、玉雕牙雕、青铜艺术品等民间工艺制 作走规模化产业发展道路。围绕“副中心形象 如何用文化体现”开展文化研究,实施“北京 城市副中心”文化建构研究工程和“运河文化” 研究工程,搭建数字化的文化信息服务平台, 进一步提升通州的文化软实力,为文化创意产 业发展营造更好氛围。 3. 把牢关键,加强队伍建设 着力实施文化人才培养战略,提升队伍素 质,努力建设一支规模宏大、数量充足、素质 优良、结构

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