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文档简介

,随州大部门制改革,措施,阻力与应对,成功与困惑,影响,背景与条件,随州改革的一些背景“逼”出来的整合,2000年,随州市升格为地级市,辖1区1县。中央和地方没有财政补贴。酝酿机构改革。 随州市直党政群机构设置及人员编制方案在得到湖北省委、省政府批准后,于2000年11月实施。该方案成为随州改革的灵魂。,随州大部门制改革,措施,阻力与应对,成功与困惑,影响,背景与条件,1、合并同类项 职能基本相近的单位能合并的尽量合并设置;职能衔接较紧的单位采取挂牌设置;职能交叉的单位能不设的尽可能不单设。 内设机构设置时,也不搞“上下对口”,而是综合设置科室,统一确定机关人事、财务,不单设科室,工作由各单位办公室负责承担;科室领导职能数统一定为一科一职,绝大数单位纪检、工会和机关党组也没有专职干部。,2、严控事业单位数目 随州市农业局下设的农林技术推广中心,市里挂牌最多的单位,同时加挂市农药监督管理站、市土壤肥料工作站、市植物检疫站、市植物保护站、是农业生态环境保护站、市种子管理站、市农业科学研究所等7个牌子。而这8个牌子一套人马的单位只有12个编制,实际到岗9人。,3、严控编制数 改革后,随州市本级只有行政编制860个,与其它地区相比,几乎少了近三分之一,并且还留下20%的编制空缺,用来逐年招考公务员和接收军转干部;整个市的编制总量不但没有增加,反而比建市前减少了400多名。,随州大部门制改革,措施,成功与困惑,影响,背景与条件,阻力与应对,目前,随州市虽然人员编制没有破限,但机构却出现反弹。是机构由原来的55个上升到64个。相比兄弟市,随州仍少10个左右。 在来自“上面”的压力下,原并入其他机构或挂牌设置的科协、台办、残联、法制办、宗教事务局5个机构独立分设。 另外,根据工作需要分设安全监督局、招投标监督管理局、规划局、行政服务中心4个机构。,秘书长当秘书用,科长当办事员用,女人当男人用!,随州大部门制改革,措施,阻力与应对,成功与困惑,影响,背景与条件,编制比周边城市少三分之一,没有人递交过辞呈,节省财力运转有效,“部门不对口”的尴尬,“苗条”政府“身材”变形:部门机构数 5564,困境:成“另类”城市,随州大部门制改革,措施,阻力与应对,成功与困惑,影响,背景与条件,随 州 市 长,新闻媒体,湖北省政府,随州,1、权

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