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第二章 教育目的、学制和培养目标概述,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念 第二节 我国社会主义的教育目的 第三节 我国的学制和学制改革 第四节 我国的中等教育、义务教育和中等教育 结构改革,一、教育目的、学制和培养目标的概念,1、教育目的 广义的教育目的是指人们对受教育的期望,即人们期 望受教育者接受教育后身心各方面产生怎样的积极变化或 结果。在一定社会中,凡是参与或关心教育活动的人,如 教师、家长、政治家、科学家、艺术家等,对受教育者都 会有各自的期望,也就是说都会有各自主张的教育目的, 这是广义的教育目的。,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,狭义的教育目的是指一个国家为教育确定的培养人才 的质量规格和标准,是社会通过教育过程要在受教育者身 上形成它所期望的结果或达到的标准。这种教育目的是社 会的总体上的教育目的,它可能是由某个人(如教育家、 政治家等)提出、倡导而得到社会承认的,也可能是由国 家机关制定推行的,它对个人的教育目的起着指导、调 节、统 摄作用。,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,一、教育目的、学制和培养目标的概念,教育目的,是国家所规定的教育工作应遵循的方向和 目标,所指明的是教育工作所要达到的预期结果,是各级 各类学校及其他教育机构的一切教育活动的总要求、总规 格。,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,一、教育目的、学制和培养目标的概念,教育目的与教育方针是有区别与联系的。 教育方针是教育工作的宏观指导思想,是总的教育方向。 教育方针的结构应当包括三个组成部分:教育性质和教育方向;教育目的;实现教育目的的基本途径和根本原则。 但教育方针是对教育工作的总体规定,它包括对教育性质和方向、教育目的和实现教育目的基本途径等总的要求:教育目的仅是对人才的质量标准和培养规格的专门规定。因此,教育方针包括教育目的,教育目的是教育方针的重要组成部分之一。,一、教育目的、学制和培养目标的概念,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,教育目的与培养目标既有联系,又有区别。 教育目的是一个国家对其各级各类学校总体要求,即不论初等、中等、高等教育,还是理、工、农、医、师等,都要按照这个总的要求培养人; 培养目标是根据教育目的制定的某一级或某一类学校或某一个专业人才培养的具体要求,是国家总体教育目的在不同教育阶段或不同类型学校,不同专业的具体化,二者是一般与个别的关系。,一、教育目的、学制和培养目标的概念,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,2、学制 学制(学校制度)是构成国民教育体系的各级各类学 校总系统,它规定着各级各类学校的性质、任务、培养目 标、入学条件、修业年限以及它们之间的相互关系。,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,一、教育目的、学制和培养目标的概念,3、培养目标 培养目标是指各级各类学校教育所应达到的培养要 求、质量规格。,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,一、教育目的、学制和培养目标的概念,1、教育目的、学制和培养目标的规定,受 制约于社会经济、政治制度制约 2、教育目的、学制和培养目标,受生产力、科学技术和经济发展程度的制约 3、教育目的、学制和培养目标,受民族的历史文化传统的制约 4、教育目的、学制和培养目标的确定,受教育对象身心发展规律和年龄特点的制约,第一节 教育目的、学制和培养目标的一般概念,二、确定教育目的、学制和培养目标的依据,1949年12月 ,确定了全国教育工作的总方针:“中华人民共和国的教育是新民主主义的教育,它的主要任务是提高人民文化水平,培养国家建设人才,肃清封建的、买办的、法西斯的思想,发展为人民服务的思想。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育,其方法是理论与实际一致,其目的是为人民服务,首先为工农兵服务,为当前的革命斗争服务。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1957年,毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的 问题中提出:“我们的教育方针,应该使受教育者 在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会 主义觉悟的有文化的劳动者。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1981年,提出:“加强和改善思想政治工作,用马克 思主义世界观和共产主义道德教育人民和青年,坚持德智 体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑 力劳动与体力劳动相结合的教育方针。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1982年,指出我国现阶段教育目的是:“国家培养青 年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1985年,指出:“教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才。”“所有这些人才都应该有理想、有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义祖国和社会主义事业,具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神,都应该不断追求新知,具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1986年,提出:“义务教育必须贯彻国家的教育方 针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体 质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有道德、 有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1990年12月30日指出,国家“继续贯彻教育必须为社会主义现代 化服务,必须同生产劳动相结全,培养德、智、体全面发展的建设 者和接班人的方针,进一步端正办学指导思想,把坚定正确的政治 方向放在首位,全面提高教育者和被教育者的思想政治水平和业务 素质。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1993年,指出:“教育改革和发展的根本目的是提高民族素质, 多出人才,快出人才。各级各类学校要认真贯彻教育必须为社会 主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发 展的建设者和接班人的方针,努力使教育质量在90年代上一个新 台阶。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1995年3月指出,“教育必须为社会主义现代化建设服 务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面 发展的社会主义事业的建设者和接班人。”,第二节 我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,一、我国社会主义的教育目的,1999年,中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素 质教育的决定中指出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育 方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践 能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美 等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。,第二节 我国社会主义的教育目的,一、我国社会主义的教育目的,1、关于社会主义教育目的的表述,德育、智育、体育、美育、劳动技术教育 第一层次:促进心理发展的教育(德育、智育、体育) 第二层次:促进身体发展的教育(体育) 第三层次:促进身心发展的教育(劳动技术教育),第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,一、我国社会主义的教育目的,德育:即思想品德教育,是教育者按照一定社会的 要求,有目的、有计划地对受教育者施加系统的影 响,把一定社会的思想观点、政治准则转化为个体思 想品质的教育。,第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分,一、我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,智育:授予学生系统的科学文化知识、技能发展学 生智力的教育。,第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分,一、我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,1、向学生传授系统的文化科学基础知识。 2、培养训练学生形成基本技能和技巧。使学生获得在日常智力和体力活动中常用的活动方式,如学习技能、操作技能、社会活动技能等。 3、发展学生的智力,包括观察力、注意力、想象力、思维能力等,其中核心是思维能力和创造能力。,第二节 我国社会主义的教育目的,智育的任务:,一、我国社会主义的教育目的,体育是授予学生健身知识、技能,发展学生机体 素质和运动能力,增强他们的体质的教育。,第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分,一、我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,1、指导学生锻炼身体,促进身体的正常发育和机能的发展,增强体质、提高健康水平、全面发展学生的身体素质和基本活动能力。 2、使学生掌握身体锻炼的基本知识和正确的技能技巧,养成经常锻炼的良好习惯。 3、使学生掌握卫生保健知识,养成良好的卫生保健习惯。 4、培养良好的体育道德品质。 5、为国家发现、选拔和培养体育人才。,第二节 我国社会主义的教育目的,体育的任务,一、我国社会主义的教育目的,美育又称审美教育或美感教育,是培养学生正确 的审美观点以及感受美、鉴赏美和创造美的能力的教 育。,第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分,一、我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,1、培养学生正确的审美观点,使他们具有感受美、理解美以及鉴赏美的知识和能力。 2、培养学生艺术活动的技能和兴趣。 3、培养学生美好的情操和文明行为习惯。,第二节 我国社会主义的教育目的,美育的任务,一、我国社会主义的教育目的,劳动技术教育是向学生传授现代生产劳动的基础知识和 基本生产技能,培养学生正确的劳动观点,养成良好的劳 动习惯的教育。劳动技术教育包括劳动教育和技术教育两 个方面。,第二节 我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分,一、我国社会主义的教育目的,2、全面发展教育的组成部分及含义,1.培养学生正确的劳动观点和良好的劳动习惯。 2.使学生掌握初步的生产劳动知识和技能。 3.促进学生身心健康发展。通过劳动技术教育,增强学生的体质,陶冶学生的情操,促进学生身心的健康发展,并注意在劳动中培养学生观察、思维、想象的能力和创造精神。,第二节 我国社会主义的教育目的,劳动技术教育的任务,一、我国社会主义的教育目的,教育目的是一种与社会理想相联系的教育理想,它自然要受社会理想制约。一个国家、一个教育家在确定教育目的时,除了要考虑生产力和科技发展水平、现有政治经济的需要及年轻一代的身心发展规律外,还必须以其政治观点、政治理想来指导。不同的主义就有不同的教育目的。社会主义教育目的是以马克思主义关于人的全面发展学说作为其理论基础的。,第二节 我国社会主义的教育目的,二、我国社会主义的教育目的的理论基础,(一)马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想 1. 人的片面发展的根本原因是社会分工。 2. 人的全面发展是大工业生产的客观要求,同时 大工业生产也为人的全面发展提供了可能性。 3.资本主义的绝对矛盾限制了个人的全面发展。,第二节 我国社会主义的教育目的,三、马克思主义关于人的全面发展学说,(一)马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想 4. 个人全面发展的实现条件 (1)社会生产力的高度发展是人全面发展的必要物质前提。 (2)社会主义生产关系给人的全面发展创造条件,共产主义条件 下将使人的全面发展成为现实。 (3)教育与生产劳动相结合是造就全面发展的人的途径和方 法。,第二节 我国社会主义的教育目的,三、马克思主义关于人的全面发展学说,(一)学制的概念与要素 1、学制的概念 学制是是学校教育制度的简称,作为国家学校教育的总系统,规定着各级各类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、以及相互间的关系,它从制度上保证教育目的的实现,也是国家和社会教育发展水平的重要标志。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(一)学制的概念与要素 2、学制的要素 一般来说,学制是由三个基本要素构成的,即学校的 类型、学校的级别、学校的结构。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(二)制定学校教育制度的依据 学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是,制定学制不能凭主观意志,因为任何一种学制,都要受一定社会的政治、经济文化和人的身心发展规律制约。 首先,社会生产力发展水平和科学技术发展状况制约着学校教育制度。 其次,社会政治经济制度制约着学校教育制度的成立。 再次,人的身心发展规律制约着学校教育制度的建立。 第四,民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 1、旧中国学制的建立 我国古代的学制,萌芽于西周,如最早设立的“庠、序、校”等,形成于西汉,到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达,因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。 1902年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制钦定学堂章程,史称“壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 1、旧中国学制的建立 癸卯学制:1904年,清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定的奏定学堂章程,史称“癸卯学制”。这个学制体现的是张之洞“中学为体,西学为用”的思想,吸收了日本明治维新时期的学制形式,也保留了一定的封建科举制度的残余,该学制的最大特点是修业年限长,从小学堂至大学堂要21年,至通儒院要26年。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 1、旧中国学制的建立 壬子癸丑学制:辛亥革命后,蔡元培任教育总长时,于1912年对学制进行修订,称为壬子癸丑学制,次年又陆续颁布了一些学校令,综合起来就构成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制的改动不大。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 1、旧中国学制的建立 壬戌学制:1922年,由当时留美派主持的教育联合会,参照美国的“六、三、三制”,制定颁布了壬戌学制,又称新学制。这个学制从小学到大学比癸卯学制缩短了5年,为16年,并在小学实行四二分段,这一改革至当时的社会发展十分有利,后虽几经修改,但都没有重大变动,一直沿用到建国初期。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 2、老解放区的学制 本世纪3040年代,中国共产党为适应革命战争的需要,在革命根据和解放区建立了各种类型的学校,文化教育机关,创立了一种新型学制。,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(三)我国学制的发展历程 2、老解放区的学制 (1) 干部教育与群众教育并举 (2)学校教育的组织形式多样化,富于灵活性 (3) 依靠群众办学,第三节 我国的学制和学制改革,一、我国现代学制的建立和改革,(1) 1951年的学制改革 中央人民政府政务院于1951年10月颁布了关于改革 学制的决定,指出我国原有学校的许多缺陷,其中最重 要的是工人、农民的干部学校、各种补习学校和训练班, 在学校系统中未置于应有地位;技术学校没有一定制度, 不能适应国家培养建设人才的要求等。,第三节 我国的学制和学制改革,(1) 1951年的学制改革 为此规定我国当时的学制为: 幼儿教育:实施幼儿教育的组织的为幼儿园,招收3至7周岁的儿童。 初等教育:对儿童实施初等教育的学校小学,修业年限为5年,入学年龄以7岁为标准。对失学青年和成年人实施初等教育的学校为工农速成初等学校、业余初等学校和识字学校。,第三节 我国的学制和学制改革,(1) 1951年的学制改革 中等教育:中学的修业年限为6年,工农速成中学修业年限为 34年。业余中学分初、高两级,修业年限为34年。中等专业学 校修业年限为24年。 高等教育:大学、专门学院修业年限为35年。专科学校修业 年限为23年。大学和专门学院附设的研究部,修业年限为2年以 上。,第三节 我国的学制和学制改革,(1) 1951年的学制改革 各级政治学校和训练班:这个学制继承了老解放区的办学经验, 吸收了解放闪旧学制的合理因素,还借鉴了苏联学制的经验,是进 行综合的结果。它体现了教育为工农服务、为经济建设服务的方 针,体现了民族平等、男女平等的原则。它的颁布实施,标志着我 国普通教育、职业教育和业余教育相结合的社会主义教育体系的形 成,促进了我国教育事业的发展。,第三节 我国的学制和学制改革,(2) 1958年的学制改革 1958年9月,中共中央、国务院公布了关于教育工 作的指示(以下简称指示),提出了“两条腿走路” 的方针和“三结合六并举”的具体原则。,第三节 我国的学制和学制改革,(2) 1958年的学制改革 三结合是:统一性与多样性相结合,普及与提高相结合,全面 规划与地方分权相结合。,第三节 我国的学制和学制改革,(2) 1958年的学制改革 六并举是:国家办学与厂矿、企业、农业合作办学并举,普通 教育与职业教育并举,成人教育与儿童教育并举,全日制学校与半工半读、业余学校并举,学校教育与自学并举,免费教育与不免费教育并举。 指示明确规定全国将有三类学校:全日制学校、半工半读学校、业余学校。,第三节 我国的学制和学制改革,(3) 改革开放以来的学制改革 1985年中共中央关于教育体制改革的决定 中共中央在1985年5月27日颁布了中共中央关于教育体制改革的决定。文件总结了中国教育发展正反两方面的经验,特别是中国共产党十一届三中全会以来教育改革方面的经验,指出了中国教育体制改革的方向,确定了教育体制改革的根本目的,指导方针,提出了新的历史时期教育事业的战略目标。,第三节 我国的学制和学制改革,(3) 改革开放以来的学制改革 1985年中共中央关于教育体制改革的决定 中共中央关于教育体制改革的决定,其主要内容为:教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才;发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行9年义务教育;调整中等教育结构,大力发展职业技术教育;改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校办学自主权;加强领导,调动各方面积极因素,保证教育体制改革的顺利进行。,第三节 我国的学制和学制改革,1993年中国教育改革和发展纲要 1993年2月26日中共中央国务院发布了中国教育改革和发展纲要。主要内容:改革办学体制;深化中等以下教育体制改革,继续完善分级办学、分级管理的体制;深化高等教育体制改革;改革高等学校的招生和毕业生就业制度;完善研究生培养和学位制度;改革对高等学校的财政拨款机制,充分发挥拨款手段的宏观调控作用;参照高等学校招生、毕业生就业制度改革的精神,加快改革中专、技校招生、毕业生就业制度;积极推进以人事制度和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革;深化人事劳动制度改革,同教育体制改革相配套;加快教育法制建设,建立和完善执法监督系统,逐步走上依法治教的轨道;加强教育改革和发展的理论研究和试验。,第三节 我国的学制和学制改革,1999年中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定 1999年6月,改革开放以来的第三次全国教育工作会议召开,颁布了中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定。第一次明确提出“终身教育”的理念,提出“形成社会化、开放式的教育网络,为适宜多层次、多形式的教育开辟更为广阔的途径,逐渐完善终身学习体系”的内容。国家对教育事业跨世纪的战略部署,首先使减轻学生课业负担的工作取得大面积、阶段性成果,课程设置、教学内容、升学机制、考试制度等项改革 逐步展开,整个教育战线实施素质教育的步伐明显加快。,第三节 我国的学制和学制改革,2001年国务院关于基础教育改革与发展的决定 2001年6月,国务院关于基础教育改革与发展的决 定颁布,就基础教育方面的若干问题做出规定,提出 “深化教育教学改革,扎实推进素质教育”,进一步明确了 “加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任 务。,第三节 我国的学制和学制改革,二、我国现行的各级各类学校及其培养目标,(1)幼儿教育(幼儿园):招收了36岁的幼儿,进行启蒙教育,使他们身心得到全面发展,为接受小学教育打下良好基础。 (2)初等教育:主要指全日制小学教育,招收7岁儿童入学,有条件的地区可以逐步实行6岁半或6岁儿童入学。学制为5 年(有的地区为6 年)。对儿童实施全面发展的基础教育,为接受中等教育打下了基础。,第三节 我国的学制和学制改革,二、我国现行的各级各类学校及其培养目标,(3)中等教育:指全日制普通中学、中等专业学校和技工学校等各类中等职业技术学校及业余中学。对学生实施全面发展教育。一方面为国家培养劳动后备力量,另一方面为高一级学校输送合格的新生。中等专业学校的修业年限多为34年,技工学校的修业年限多为23年。高等学校的任务是为国家培养各种各样的高级专门人才。,第三节 我国的学制和学制改革,二、我国现行的各级各类学校及其培养目标,(4)高等教育:实施高等教育的学校,包括全日制普通大学、学院和研究生院,专科学校和高等专科学校,高等职业专修学院等。专科的修业年限2-3年,本科修业年限4年,部分本科专业5-8年。硕士研究生和博士研究生的学习年限各2-3年,以培养具有从事科学研究、教学工作或独立负责专门技术工作能力的高级专门人才为任务和目标。,第三节 我国的学制和学制改革,一、义务教育制度概述,1、义务教育的概念 所谓义务教育,就是以法律的形式规定的,适龄儿童 和青少年必须接受的,国家、社会、学校和家庭必须予以 保证的国民教育。是一种普遍的,全民的教育。义务教育 具有两方面的含义。,第四节 我国的中等教育、义务教育和中等教育结构改革,2、义务教育制度的特点 (1)义务教育的强迫和免费 (2)义务教育的普及、平等和基础

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