废铅蓄电瓶收集暂存项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（送审本）项目名称： 废铅蓄电瓶收集暂存项目 建设单位： 南充盛旺再生物资有限公司 国家生态环境保护部制 2019年 5月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地址指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。基本情况 表一项目名称废铅蓄电瓶收集暂存项目建设单位南充盛旺再生物资有限公司法定代表人联系人联系电话邮政编码通讯地址南充市嘉陵区工业集中区建设地点南充市嘉陵区工业集中区四川远急中艺钢结构有限公司厂区内立项审批部门嘉陵区发展和改革局批准文号川投资备【2019-511304-42-03-351360】FGQB-0058号建设性质新建 改扩建 技改行业类别G5990其他仓储业总投资200万元环保投资41万元投资比例20.5%用地面积800m2绿化面积/评价阶段正常办理预期投产日期2019.8工程内容及规模：一、项目由来过去十年来，中国铅酸蓄电池行业呈高速增长趋势，是全球第一大铅酸蓄电池生产国和出口国，2015年的铅酸蓄电池产量达21000万kVAh，较去年同期降4.78%。中国也是铅酸蓄电池消费大国，铅酸蓄电池广泛应用于交通运输、通讯、电力、铁路等行业，其中汽车启动电池、电动自行车用动力电池、后备电源三类约占消费总量的90%。由于铅酸蓄电池使用寿命相对较短，使用一段时间后必须更新，废旧铅酸蓄电池数量也相当惊人，中国2015年的废铅酸蓄电池数量已超过300万吨。当前，欧、美、日等发达国家铅酸蓄电池有组织的回收率已经超过90%以上，而我国有组织的回收率不到30%，大量的废旧电池不是在规范、安全的方式回收。尽管我国早已将废旧铅酸蓄电池列入国家危险废物名录，对它的贮存、运输、回收和处置都有着非常严格的规定，但在实践中，废旧铅酸蓄电池的回收环节存在多头回收、违法经营，无序竞争等问题，很大一部分废旧铅酸蓄电池通过个体回收商贩流入非法回收和处理环节，得不到安全、无害化的处理，成为重要的环境污染风险的来源。目前，南充大部分废旧铅酸蓄电池都是通过个体回收商贩流入非法回收和处理环节，未得到安全、无害化处理。为进一步健全废铅酸蓄电池回收网络体系建设，四川省环保厅发布四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017-2022）、四川省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作实施方案的通知(川环办发201915号)。南充盛旺再生物资有限公司是一家专业从事废旧物资收集的公司，位于南充市嘉陵区工业集中区内，租用四川远急中艺钢结构有限公司东侧空置厂房2200m2，规划在厂房内建设废机油收集暂存项目与废旧铅蓄电瓶收集暂存项目，目前在租用车间的南侧已建有废机油收集暂存项目，并安装废机油收集暂存相关设施，占地面积1400m2，已申报环保手续，建有废机油收集储罐3个、应急罐1个、办公用房1间、消防拴2个、隔油池1个5m3、事故应急池1个100m3、危险废物暂存间1间9m2等设施，目前正在申报相关的危废经营许可，暂未投入运行。南充盛旺再生物资有限公司根据公司发展情况，决定在租用车间内的北侧预留用地，占地面积800m2，新建废铅蓄电瓶收集暂存项目（以下简称“本项目”），分区设置贮存区、分选区、装卸区，用于废旧铅酸蓄电池的回收暂存转运，建成后可年回收转运15000吨废旧铅蓄电池，办公依托废机油收集区域已建办公用房。本项目为废铅蓄电池收集、暂存、转运项目，不涉及拆解、加工处理和二次利用。项目建成后将对南充市内生活、生产过程中产生的废旧铅蓄电池进行规模化、标准化收集、暂存，作为废旧铅酸蓄电池处理、处置的必备环节，具有良好的社会效益和经济效益。且本项目可就近接收南充市内各区县的铅蓄电池销售网点、机动车4S店、维修网点更换的废旧铅酸蓄电池。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第682号令建设项目环境保护管理条例中有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程顺利进行，废旧铅酸蓄电池、收集、贮存、转运建设项目需办理环境影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境保护部令第1号），本项目属于四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业180仓储（不含油库、气库、煤炭储存），本项目为废旧铅蓄电池的收集、暂存，不涉及拆解加工处理及二次利用，应编制建设项目环境影响评价报告表。南充盛旺再生物资有限公司于2019年4月委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，随即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，结合该项目的建设特点，编制了本项目的环境影响报告表，交由建设单位呈报环保主管部门审批管理。二、产业政策符合性分析本项目为废旧铅蓄电池收集转运项目，不属于国家发改委21号令：产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）中“限制类”和“淘汰类”项目，属于产业政策中允许建设的项目，符合国家产业政策。嘉陵区发展和改革局于2019年4月29日以川投资备【2019-511304-42-03-351360】FGQB-0058号文对本项目进行立项备案。需要说明的是，在备案文件的建设内容中，立项时规划设置废铅蓄电瓶仓库1200m2，结合南充盛旺再生物资有限公司实际用地情况，决定设置废铅蓄电瓶仓库800m2。根据以上分析，此项目符合国家当前产业政策。三、规划选址符合性及外环境关系合理性分析1、与南充市城市总体规划规划符合性分析本项目选址于南充市嘉陵区工业集中区，在租用的四川远急中艺钢结构有限公司厂区闲置区域内，不依托四川远急中艺钢结构有限公司厂区已建成生产设施，本项目为独立经营主体。项目位于工业园区内，项目用地为工业用地，符合城市总体规划要求。本项目为废铅蓄电瓶收集和存储，符合园区总体规划要求和行业准入要求。因此,该项目选址符合南充市总体规划，符合南充市土地利用政策。2、与南充市南充市嘉陵工业集中区规划的符合性分析南充市嘉陵工业集中区（以下简称“园区”）原为南充市嘉陵工业区，由南充市二洞桥工业园和原南充城南服装工业园二期合并而成，受南充经开区管委会和南充市嘉陵区人民政府双重领导和管理，2013年初南充市嘉陵工业区从南充经开区剥离出来独立运行管理，同时更名为南充市嘉陵工业集中区，管理机构更名为南充市嘉陵工业集中区管理委员会办公室。南充市嘉陵工业集中区发展历程如下：原二洞桥工业园成立于2006年，位于南充市嘉陵区西南部，紧邻绕城高速和成南高速公路，工业区东南接南充城南服装工业园二期。二洞桥工业定位以发展纺织服装、食品饮料、建材、机电工业为主兼物流仓储功能的综合工业园区。二洞桥工业区规划环评于2008年3月通过四川省环保厅组织的专家审查并取得审查意见。原南充城南服装工业园二期成立于2005年，位于南充市嘉陵区南部，是城市的南大门，紧邻绕城高速和成南高速公路。工业园东临城南工业园一期，南靠凤垭山，西北面为二洞桥工业区，内有一条50m的春江路横贯其中，总规划面积0.667km2，定位以发展纺织工业为主的工业园。南充城南服装工业园二期规划环评于2008年3月通过四川省环保厅组织的专家审查并取得审查意见。二洞桥工业区和南充城南服装工业园二期均为南充市城南工业片区的重要组成部分，两园区在地域上紧邻（中间间隔成南高速），有西站大道连接贯通。为适应园区发展需要，2010年南充市嘉陵区政府同意两园区合并，实施统一管理；同时对原南充市二洞桥工业区控制性详细规划和南充城南服装工业园二期控制性详细规划进行了修编和调整。当时调整和修编的具体内容如下：（1）南充城南工业园二期和南充市二洞桥工业园合并为南充市嘉陵工业区，管理机构统一为南充市嘉陵工业区管理委员会，受南充经开区管委会和南充市嘉陵区人民政府双重领导和管理；（2）在保持两园区原有用地规模、道路、给排水、电力电信、燃气、环境保护等规划不变的基础上，二洞桥工业园增加医药组团，服装工业园二期增加机械组团，同时对园区用地功能布局作适当调整。经四川省环保厅同意，于2010年以补充评价的形式对园区修编（调整）方案进行环评并同年取得审查意见（川环建函2010466号）。随着南充市嘉陵工业区的建设和发展的日益推进，原有规划存在部分问题逐渐显现出来，主要表现在：功能分区不尽合理、园区仓储物流区占地规模过大以及园区外部环境及基础设施的新变化，这些问题对园区的发展形成了制约。针对这些情况，2013年11月，南充市嘉陵区人民政府同意对南充市嘉陵工业区进行调整，并更名为南充市嘉陵工业集中区，主要调整内容如下：（1）为提高园区投资和资源利用效益，结合园区实际情况，在保持园区用地规模不变的基础上，对园区产业定位和用地功能布局作适当调整，削减部分仓储物流用地、增加部分工业用地，公建及居住用地不变；（2）调整功能分区，充分考虑和尊重园区现状，淡化一区一业主的分区结构，根据园区产业定位除食品和医药行业集中布置外（突出对食品、医药行业的保护），其余行业淡化功能分区。经四川省环保厅同意，于2013年以补充评价的形式对南充市嘉陵工业集中区规划调整方案进行了环评并取得审查意见（川环建函20142号）。目前，嘉陵工业集中区规划面积8.3863km2，已开发面积约3.4km2，产业定位以发展轻工纺织、建材、机电、医药为主的综合工业园区，园区内居住用地46.93hm2，公共设施用地11.0 hm2，工业用地277.03 hm2，仓储物流用地4.62 hm2，道路广场用88.13 hm2，绿地75.19 hm2，特殊用地19.01 hm2，园区内的给水由嘉陵水厂供给，园区内产生的污水经入园企业各自处理按照不同行业排放标准、污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）和污水综合排放标准（GB8798-1996），经城市主干管收集输送至南充市嘉陵园区污水处理厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标后排放。鼓励入园项目：（1）属国家重点鼓励发展的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电产品和技术目录要求的项目，符合国家产业政策和资源利用政策的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电项目；符合生态环境保护与可持续发展要求的项目。（2）对南充市产业结构优化升级有较大推动作用，具有广泛市场前景和经济效益的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电项目。（3）在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平、清洁生产标准达到国家先进水平的项目，与纺织服装印染、食品、医药、建材、机电配套的相关产业项目。（4）符合园区规划产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染、遵循清洁生产及循环经济的项目。禁止、限制类：（1）国家发改委产业结构调整指导目录（2005年本）限制类、淘汰类项目。（2）原料药化学合成和生产、生物发酵制药。（3）制浆造纸、大型基础原料化工、白酒酿造、皮革、屠宰、印染、金属冶炼、黄磷、焦化、水泥、电石、炼铁、球团及烧结、铁合金冶炼、轧钢洗选等内工业项目；原料药化学合成和生产、生物发酵制药等污染较重的企业。（4）国家明令禁止的十五小、新五小企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重、且污染物不能进行有效治理的项目。允许类：除上述禁止、限制、鼓励类以外，符合国家现行产业政策和相关规定要求、选址与周围环境相容，满足清洁生产、遵循循环经济的项目。本项目入园的符合性：本项目属于废铅蓄电瓶收集与储存，不涉及废铅蓄电瓶后续处置加工工序，运营期无生产废水产生，项目所在地位于园区规划机电配套区，项目四周均为机械加工企业单位，项目外环境具有一定的相容性；本项目属于产业政策调整指导目录（2011年本）（2013年修订）中再生资源回收利用网络体系建设”，本项目服务于南充市地区，为废铅蓄电瓶收集点，已取得南充市嘉陵区工业集中区管理委员会出具的同意入园的通知，属于嘉陵工业集中区允许建设的项目，符合园区总体规划。因此，评价认为项目用地符合当地相关规划。3、外环境关系及选址合理性分析本项目在南充盛旺再生物资有限公司租用的四川远急中艺钢结构有限公司厂区东侧闲置厂房北侧预留用地上，建设废铅蓄电瓶收集暂存项目，项目西面紧邻厂区道路，隔道路16m处为四川远急中艺钢结构有限公司机加工车间与废纸仓库，四川远急中艺钢结构有限公司厂区西面为山坡地；厂区西北面紧邻天源家具；北面紧邻园区道路，隔道路20m处为志达商混和天龙特汽；本项目西北面490m处为园区安置小区，本项目车间东南面1.5m处有一条10kv高压线平行通过；厂区东面紧邻四川玉树科技有限公司，本项目车间距离东面四川玉树科技有限公司生产车间30m，四川玉树科技有限公司主要生产自动供水设备、污水处理设备、不锈钢水箱、热交换器等企业单位，为机械加工企业单位。本项目东北面距离凤垭河330m；通过现状调查，该项目周围500m范围内以园区企业与园区安置小区为主，周围企业单位使用市政供水管网供水，未使用地下水。根据调查，区域地下水埋深一般为3m左右。项目拟建地块周边均为已建工业企业，无学校、医院、重要保护文物、风景名胜区和水源地等环境保护目标。本项目为仓储企业，污染源采取相应的污染控制措施后，均可实现达标排放，不会对周边生产企业及区域环境产生明显影响。周边主要为机加工、家具加工企业，机加工与家具加工企业主要为噪音、粉尘，污染防治措施正常工作情况下，对本项目影响较小。项目评价范围内无医院、学校、风景名胜区、自然保护区、饮用水源地等环境敏感点，项目所在地外环境关系相对简单，不存在较大的环境制约因素。因此，项目建设与周围环境相容，选址合理。项目具体位置、外环境关系见附图1和附图4。4、与四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017-2022)、铅蓄电池生产企业集中收集及跨区域转运制度工作试点方案等相关文件符合性分析根据四川省危险废物处置利用设施建设规划(2017-2022)（川环发201754号）要求，“健全生活源危险废物收集体系。结合四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，以设市城市为重点开展生活源危险废物收集贮运建设试点，完善各类含汞、镉、铅、镍等废电池、废药品、废含汞荧光灯、废含汞温度计及血压计等生活源危险废物收集贮运系统，到2022年，每个设市城市至少建成1个生活源危险废物收集贮运系统示范项目。建立以旧换新、有偿收购等激励机制，鼓励消费者将废弃荧光灯交由指定分类回收点回收。完善农业废弃包装物等特种危险废物的收集体系。规范铅蓄电池和废矿油回收网络体系。推动传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络，建立逆向物流回收体系，实现生产企业对其废弃产品的回收。以移动通讯、机动车销售与维修、电动自行车销售等行业为重点，依托生产或经营企业、处理处置企业建立废铅蓄电池回收网络，优先推进成都、德阳、绵阳、广元等处置需求较大区域开展试点，到2022年底，建成19个回收点，形成50万吨/年的收集能力”。根据生态环境部办公厅交通运输部办公厅文件（环办固废【2019】）5号关于印发铅蓄电池生产企业集中收集及跨区域转运制度工作试点方案的通知，“试点单位应设立废铅蓄电池集中贮存设施（以下简称集中转运点），将收集的废铅蓄电池在集中转运点集中后，转移至持有危险废物经营许可证的废铅蓄电池利用处置单位。试点单位设立的集中转运点，应当符合所在地省级生态环境部门的要求。可以依托现有铅蓄电池产品仓库、危险废物贮存设施设立具有一定规模的废铅蓄电池集中转运点，但应当划分出专门贮存区域，采取防止废铅蓄电池破损及酸液泄漏的措施，并设置危险废物标识、标签。依托铅蓄电池产品仓库设立的集中转运点和新建的专用集中转运点，均应当依法办理危险废物贮存设施环境影响评价报告文件。应保持废铅蓄电池的结构和外形完整，严禁私自损坏废铅蓄电池；第类废铅蓄电池应当妥善包装，放置在耐腐蚀、不易破损变形的专用容器内，单独分区存放并配备必要的污染防治措施。试点单位从事废铅蓄电池收集活动，应向省级生态环境部门申请领取危险废物收集经营许可证。省级生态环境部门颁发危险废物收集经营许可证时，应载明全部集中转运点的名称、地址和贮存能力等内容。领取危险废物收集经营许可证的试点单位，可以在发证机关管辖的行政区域内通过集中转运点收集企业事业单位产生的废铅蓄电池。试点单位有危险废物标识、管理计划、申报登记、转移、突发环境事件应急预案等环境管理制度以及危险货物运输管理制度；有配套的污染防治措施和事故应急救援措施；集中转运点具备专用贮存场地、运输工具、收集包装设备；申请试点单位及其法定代表人近1年没有因发生突发环境事件和环境违法行为受到刑事处罚”。南充市未纳入四川省危险废物处置利用设施建设规划(2017-2022)（川环发201754号）中规划废铅蓄电池回收处理设施建设中，与川环发201754号中的规划不符合。但是，四川省生态环境保护厅、四川省交通运输厅办公室（川环办发201915号）、关于印发四川省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度工作试点方案（川环办发【2019】15号）的通知”中，已明确试点范围，全省各市（州）同步推进；已纳入规划的市（州），废铅蓄电池集中转运点数量按规划执行；未纳入规划的市（州），先设置1个集中转运点作为试点，视试点情况调整”。 铅蓄电池生产企业应设置3个以上收集网点，1个集中转运点，集中转运点贮存场所建筑面积应在500m2以上 。本项目租用四川远急中艺钢结构有限公司厂区东侧闲置厂房，利用南充盛旺再生物资有限公司已租用车间内北侧预留用地1200m2，设计中转能力为到15000t/a，在南充市范围拟设置3个收集网点，1个集中转运点，审批后，将严格按照实施方案要求进行规范建设和管理，并与风帆有限责任公司保定再生资源分公司签订了废铅蓄电池回收体系建设合作协议，风帆有限责任公司保定再生资源分公司与湖南省金翼有色金属综合回收有限公司签订了废铅蓄电池回收合作协议，因此确定本项目收集暂存的废旧铅蓄电池系交由湖南省金翼有色金属综合回收有限公司回收处理。因此，本项目与生态环境部办公厅、 交通运输部办公厅文件关于印发铅蓄电池生产企业集中收集及跨区域转运制度工作试点方案的通知（环办固废【2019】）5号）和铅蓄电池生产企业集中收集及跨区域转运制度工作试点方案（川环办发201915号）相符合。因此，本项目符合现行规划要求。5、与南充市“十三五”环境保护规划相符性南充市人民政府办公室关于印发南充市环境保护“十三五”规划（20162020年）的通知（南府办发20179号）中提到：加大废弃电器电子产品及汽车回收处理力度，规范引导行业发展，鼓励汽车、家电“以旧换新”。贯彻实施废弃电器电子产品回收处理管理条例，规范废旧电器及汽车处置利用设施建设，实行多渠道回收和集中拆解处理，合理布局，实施处理机构资格许可制度，完善废弃电器电子产品回收处理费用补贴和监督管理机制。加强废旧电器产品收集、运输、储存、拆解和处理等过程的污染防治。本项目为废铅蓄电瓶的回收暂存，符合南充市“十三五”环境保护规划。6、与危险废物贮存控制标准（GB18597-2001） 符合性 表1-1 项目与危险废物贮存污染控制标准 的符合性对照项目内容要求本项目情况符合性一般要求所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。本项目为租赁现有厂房建设废旧铅蓄电瓶集中收集转运项目，对集中转运点将根据废电池特点分区存放，对破损电池（即第类废铅蓄电池）存放区、危险废物暂存间等区域将设置具有防渗漏、防腐蚀专用容器进行收集存放。符合在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则按易爆、易燃危险品贮存。本项目为废旧铅蓄电瓶收集转运项目，在常温常压下不涉及易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物。符合在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。本项目收集、 贮存外观完整的废旧铅蓄电瓶，在常温常压下不水解、 不挥发。外观破损的废旧铅酸蓄电池有专门的收集设施和酸雾净化设施。符合禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。本项目属于收集、贮存废旧铅蓄电瓶项目，不涉及相互反应的固体或半固体类危险废物。符合装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保100mm以上的空间本项目所贮存为废旧铅蓄电瓶，破损的废旧铅蓄电瓶有专门的收集设施，完整电池放在塑料托盘上，不涉及液体存放。符合盛装危险废物的容器上必须粘贴符合相应标准的标签废旧铅蓄电瓶进厂、出厂均按照要求分别粘贴标签。符合选址地质结构稳定， 地震烈度不超过7度的区域内。本工程所选厂址位于四川远急中艺钢结构有限公司厂区东侧闲置厂房，基底稳定，构造活动微弱，地震基本烈度为度符合设施底部必须高于地下水最高水位项目厂址高于地下水最高水位符合应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。本工程位于四川远急中艺钢结构有限公司厂区东侧闲置厂房，该区域无断层、滑坡、泥石流及地下溶洞等潜在危害因素，地质结构相对稳定符合应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。本工程所选厂址处于四川远急中艺钢结构有限公司厂区东侧闲置厂房内，项目南面为南充盛旺再生物资有限公司废机油收集暂存区域，为易燃、易爆等危险品仓库，但本项目与该区域之间隔离3m作为隔离距离；本项目车间东南面距离10kv高压输变线水平距离1.5m，10kv高压输电线以中心线为准设置3m宽的安全走廊，本项目将在车间东南面预留3m宽的安全距离符合集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外， 还应满足基础必须防渗的要求。项目设置1个10m2危险废物暂存间，做相应防渗处理，并设置防渗、防腐专用收集桶，对破损而渗漏的硫酸液（电解液）单独收集，做危险废物暂存，集中转运、安全处置。即在水泥地坪上铺设两层玻璃纤维布、三层环氧树脂，防渗系数达到1.010-10cm/s。符合地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容采取“三脂两布”措施，即在水泥地坪上铺设两层玻璃纤维布、三层环氧树脂，防渗系数达到1.010-10cm/s，与本项目所涉及物料不发生反应；符合贮存设施设计原则必须有泄漏液体收集装置废旧电瓶仓库地面新建导流沟和1个酸液收集池（约1m3），收集池的液体通过管道输送到专用收集桶（2个）。符合用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙项目库房地面和导流沟、酸液收集池采取“三脂两布”措施，即在水泥地坪上铺设两层玻璃纤维布、三层环氧树脂，防渗系数达到1.010-10cm/s。符合应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一本项目的废旧铅蓄电瓶按规范包装后分类存储， 并设置在仓库裙脚处导流沟防止泄漏、扩散符合不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断基础必须防渗贮存区均将按要求做防渗处理符合堆放堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定耐酸、耐腐蚀的导流沟、收集池、专用收集桶，满足地面承载能力要求符合危险废物堆放要防风、 防雨、防晒，不相容的危险废物不能堆放在一起，从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告， 认定可以贮存后方可接受项目废铅蓄电瓶属于室内存放，库房具备防风、 防雨、防晒功能；目前本项目处于开展环评工作阶段，待通过环保审批后，及时按照国家和地方相关要求办理废旧铅蓄电瓶危险废物收集转移经营许可证等相关资质。符合运行与管理危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册本项目仅收集、贮存废旧铅蓄电瓶，进场后进行检验，并登记注册符合不得接收未粘贴标签或标签未按规定填写的危险废物本项目不接受未粘贴标签或标签未按规定填写的危险废物符合每个堆间应留有搬运通道项目设置安全搬运通道符合不得将不相容的废物混合或合并存放本项目只收集、贮存废旧铅蓄电瓶，符合存放要求符合危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期公司在建设过程中将建立规范管理的工作制度和管理台帐，明确记录废旧电瓶名称、 来源、数量、 特性和包装容器的类别、入库日期符合必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查、发现破损，应及时采取措施清理公司环保、安全领导小组成员将定期对贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理符合危险废物贮存设施必须按规定设置警示标志公司将按照要求设置警示标志符合安全防护与监测危险废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栅栏项目库房封闭，四周均设置围墙符合危险废物贮存设施应配备通讯设施、 照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护措施公司配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并有应急防护设施符合按国家污染物管理要求对危险废物贮存设施进行监测建设单位委托有资质的检测单位等相关部门定期对厂区进行监测符合由此可知，本项目在设计时充分考虑了危险废物的收集、运输和存贮的要求各项措施满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013年修改单执行的相关要求。6、 项目与废旧电池污染防治技术政策的符合性分析本项目仅为废铅蓄电瓶的收集、暂存和转运，不涉及拆解和加工。项目与废旧电池污染防治技术政策的符合性分析见下表1-2表1-2 与废旧电池污染防治技术政策的符合性分析项目内容要求项目情况符合收集在具备资源化利用条件的地区，鼓励分类收集废原电池本项目建设在南充市，交通便利，并且目前为止仅有两家废旧电池回收、暂存公司，资源丰富。符合废电池收集企业应设立具有显著标识的废电池分类收集设施。鼓励消费者将废电池送到相应的废电池收集网点装置中。本项目设置显著标识的废电瓶分类收集设施。符合收集过程中应保持废电池的结构和外形完整，严禁私自破损废电池，已破损的废电池应单独存放。本项目是废旧铅酸电瓶的收集、暂存和转运，不进行拆解。破损废旧铅酸电瓶单独存放。符合运输废旧电池应采取有效的包装措施，防治运输过程中有毒有害物质泄漏造成污染。本项目收集单位将废铅酸电瓶置于耐酸腐蚀的容器内送达；本项目拟将废铅酸电瓶放置于涂刷耐酸腐蚀涂料的钢制容器内，并将容器固定在木制托盘上贮存于暂存区，然后由叉车转移至运输车辆，涂刷耐酸腐蚀涂料的钢制容器具有不易破损、变形的特性，在转运过程可有效防止渗漏、扩散。符合禁止在运输过程中擅自倾倒和丢弃废电池。本项目严格执行相关标准，并禁止在运输过程中擅自倾倒和丢弃废电池。符合贮存废电池应分类贮存，禁止露天堆放。破损的废电池应单独贮存。贮存场所定期清理、清运。本项目租赁现有厂房，所有废电池贮存在仓库内，破损的废电池单独设置破损存放区。符合废铅酸蓄电池的贮存场所应防止电解液泄漏。废铅蓄电池的贮存应避免遭受雨淋水浸。本项目本项目采取“三脂两布”措施，即在水泥地坪上铺设两层玻璃纤维布、三层环氧树脂，防渗系数达到1.010-10cm/s，室内存放，库房局部防风、防雨、防晒功能符合综上，项目符合废旧电池污染防治技术政策的相关要求。7、本项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范(H2025-2012)、废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ519- 2009）、电池废料贮存规范（GB/T26493- 2011）相符性分析废旧铅酸电瓶的的收集、暂存、运输过程中须严格执行危险废物暂存污染控制标准(GB18597-2001)、危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)、废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ519-2009)、电池废料贮运规范(GB/T26493-2011)中的相关要求。分别见表1-3、表1-4和表1-5。表1-3 与危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)相符性分析项目规范要点项目情况相符性总体要求从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集、贮存、运输危险废物时，应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施，包括危险废物分类管理制度、安全管理制度、污染防治措施等本项目为废旧铅酸电瓶的收集、暂存和转运，现处于环评阶段，下一步按规定开展验收和危险废物经营申办工作；在收集、贮存、运输废铅酸电瓶时，根据废铅酸蓄电瓶收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立废铅酸电瓶的规章制度和污染防治措施，包括危险废物分类管理制度、安全管理制度、污染防治措施等符合危险废物转移过程中应按危险废物转移联单管理办法执行本项目在运营期间建立相关的危险废物转移联单管理办法符合危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险度物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法。本项目建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险度物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法符合危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南，涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。本项目运营后，将编制完善应急预案。应急预案编制参照危险废物经营单位编制应急预案指南，运输的相关内容符合交通行政主管部门的有关规定。同时，业主单位针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练符合危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，收集、贮存、运输单位及相关部门应根据风险程度采取如下措施：(1)设立事故警戒线，启动应急预案，并按环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)（环发200650 号）要求进行报告。(2)若造成事故的危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散人群，并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。(3)对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。(4)清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。(5)进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具。废铅酸电瓶收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，业主单位及相关部门根据风险程度采取如下措施：(1)设立事故警戒线，启动应急预案，并按环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)（环发200650 号）要求进行报告。(2)立即疏散人群，并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。(3)对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。(4)清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。(5)进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具。符合危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其产生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298 进行鉴别。废铅酸电瓶特性根据其产生源特性GB5085.1-7、HJ/T298 进行鉴别。本项目应按上述鉴别的危险特性对废铅酸蓄电池进行分类、包装并设置相应的标志及标签。符合收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。本项目运营后，将对南充市及周边市（县）4S 店、汽修厂、电瓶批发代理商、电动车维修店等产生的废铅酸电瓶周期、特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划包括收集任务概述、收集目标及原则、废铅酸电瓶特性评估、废铅酸电瓶收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。符合危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。公司施行规范管理的工作制度，明确记了废旧电池名称、数量、来源、特性和包装容器的类别、入库日期存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单将保留3年。符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。本项目对转运作业人员配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、口罩等。符合在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。本项目建成运营后，业主单位将在废铅酸电瓶收集、暂存和转运过程中，采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。符合危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：(1)包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。(5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。(6)危险废物还应根据GB12463 的有关要求进行运输包装。业主单位在废铅酸电瓶收集时根据废铅酸电瓶的数量、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：(1)包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。(5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。(6)危险废物还应根据GB12463 的有关要求进行运输包装。符合危险废物的收集作业应满足如下要求：(1)应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。(2)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。(3)收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。(4)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。(5)收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。(6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。废铅酸电瓶的收集作业满足如下要求：(1)根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。(2)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。(3)收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。(4)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。(5)收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。(6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。符合危险废物内部转运作业应满足如下要求：(1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。(2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写危险废物厂内转运记录表。(3)危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。危险废物内部转运作业应满足如下要求：(1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。(2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写危险废物厂内转运记录表。(3)危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。符合收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。收集不具备运输包装条件的废铅酸电瓶池时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时暂存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。符合贮存危险废物贮存可分为产生单位内部贮存、中转贮存及集中性贮存。所对应的贮存设施分别为：产生危险废物的单位用于暂时贮存的设施；拥有危险废物收集经营许可证的单位用于临时贮存废矿物油、废镍镉电池的设施；以及危险废物经营单位所配置的贮存设施。本项目危险废物贮存可分为废铅酸电瓶的中转贮存。所对应的贮存设施为：拥有危险废物收集经营许可证的单位用于临时贮存废铅酸蓄电池的设施。符合危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1 和GBZ2 的有关要求。本项目暂存设施的选址、设计、建设、运行管理满足GB18597、GBZ1 和GBZ2 的有关要求。符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。本项目暂存设施建成运营后，配备通讯设备、照明设施和消防设施。符合贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。本项目暂存的废铅酸电瓶为单一种类危险废物，并对一类废电瓶与二类废电瓶之间设置有防雨、防火、防雷、防扬尘装置。项目南侧为南充盛旺再生物资有限公司废机油暂存区域，与本项目之间设置有防火墙，采用石膏、水泥、玻璃纤维制作而成，达到防火要求。符合危险废物贮存期限应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定。废铅酸电池暂存期限符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定，最长不超过一年。符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度，危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录C 执行。本项目建成运营后，业主单位建立危险废物暂存的台帐制度，废铅酸电瓶出入库交接记录内容应参照本标准附录C 执行。符合危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597 附录A 设置标志废铅酸电瓶暂存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597 附录A 设置标志。符合危险废物贮存设施的关闭应按照GB18597 和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行。废铅酸电瓶暂存设施的关闭应按照GB18597 和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行。符合表1-4 与废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ519-2009）相符性分析规范要点项目情况相符性废铅酸蓄电池属于危险废物，从事废铅酸蓄电池收集、贮存、利用的单位应按照危险废物经营许可证管理办法的规定获得经营许可证。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事废铅酸蓄电池收集、贮存、利用的经营活动；收集、运输、贮存废铅酸蓄电池的容器应根据废铅酸蓄电池的特性而设计，不易破损、变形，其所用材料能有效地防止渗漏、扩散，并耐酸腐蚀。装有废铅酸蓄电池的容器必须粘贴符合GB18597 中附录A 所要求的危险废物标签；转移废铅酸蓄电池的，应执行危险废物转移联单管理办法有关规定，禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅酸蓄电池。本项目尚处于环评阶段，未来办理的经营范围按废旧铅蓄电瓶的收集、暂存和转运进行申请；本单位要求收集单位将废铅酸电瓶置于耐酸腐蚀的容器内送达；本项目拟将废铅酸电瓶放置于涂刷耐酸腐蚀涂料的钢制容器内，并将容器固定在木制托盘上暂存于暂存区，然后由叉车转移至运输车辆，涂刷耐酸腐蚀涂料的钢制容器具有不易破损、变形的特性，在转运过程可有效防止渗漏、扩散；环评要求在转运过程必须严格执行危险废物转移联单管理办法有关规定，禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅酸蓄电池，必要时随车配备押送人员。符合从事废铅酸蓄电池收集的单位应向县级以上的商务主管部门进行再生资源回收经营者备案登记本项目尚处于环评阶段，未来将按要求向主管部门办理回