公共安全与突发事件应急处理(广东外语外贸大学物流081).ppt

公共安全与突发事件应急处理,主讲人：余海波,2010年亚运志愿者培训,赛事骚乱事件,恐怖袭击事件,场馆踩踏事件,场馆火险事件,4,1,2,3,建筑物坍塌事件,交通意外,突发电梯停电事件,5,6,7,Contents,近十年奥运会突发事件及结果,上溯奥运史，除了运动员的光荣与梦想、举办国的努力与荣誉、开幕式的瑰丽与传奇外，还夹杂着震惊全球的枪声、爆炸、尖叫、恐惧。 突发事件不可怕，可怕的是不会应对,大型赛事突发事件的应急处理,社会安全事件 赛事骚乱件事 恐怖袭击 人群踩踏 事故灾难 火灾 爆炸 建筑物坍塌 交通意外 电梯事故,1985年5月11日,1964年5月24日,1989年5月7日,在英格兰谢菲尔德的希尔斯堡球场举行了足总杯半决赛，利物浦对阵诺丁汉森林。由于在球门背后的3号和4号看台人员拥挤，致球迷你推我撞，部分球迷拼命推翻围栏往外逃生，造成96人死亡，1000多人受伤 。,在英格兰布拉德福德的一场友谊赛中，球迷看台突然起火，人群发生混乱，共有56人在这场事故中去世，265人受伤 。,秘鲁利马的国立体育场举行了奥运会南美洲足球预选赛阿根廷与秘鲁队的比赛。由于主队球迷对此判罚表示不满，引而迁怒客队球迷，并爆发大规模球迷骚乱，酿成318人死亡、500多人受伤的惨案。,一、赛事骚乱事件,英格兰谢菲尔德的希尔斯堡惨案,秘鲁首都利马惨案,一、赛事骚乱事件,应急要点 发生球场骚乱时，志愿者应立即提醒看台观众；避免在看台上来回跑动。迅速指导观众有序地向自己所在看台的安全出口撤离； 周围人群处于混乱时，不要盲目跟随移动，应选择安全的地点停留，（如呆着自己的座位上），以防被挤伤； 远离栏杆，以免栏杆被挤折断而伤及自身或被挤出坠伤； 疏散时，特别要注意保护好老人、儿童等弱势群体，不要拥挤并保证疏散有序。,一、赛事骚乱事件,注意事项 志愿者自身应具有防范意识，留意场馆的安全出口 自觉遵守赛场规定，维护赛场秩序 当发生骚乱时，志愿者应告知观众哪些事情不可做，如翻墙、相互拥挤等。,1996年7月27日凌晨1点15分左右，专为亚特兰大奥运设立、紧邻主新闻中心的奥林匹克公园内的一个舞台发生震天动地的爆炸，造成2人死亡，200余人受伤，主犯潜逃7年后方被抓获。爆炸发生时，奥林匹克公园内人山人海。,2008年，斯里兰卡马拉松赛遭遇自杀式恐怖袭击，一名自杀式袭击者伪装成参赛运动员，在发令枪响时引爆了绑在身上的炸弹，造成一名国家队教练和一名选手在内12人死亡，90余人受伤。,二、恐怖袭击事件,二、恐怖袭击事件,爆炸,枪击,劫持,纵火,炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等,手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等,劫持人，劫持车、船、飞机等,恐怖袭击常规手段,生物恐怖袭击,核辐射恐怖袭击,化学恐怖袭击,网络恐怖袭击活动,通过核爆炸或放射性物质的散播、造成环境污染或使人受到辐射照射；,利用或有害生物产品侵害人、农作物、家禽等。如发生在美国9-11事件后的炭疽邮件事件,利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮水等。如东京地铁沙林毒气事件；,利用网络散步恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。,恐怖袭击非常规手段,二、恐怖袭击事件,二、恐怖袭击事件,如何识别恐怖嫌疑人 神情恐慌、言行异常者 着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者 冒称熟人、假献殷勤者 在检查过程中，催促检查或者态度蛮横、不愿接受检查者 频繁进出大型活动场所 反复在警戒区附近出现、徘徊 疑似公安部门通报的嫌疑人,车内人员异常,车辆停留置异常,状态异常,车辆时否改色，车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹，车灯是否破损或者异物填塞，车体表明是否附有导线或者细绳,违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或者人员密集场所,如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或者态度蛮横、不愿意接受检查：发现检查人员后启动车辆躲避的,如何识别可疑车辆,二、恐怖袭击事件,二、恐怖袭击事件,场馆遭遇枪击应急处理措施 立即卧倒，借物掩护 及时报警，择机逃生 检查伤情，自救互救 协助调查，禁止谣言。,查因报警,尽快掩蔽,迅速撤离,化学、核辐射、生物恐怖袭击应急处理措施,不要惊慌，从视、听、嗅等感觉来判断事故性质，进一步判明情况。并立即向110、119、120和现场保安求救。,利用环境设施和随身携带物品遮住身体和口鼻，如立即用湿手帕、毛巾等捂住口鼻，最好及时戴上防毒面罩，利用大衣、墙壁等进行隔离。,尽快有序、逆风的方向组织群众撤离到相对安全的地方。,二、恐怖袭击事件,二、恐怖袭击事件,化学、核辐射、生物恐怖袭击应急处理措施 自救互救：发现有人中毒，要将其转移到空气新鲜的地方，脱去污染衣服，迅速用大量清水和肥皂水清洗被污染的皮肤，同时注意保暖。 协助工作：听从安保部门的指挥，配合做好后续工作。 注意：发现被遗弃的化学品，不要捡拾，应立即拨打报警，说明具体位置、包装标识、大致数量以及是否有气味等情况。,二、恐怖袭击事件,遭遇恐怖抢劫应急处理措施 人员聚集地区遭到抢劫，应大声呼救，震慑犯罪分子，同时，尽快报警。 僻静地方或无力抵抗的情况下，应放弃财务，确保人身安全。 待处于安全状态时，尽快报警。 尽量记下歹徒的人数、体貌特征、所持凶器、逃跑车辆的车牌号及逃跑方向等情况，并尽量留住现场证人。 采取正当防卫时，应有限度。,2006年2月4日，在菲律宾首都马尼拉一个体育场发生踩踏事件，至少造成66人死亡，另有多人受伤。警方称，有人大喊体育场内有炸弹是造成这起惨剧的原因。,1982年10月20日在莫斯科卢日尼基体育场进行的欧洲足协杯苏联斯巴达克队对荷兰哈尔列姆队的一场比赛，在终场前20秒钟苏联队攻入对方一球，已出场的观众又进入场内，与出场观众相互挤撞，致使340人丧生。 2010年3月29日进行的世界杯预选赛科特迪瓦队主场对阵马拉维队的比赛开始前，体育场的一面墙突然坍塌，致使附近的观众在恐慌中夺路逃离现场时发生了踩踏事件，造成了至少19人死亡，132人受伤。,三、场馆踩踏事件,可能导致踩踏事故的原因 前面有人摔倒，后面的人没有留意，没有及时停下脚步。 场面失控，人们惊慌失措，在慌乱的逃生中，互相拥挤踩踏 当人群过于激动出现骚乱时，也容易发生踩踏。 或者因好奇引发大量人气聚集，无序流动引起踩踏伤害。 好奇心驱使，专门找人多拥挤的地方去探查究竟，造成不必要的人员集中，发生踩踏事故。,三、场馆踩踏事件,如何安全脱险 首先，要熟悉、亲自查看工作场所的安全出口和疏散路线，一旦发生危险，可以有目的地引导观众脱险。 其次，如果发先拥挤踩踏现象，要及时拨打110、119、120或与现场的警务安全人员、场馆工作人员等共同协调疏导。,四、场馆火险事件,场馆内发生火险时，如何自救互救及疏散群众？ 协同各区域安保及工作人员立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯； 打开每个房间门，引导、帮助区域人员撤离到疏散集结地集中； 检查每个房间，确认无人后，锁上房门，并做好记号。,四、场馆火险事件,火势蔓延时，如何逃生？ 尽早报警：119、110、120。报警时注意：避免无效报警。避免延误报警的时机。报警时要讲清详细地址，起火部位，着火物质，火势大小以及被困人员多少。最后一定要留下报警人的姓名和联系电话，并派人到路口迎候消防车。 火灾发生，立即与场馆安保人员联系，启动场馆内消防设施，敲响警铃或直接报警。 火灾发生时，及时组织灭火，组织人群尽早撤离 马上脱离热源，要迅速逃离现场，为避免有毒气体伤害，逃生时可用湿毛巾或将衣服弄湿后捂住口鼻，放低身体姿势，浅呼吸，快速、有序撤离 切勿喊叫、奔跑，以免风助火威，选择安全楼梯逃生。 如被困三层以上，不可乘电梯逃生，也不要轻易从高处跳离,五、建筑物坍塌事件,坍塌现场处理（工程质量、爆炸、火灾地震、飞机撞击等） 建筑物出现裂缝、异常声响时，志愿者应立即向现场工作人员报告； 保证自身安全前提下，协同现场的工作人员转移人群至安全地带。,五、建筑物坍塌事件,如何选择最佳躲避空间 露天体育馆时 靠门口人员可向场馆外转移 场馆内的向场馆中心转移（空旷地带） 室内场馆 向房间或者四个墙角转移或在桌底避险,五、建筑物坍塌事件,避险时注意事项 避避险时要镇静 蹲下或者坐下，脸朝下，额头枕在两臂上，用手提包等物品盖住头部。 低头、闭眼，以防异物伤害 有可能时，可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气,五、建筑物坍塌事件,坍塌后现场处理 主要任务是汇报坍塌部位和范围，可能涉及的受害人数，收集、提供受害人、失踪人员在倒塌前最后出现的位置。 采取先易后难，先挖后救，挖救结合，先救命后治伤，先重后轻的原则，展开救护。 对埋在瓦砾中的幸存者，先建立通风孔道，使头部暴露在外面后立即清除口鼻腔内秽物，有条件的给予吸氧，防缺氧窒息。,六、交通意外,处理方法 如无伤员时，拨打122 如何拨打122： 简明扼要地提供交通事故的情况，比如说：时间、地点、所发生的交通事故的形态、现场是否有人员受伤、车辆是否运载危险物品、有没起火、能不能移动等情况。 向接警员提供您的真实姓名和联系方式等情况； 如有伤员，拨打122和120,六、交通意外,现场放置危险警示牌 在一般的道路上，在来车方向50米以外处设置警示牌； 在高速公路上应该在100米外设置警示牌； 下雨天或在拐弯处需在150米处放置警示牌。,六、交通意外,现场人员在现场需要遵循的原则 确保周围环境安全（包括伤员、施救者和其他人员的安全）。 将失事车辆引擎关闭，拉紧手刹或者用石头固定车轮，防止汽车滑动。 打开危险警示灯，要建立警告标志向其他车辆发出警告。,六、交通意外,现场人员职责 对现场情况进行拍摄； 记录撞人车辆的情况和车牌； 如果对现场情况有把握的情况，可以为伤员提供简单救护，最好交给专业急救人员处理。 注意安排人员保护现场，并负责向交警讲述故事情况。,七、突发电梯停电事件,突发电梯停电的紧急应对 在电梯意外发生时，有些疾病患者也会因为意外而引起病情突发，如：脊椎损伤，癫痫，哮喘等； 可以利用警钟或者对讲机、手机请求帮助。当受到外界环境限制时，可拍门呼救；或脱下鞋子敲打，请求他人帮忙。 不要试图打开电梯门、电梯天花板。,七、突发电梯停电事件,电梯停电或急速下坠时正确操作 不管有多少层楼，都须赶快按下一每一个层楼的按键。当电梯突然来电了，就可以脱险。 如果电梯内有手把，请一只手紧握手把，整个后背跟头部紧贴电梯内墙，呈一直线，膝盖呈弯曲姿势。,七、突发电梯停电事件,注意事项 发生脊椎骨折时：应立刻帮助伤员平躺在坚硬的地板上，并且搬运时注意保证脊椎不能弯曲，尽可能减少不