讲课中国古代经济政策.ppt

,第四课,课程标准： 了解“重农抑商”、“海禁” 等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。,古代中国的经济政策,一、重农抑商,1、概念：,重本弃末、强本弱末，强调发展农业，限制商业和手工业的发展。,经济方面看重农政策实行维护统治基础、满足国家政权积累财富需要 政治面看有利于社会稳定，巩固封建统治。 思想文化面看重义轻利观念代表传统伦理思想,一、重农抑商,2、原因：,重农的原因：,一、重农抑商,重农的原因：,2、原因：,而商业活动的不稳定性、商业人员的流动性大的特点与统治者强调的加强中央集权相违背;,抑商的原因：,工商业自身的缺陷，它不能提供最基本的生活资料，还与农业抢劳动力；,根因:,是当时社会的经济基础决定的（封建小农经济占主导地位）,一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的 。,一、重农抑商,3、根本目的：,维护封建政权的经济基础（维护专制统治）,（经济目的原因）,4、历代抑商政策的具体表现,（1）战国时期：商鞅变法（秦国首倡）,（2）西汉至唐代： 全面强化,西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车； 汉武帝发展官营商业，打击富商大贾（盐铁官营） 法律贱商人：入市籍不为官，在政治上歧视商人，降低其社会身份,4、历代抑商政策的具体表现,（1）战国时期：商鞅变法（秦国首倡）,（2）西汉至唐代： 全面强化,（3）宋代：商人在政治法律和社会上的地位有所转变,（4）明清：限禁极严,积极作用： （古代社会前期积极作用为主） 经济上：推动农业经济的发展，从而巩固封建国家的经济基础； 政治上：有利于安定人心和对农民的控制, 维护封建国家的政治稳定。,5、评价：,消极影响：（古代社会后期消极作用为主） 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑； 明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。,5、评价：,历史表明，农工商都应为“本”，国家才会富强。,黄宗羲：“工商皆本”,明末清初黄宗羲提出“工商皆本”的经济思想 原因： 明末清初，商品经济发展，资义萌芽 评价： 这是对传统的“农本”思想的挑战，是我国商品经济发展的反映，顺应了历史发展潮流，利于资义萌芽发展。,（重农抑商）政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商。 吴慧中国古代商业,6、历代重农政策,抑制土地兼并 劝课农桑 兴修水利 思想宣传,二、 工商业的管理,抑商,禁商,统治者希望工商业的发展是掌握在自己手中的,1、秦朝：,统一度量衡货币,颁布秦律（田律、仓律、工律、金布律 ）,特点：全面、具体、严密,（一） 历朝对工商业的管理状况,措施：,1、秦：,2、汉:,汉初：征收重税,汉武帝：盐铁官营,王莽：在长安和“五都”设“五均”官，控制市场物价,（一） 历朝对工商业的管理状况,1、秦：,2、汉:,3、唐代：,市的设立和废止,都由朝廷决定,4、宋朝：,好转,（一） 历朝对工商业的管理状况,官市,市的交易时间受到限制,政府对商人和市场严格管理。,1、秦：,2、汉:,3、唐代：,4、宋朝：,（一）历朝对工商业的管理状况,5、明清：实行海禁、关卡林立，收重税,6、对私营工商业：,加重赋税；严格缉私,二、工商业管理（严格）,总结： 工商业管理的方式： 制定相关法律，严格管理。 实施官营制度，独占专利，限制民营工商业发展。 对民营商业，不断加征重税。,二、工商业的管理,评价：,（1）积极作用：政府对工商业的管理在一定程度上可以促进工商业的发展。（如秦朝统一度量衡、货币等，既促进了工商业发展， ）也有利于工商业行为的规范。,（2）消极作用：历代王朝对工商业始终实行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长。,1、含义： 指明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。,三、“海禁”政策,严格限制,绝对禁止,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,海禁=闭关锁国？,海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行（下西洋）。,闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。,海禁主要是对内的防范,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,材料2：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 清世祖实录卷102,材料1：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 明太祖实录卷139,倭寇的侵扰,对付东南沿海的抗清斗争,材料3 新航路开辟后西方殖民者大肆向亚、非、拉地区进行殖民扩张，1553年葡萄牙强行租占澳门，17世纪初，荷兰殖民者曾经侵占澎湖，被明朝军队驱逐，荷兰殖民者转而于1624年占领台湾，并以此为基地，不断到东南沿海一带侵扰。,西方殖民者的侵扰,材料4：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。” 嘉庆帝上谕“： “天朝富有四海，岂需尔小国些微货物哉?”,材料5 1793年英国派马戛尔尼率领庞大使团以为乾隆祝寿为名到达北京，希望与中国建立正常的贸易关系，乾隆帝命令沿途优待使团一个英国使团的成员写道：“在伙食的供应上，我们迄今所受的待遇不仅是优厚的，而且是慷慨到极点”。后来由于礼仪的争论，乾隆帝极为不快，接待的规格立即改变。对使团提出的六项通商要求全部拒绝，并几乎是强制驱逐使团离开北京。,统治者的虚骄自大：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物。,三、海禁和闭关锁国,2、原因 根本原因：自给自足的自然经济决定的。维护封建专制统治 直接原因： 明朝前期，东南面临倭寇的威胁。 清初，为了对付东南沿海人民抗清斗争 西方殖民者向东方殖民扩张是其客观原因 统治者担心沿海居民同外国人交往会危及自己的统治。 统治者虚骄自大：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物,朝贡贸易,什么是朝贡呢？原来，封建时代，前来中国的外国使节称为“贡使“。外国使节来华的任务，就是前往京城朝见皇帝，递交和接受两国外交文件，并把一些珍贵的本国土特产贡献给皇帝。中国皇帝也回赠礼物，并根据所进贡的物品价値回赠相当物品，这就是所谓的朝贡。,明朝郑和七下西洋，开展了长达28年的海上朝贡贸易,3、“海禁”的表现：,明太祖：“通番禁令” 顺治帝：“海禁令”、“迁海令” 雍正：“一体贸易” 乾隆帝：“一口通商”,4、实质：官方垄断对外贸易，禁止民间贸易,顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河，竖桩栅。货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。 台湾外纪卷十二,清朝时期的 广州商馆区,清朝时期广州 十三行，是唯一准许与外商打交道的商行,5、影响： 积极作用： 是一种消极的自卫措施，一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。 消极作用：（主要的） 妨碍了海外市场的开拓，从而阻碍了资义萌芽的发展。 几乎隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学技术，使中国落后于世界潮流。,中国古代两大经济政策内在有何联系？它们在古代中国运行的共同根源是什么？,重农抑商政策长期运行，使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展, 促使统治者在外交上实行“海禁”政策，所以“海禁”政策“是重农抑商政策在外交上的延续。,共同根源是自给自足的自然经济。,四、资本主义萌芽的缓慢发展,(一 ) 资本主义萌芽,1、出现时间：,2、产生条件：,明朝中后期,社会生产力的发展；农业和手工业的发展导致商品经济发展，出现了拥有资本和生产资料的早期资本家和出卖劳动力的自由雇佣劳动者。,(一 ) 资本主义萌芽,1、出现时间：,2、产生条件：,3、最早出现的地区：,4、最早产生的行业：,5、标志：,明朝中后期,江南（苏州、杭州）,丝织业,资本家与工人形成雇佣与被雇佣关系（“机户出资，机工出力” ）,机户：,早期的资本家,机工：,早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资,机房：,早期的手工工场,6、表现：,(一 ) 资本主义萌芽,7、发展：,稀疏出现，缓慢发展,（一）资本主义萌芽,规模扩大； 部门（行业）增多； 地区增多。,9、历史特点：,8、影响: 经济： 思想：明末清初新思想,（一）资本主义萌芽,不平衡性； 曲折性。,条件,充足资金的作坊主、商人,自由劳动力,实质：雇佣关系,商人雇佣居民,机户雇佣机工,社会生产力和商品经济的发展,国家 政策,劳动力,市场,资金,土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地、投资科举，影响了资本积累。,自给自足;农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。,国家重农抑商政策，农民被局限在土地上,海禁政策阻碍了国际市场的扩大,“重农抑商” 、“海禁” ,（二）资本主义萌芽缓慢发展的原因,总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。（制度）,（二）中国资本主义萌芽发展缓慢的原因,1、市场因素： 自给自足;农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。 海禁政策阻碍了国际市场的扩大 2、资金短缺：土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。 3、雇佣劳动力不足:小农经济,国家重农抑商政策，农民被局限在土地上 4、 国家政策不支持：“重农抑商” 、“海禁”和“闭关锁国”导致资本主义萌芽发展所需要的因素欠缺。 5、根本原因:腐朽的封建制度阻碍了资本主义萌芽发展。,（三）对资本主义萌芽的评价,1、是生产力发展的必然结果。代表了中国进步的总趋势 2、只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱-地区性