专题八建设中国特色社会主义经济.ppt

专题八：建设中国特色社会主义经济,学习目标： 通过学习，了解建设中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济；社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的客观必然性及其特征。,四、 促进国民经济又好又快发展,一、 建立社会主义市场经济体制,三、 社会主义初级阶段的分配制度,二、 社会主义初级阶段的基本经济制度,专题八:建设中国特色社会主义经济,一、建立社会主义市场经济体制 （一）中国社会主义经济体制的选择过程 （二）社会主义市场经济理论的形成和发展 （三）社会主义市场经济体制的基本特征,经济体制，是一种经济制度所采取的具体形式及其运行方式。经济运行的核心问题是资源配置方式。采用资源的市场配置方式，就是市场经济；采用资源的行政配置方式，就是计划经济。,（一）中国社会主义经济体制的选择过程,1建立计划经济体制的原因 客观条件：生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。 主观条件：当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。,在经济发展极其落后的情况下, 高度集中的计划经济体制能集中人力、物力为大规模经济建设创造条件。（大庆油田）,1956年7月15日，国产第一辆解放牌汽车驶下装配线， 中国不能制造汽车的历史宣告结束。,2计划经济体制的利与弊flv,我国原 有的经 济体制的弊端,（1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死， 严重压抑了企业的主动性、积极性、创造性；,（2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用，使企业缺乏压力和动力，经济效益低下；,（3）片面强调“一大二公”，限制或排斥非公有制的存在和发展，使所有制形式和经营方式单一化；,（4）在分配上实行统收统支，平均主义严重， 社会主义经济在很大程度上失去了活力。,3计划经济体制下的经济体制探索： 毛泽东在论十大关系中提出要发挥中央和地方两个积极性。,1956年后，毛泽东等提出了“要下放一部分权力给地方和企业”，“三个主体，三个补充”等思想，并进行了行政性分权改革的两次试点。但因没有突破计划经济体制的框架，分权改革出现了“一分就乱，一收就死”的循环。,1.形成大致经历了四个阶段：,第一阶段 （1978年党的十一届三中全会后1982年党的十二大） 突破了完全排斥市场经济调节的计划经济观念，提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。,（二）社会主义市场经济 理论的形成和发展,十一届三中全会以后，邓小平从如何才能更好地解放和发展生产力的角度出发，提出了社会主义也可以搞市场经济的著名论断。 1979年，邓小平指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义有市场经济，这肯定是不正确的。我们是计划经济为主，也结合市场经济”，“社会主义也可以搞市场经济。” （邓小平文选第2卷，第236页） 1980年，邓小平提出把“计划调节和市场调节相结合”作为加快经济发展的重要途径。 （邓小平文选第2卷，第247页）,第二阶段 （1982年党的十二大后1987年党的十三大） 确定社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划 的商品经济，突破了长期以来把计划经济和商品经 济对立起来的传统观念，并提出了“国家调节市场 市场引导企业”的经济运行模式。,关于经济体制改革的决定(1984年党的十二届三中全会通过)提出，社会主义经济“是公有制基础上的有计划的商品经济”。,1992年，邓小平提出： “计划经济不等于社会主义， 资本主义也有计划；市场 经济不等于资本主义，社会 主义也有市场。计划和市场 都是经济手段。” （邓小平文选第3卷，第373页。）,图为1992年邓小平在广东,第三阶段 （1987年党的十三大后1992年党的十四大） 从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想，确认社会主义也可以搞市场经济，把建立社会主义市场经济体制作为改革的目标。,邓小平社会主义市场经济理论，从根本上否定了把社会主义同市场经济对立起来的传统观念，把人们从姓“资”姓“社”的争论中解放出来，冲破了传统计划经济体制最顽固的理论堡垒，最终回答了社会主义可以与市场经济结合的历史命题，为我国经济体制改革指明了方向。 邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。 党的十四大报告提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。,第四阶段 2003十六届三中全会：“中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”,十七大提出： 加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。,2.社会主义市场经济理论的内涵 （1）计划与市场都是经济手段，都是方法，可以为不同的社会制度服务，不是区分社会主义和资本主义的标志。 （2）计划经济与市场经济作为调节经济的手段，各有自己的优势和长处，也各有自己的不足和缺陷。把两者结合起来， 就更能解放生产力，加速经济发展。 （3）市场经济作为配置资源的一种方式，与社会主义是可以兼容的，但市场经济与社会主义相结合而形成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。, 建立现代企业制度。 培育和发展市场体系。 建立健全宏观经济调控体系。 建立合理的个人收入分配制度和社会保障制度。,3.社会主义市场经济体制的基本框架.flv,（三）社会主义 市场经济体制的基本特征,1市场经济的一般特征 （1）以市场为基础性配置手段 （2）独立的企业制度 （3）市场经济规律起着支配作用 （4）经济为政府的主要调控手段 （5）法治起着基本的保障作用,中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和中国移动通信集团公司分别从2002年度的第70位、第69位和第230位提升到第23位、第39位和第202位。 中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司和中国建筑工程总公司3家建筑企业第一次进入500强。 到2010年底，中央企业已拥有有效专利38084项，其中有效发明专利11249项，占总量的29.5；2006年，中央企业获国家科技进步奖64项，占全部奖项的近1/3，其中唯一的国家科技进步特等奖由中央企业获得。,镜头一：凤凰涅槃,镜头二：收入今非昔比了,1978年国有单位和城镇集体单位职工平均工资分别为644元和506元，2000年两者分别上升为9552和6262元，分别增大了13.8倍和11.3倍。 1999年中国科技大学6名学生，其中博士生2人，硕士生1人，本科生3人，参与研制的中文语言合成技术，可与IBM国际语音识别技术媲美或互补，由此诞生了我国首台“能听会说”汉语的电脑。他们得到了总计66885万元的技术股权奖励。,2社会主义市场经济体制的特征 (1) 所有制结构方面 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展，国有经济在国民经济中发挥主导作用。,(2) 分配方式方面 社会主义市场经济以按劳分配为主体、多种分配方式并存。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。,2社会主义市场经济体制的特征,(3) 宏观调控方面 以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。,2社会主义市场经济体制的特征,二、社会主义初级阶段的 基本经济制度,（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立 （二）坚持公有制经济的主体地位 （三）鼓励、支持和引导非公有制经济发展,（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立,1997年党的十五大明确指出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。,1我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础。 2我国正处于社会主义初级阶段，需要发展多种所有制经济。 3一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。,现阶段实行这种经济制度的必然性,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。 -十七大,（二）坚持公有制经济的主体地位,1.公有制的种类及主体地位,社会主义公有制，是指社会主义条件下，全社会劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式。,(1) 我国社会主义公有制经济的种类有：,国有经济,集体经济,混合所有制经济中的国有成分和集体成分,国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础；它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。,国有经济含义及其作用,集体经济，即社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。 集体所有制经济可以体现共同致富原则，在广泛吸收社会资金、发展生产、满足和提高人民生活需要、繁荣市场、稳定物价、吸收劳动就业、扩大商品出口，增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用。集体经济是我国农村的主要经济形式。,集体经济含义及其作用,混合所有制经济，是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团，中外合资企业和中外合作经营企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，属于公有制经济，其中国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体作用。,混合所有制经济含义及其作用,(2)公有制的主体地位主要体现在：,公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 私营经济总资产为7.5万亿，个体经济6517亿，合计8.15万亿，2006年国有工商业企业总资产为29万亿，国有商业银行资产27.46万亿，还有国有自然资源和公有土地的资产。,国有经济控制国家经济命脉，对经济发展起主导作用，即在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。,2.公有制实现形式的多样化,党的十五大明确指出，公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。,目前，我国公有制实现的主要形式：股份制、股份合作制、承包经营、租赁经营等多种形式。,公有制的实现形式是指人们占有、支配和使用生产资料的方式，是公有资产的组织形式和运营方式。,（三）鼓励、支持和引导 非公有制经济发展,1.非公有制经济的种类：,A 个体经济 B 私营经济 C 混合所有制经济中的非公有制成分。,镜头一：个体经济保持了持续发展, 2010年，全国个体工商户数量比上年增长4.8%，止住了连续5年的下滑趋势。到2010年底，全国个体工商户达到2576.2万户，比上年增加112.3万户，增长4.6%. 2010年，全国个体工商户资金数额达到6515.4亿元，比上年增加705.9亿元，增长11.2%，户均2.53万元。 2010年，全国个体工商业从业人数达到5159.7万人，比上年增加259.2万人，增长5.3%。,案例,经济发展的引擎飞速发展的非公有制经济,镜头二：私营经济发展势头不减, 2010年，全国私营企业户数比上年增长17.8%；到2010年底，全国私营企业户数达到494.7万户，比上年增加64.6万户。其中农村私营企业户数有164.7万户，比上年增长10.9%。 2011年，全国私营企业注册总资本（金）达到7.5万亿元，比上年增加1.4万亿元，户均151.6万元。 2011年，全国私营企业从业人员（包括投资者）达到6395.5万人，比上年增加571.4万人，增长9.8%。,案例,经济发展的引擎飞速发展的非公有制经济,2.非公有制经济已成为国民经济发展中的重要力量：,A 已经成为国民经济发展的一个增长点； B 为社会提供了大量的物质产品和劳务； C 增加了社会资本和国家的财政收入； D 吸纳了大量人员就业，为社会稳定做出了贡献； E 促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经 济体制的建立。,3、鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展 对非公有制经济放宽市场准入，可进入法律法 规未禁入的基础实施、公用事业及其它行业和 领域。 要依法加强对非公有制经济的监督和管理，引 导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障 职工合法权益。,三、社会主义初级阶段的 分配制度,（一）坚持按劳分配的主体地位 （二）多种分配方式并存 （三）深化分配制度改革，健全社会保障体系,等分？ 根据食量大小来分？ 按每人出力大小分？ 按每人出资多少分？ 按级别地位的高低来分？,镜头一：蛋糕怎么分？,案例,分蛋糕的启示,镜头二：“大锅饭”养懒汉,一群懒汉，不愿做饭。 狐狸坐着，吐着烟圈； 猩猩躺着，望着远山； 山猪卧着，呼呼打鼾。 猴子“聪明”，画盘鸡蛋， 放在床头，看着解馋。,（一）坚持按劳分配的主体地位,1.按劳分配是社会主义的分配原则 社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。 （1）公有制的建立是实行按劳分配的前提，是实行按劳分配的所有制基础。 （2）现实的生产力水平是实行按劳分配的物质基础。 （3）劳动还存在重大差别、劳动还是谋生的手段是实行按劳分配的直接原因。,2.坚持按劳分配的主体地位的体现和意义,坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则，又体现在它是公有制经济内部主体的分配原则。,坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。只有坚持按劳分配的主体地位:193 才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级 阶段基本经济制度的社会主义性质。 才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和 谐的经济利益关系。 才能保证向共同富裕这一目标前进。,（二）多种分配方式并存,1.多种分配方式的实质p193 实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。,2.生产要素，是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，包括劳动、土地、资本等 。 3.按生产要素分配的类型： (1)以劳动作为生产要素参与分配。 (2)劳动以外的生产要素所有者参与分配。 (3)管理和知识产权类的生产要素参与分配。,（二）多种分配方式并存,管理类 要素 参与分配,物质类 要素 参与分配,知识类 要素 参与分配,资本类要素参与分配,（三）深化分配制度改革，健全社会保障体系,深化分配制度改革 第一，如何理解“先富”与“共富”的问题.flv,“我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”,为什么会有先富的人群？ 实行按劳分配原则的结果； 多种所有制与分配方式而致； 发展社会主义市场经济的结果。 城乡、地区、脑体、不同经济领域之间的差别。,第二，注重社会公平，防止两极分化,讨论：收入分配不公平有哪些现象？如何缩小贫富差距？,比如，居民收入在国民收入分配中的比重偏低。数据显示，2007年，居民收入占国民可支配收入比重为57.5%，比1992 年下降10.8个百分点，而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。 比如，普通劳动者收入偏低。据统计，从19972007 年的10 年间，劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。,比如，垄断行业收入畸高。一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额利润，并将其转化为员工的收入和福利。 再比如，一些不合理收入没有得到有效规范。如一些单位私设“小金库”，巧立名目滥发津贴补贴、非货币性福利等；一些行业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价；一些行业人员收受红包、回扣、出场费等。 这些被称之为“灰色收入”、“隐性收入”的部分，往往难以统计，也难以纳入收入调节范围。,第三，规范收入分配秩序： 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 切实提高普通劳动者收入，让广大劳动群众实现体面劳动胡锦涛,2健全社会保障体系,(1)社会保障体系的基本内容 社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等方面组成。,(2)改革和健全社会保障体系的必要性 A是社会稳定和国家长治久安的重要保证 B是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要 C是适应社会主义市场经济体制的需要 D是减轻国家负担，提高社会保障水平的需要 E是发展农村经济，维护广大农民利益的需要,(3)改革和健全社会保障制度的基本要求 A完善职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度 B健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度 C探索建立农村养老、医疗和最低生活保障制度 D多渠道筹集和积累社会保障基金 E各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平,镜头一：“看病贵、看病难、看病不能没有钱”,自2003年开展新农合试点以来，目前，新农合已覆盖全国86%的省（市、区），参加农民达到7.3亿人。全国累计已有9.2亿人次享受到新农合补偿，共补偿资金591亿元。,2007年，城镇居民基本医疗保险试点启动。到2007年底，全国城市居民基本医疗保险参保人数达到4068万人，其中88个试点城市参保人数2583万，已有62万参保居民开始享受待遇。 2008年试点扩大到全国一半以上城市。,城镇医疗保险,镜头一：“看病贵、看病难、看病不能没有钱”,镜头二：农村低保正全面铺开,2007年3月，国务院总理温家宝宣布，今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。,镜头二：农村低保正全面铺开,截至2007年11月，全国31个省(市、区)已部署建立农村低保制度，农村低保对象已达到3100.9万人。,镜头二：农村低保正全面铺开,“明天计划”启动以来，已为3.5 万名残疾孤儿实施了手术治疗和康复矫治；社会各界累计为“明天计划”捐款 5000 多万元。,“残疾孤儿手术康复明天计划”，2004年5月启动。,要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 十七大,四、促进国民经济又好快发展,（一）国民经济又好又快发展要求“好”与“快”有机结合 （二）转变经济发展方式，走中国特色新型工业化的道路 （三）建设社会主义新农村 （四）推进自主创新，建设创新型国家 （五）统筹区域发展 （六）建设资源节约型、环境友好型社会,2007年党的十七大明确提出要促进国民经济又好又快的发展。 1、这是以改革开放以来我国经济发展取得举世瞩目的重大成就为前提的。 2、也是进一步发展的迫切要求。 3、资源短缺、生态相对脆弱，环境容量不足，成为我国发展中的重大问题。,（一）国民经济又好又快发展要求 “好”与“快”有机结合,（一）国民经济又好又快发展要求 “好”与“快”有机结合,4、提出国民经济又好又快发展并不意味着发展速度问题无足轻重。 5、国民经济又好又快发展关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,（二）转变经济发展方式，走中国特色新型工业化的道路,1. 转变经济发展方式的“两个坚持”和“三个转变”207,坚持走中国特色新型工业化道路。 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。 促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动 向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第 二、第三产业协同带动转变。 由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技 进步、劳动者素质提高、管理创新改变。,2什么是走新型工业化道路呢？ 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 新型工业化道路的“新”，就在于它同信息化等现代高科技紧密结合，注重经济发展同资源环境相协调，坚持城乡协调发展，实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业结合。,3走新型工业化道路的必然性 全面总结国内外工业化经验教训作出的正确决策 顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择 我国基本国情所决定的必由之路,4走新型工业化道路的具体措施 优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，推进国民经济的高技术化和信息化。 用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。 大力振兴装备制造业。 加快发展服务业特别是现代服务业。,（三）建设社会主义新农村,1建设社会主义新农村总要求： 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 2建设社会主义新农村的方针： 工业反哺农业、城市支持农村,3怎样建设社会主义新农村： （1）建设现代农业（产业支撑） （2）促进农民持续增收（经济基础） （3）加强农村基础设施建设（物质条件） （4）培养新型农民 （5）全面深化农村改革（体制保障） （6）加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制,（四）推进自主创新，建设创新型国家,2007年10月24日18时05分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭将嫦娥一号卫星成功送入太空。,镜头一：嫦娥一号实打实的“中国造”,2007年11月5日，科技人员在北京航天飞行控制中心。11时37分，北京航天飞行控制中心对嫦娥一号卫星成功实施第一次近月制动，顺利完成第一次“太空刹车”的动作。卫星被月球捕获，进入环月轨道，成为我国第一颗月球卫星。,镜头一：嫦娥一号实打实的“中国造”,嫦娥一号是我国自主研制的第一颗月球探测卫星，它的发射成功，标志着我国实施绕月探测工程迈出重要一步。,镜头一：嫦娥一号实打实的“中国造”,90以上的研发机构设立在企业；90以上的研发人员集中在企业；90以上的研发资金来源于企业；90以上的专利由企业申请。,镜头二：深圳“四个90% ”,深圳华为技术有限公司,深圳中兴集信通信有限公司,镜头二：深圳“四个90% ”,全球最大的标准注射级肝素原料药生产供应商深圳市海普瑞药业有限公司,全球闪存盘发明专利所有人，国内闪存盘第一品牌深圳朗科公司,1.提高自主创新能力，建设创新型国家的重要性,提高自主创新能力、建设创新型国家：,是提高我国国际竞争力的客观需要 是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措 是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求,创新型国家：是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。204 指导方针：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来 建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。,2.如何提高自主创新能力，建设创新型国家,（五）统筹区域发展,地区协调发展的战略布局：213 继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。,（六）建设资源节约型、环境友好型社会,1建设资源节约型、环境友好型社会的根据： 我国国情和可持续发展的要求 2资源节约型、环境友好型社会的内涵215,3建设资源节约型、环境友好型社会要处理好三方面的关系： 经济建设、人口增长、资源利用和生态环境保护 4建设资源节约型、环境友好型社会的途径：216 发展循环经济,（七）积极扩大就业,1就业问题的重要性 就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。中国是世界上人口最多的国家，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。,2我国就业的基本状况 （1）劳动力人口供需矛盾突出 （2）人力资本质量水平偏低 （3）劳动力市场失灵,3、积极就业的方针： 坚持劳动者自主择业是建立新型劳动就业体制的核心 市场调节就业是解决就业难题的主要途径 政府促进就业就是把促进就业作为政府重要的政策目标,实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业 十七大,本章小结:,1、建立社会主义市场经济制度是我国经济发展的必然选择。 2、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度 。 3、公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,4、在社会主义初级阶段，个人收入分配必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。 5、推动经济又好又快发展的途径，必须走新型工业化的道路、建设社会主义新农村、建设创新型国家、统筹区域发展、建设资源节约型环境友好型社会、积极扩大就业。,附录：市场经济的分类 一、发达的市场经济与发展中的市场经济 在目前，世界上大多数国家都在实行或声称在实行市场经济。 每个国家所实行的市场经济，都有