部分中国对外贸易制度变迁的历程.ppt

第 二 部 分,中国对外贸易制度变迁的历程 从计划经济到WTO,逆比较优势的重工业优先发展战略与计划经济体制,第 六 章,计划经济下资源配置的扭曲应用H-O理论解释的一个实例,传统经济体制,外生的发展战略和经济禀赋,重工业优先发展战略,资本稀缺的农业经济,内生的经济体制,扭曲的宏观政策环境 低利率政策 低汇率政策 低投入品价格政策 低工资政策 低农产品和其它生活必需品及服务价格政策,资源计划配置制度,微观经营机制 国有工业企业、人民公社,经济后果,扭曲的产业结构,低下的微观经济效率,中国传统经济体制,逻辑关系,形成压低利率、汇率和紧缺物资的价格的宏观政策环境，是保证不符合比较优势的重工业能够优先发展的基本前提；实行按计划调拨资源的资源配置制度，是解决价格扭曲的宏观政策环境下总需求大于总供给的矛盾，并确保资源流向不符合比较优势的重工业部门的客观要求；而实行毫无自主权的微观经营机制，则是为了防止企业利用经营权侵蚀利润和国有资产。,选择重工业优先发展战略的原因,1、从国际竞争的角度考虑 2、国际政治、经济环境的制约 3、工业化积累方式的约束,重工业基本特征与中国经济现实,重工业的基本特征： 1、建设周期长 2、在发展的早期，大部分设备需要从国外进口 3、初始投资规模巨大 中国经济现实 1、资金十分短缺 2、可供出口的产品少，外汇短缺 3、经济剩余少，资金动员能力弱,自生能力图,利率,1949-1950年初，中国人民银行的工业贷款年利率144%。 以19950年5月工业信用贷款利率月息3%为一个比较正常的起点或作为比较用的参照系，就可以发现，利率在很短的时间里进行了多次调整，利率水平大幅降低。 1950年7月31日调到2% 1951年4月调到1.5%-1.6% 1953年1月调到0.6%-0.9% 1954年0.456% 1960回调到0.6% 1971年8月0.42%，,汇率,汇率抑制从1950年开始。在1950年3月召开全国财经工作会议到1951年5月，连续15次压低人民币与美元的汇率。 1950年3月13日 420￥=100$ 1951年5月23日 223 ￥=100$ 1952-1972年，中国的汇率不再挂牌，仅为内部掌握，且一直维持在很低的水平上。 1955年3月1日1971年12月 246.18 ￥ =100$ 1978年12月美元贬值7.89%后，人民币也开始发生变化，1978年 172 ￥ =100$,资源的计划配置制度,金融管理体制形成 外贸外汇管理体制形成 物资管理体制形成(统配、部配、三类物资) 农产品的统购统销制度的建立,毫无自主权的微观经营机制,为何不能私有而必须国有？ 私有条件下，私人保持对利润分配的使用权和投资方向的选择权。 国有条件下，为何必须收权（人财物产供销） 企业职工利益与国家利益产生矛盾，国有资产和利润将被侵蚀。信息结构不对等，国家对此监督成本高昂。而在扭曲的宏观政策环境下，企业盈亏也不能真实反映其经营水平。消灭私有经济并以计划配置资源的条件下，企业经营好坏不能通过市场竞争间接表现出来。此时，若企业拥有生产和经营自主权，国有企业剩余被侵蚀的现象将无法避免。,经济后果,三位一体的传统经济体制使中国实现了加速发展重工业的预期目标。然而中国为取得这一成就也付出了沉重的代价。 （1）背离经济中的比较优势的产业结构偏差，压抑了经济增长速度；降低了农