机关廉政文化创建实施规划_办公厅室讲话.doc

机关廉政文化创建实施规划_办公厅室讲话 为全面推进加强文化与廉政建设的有机结合，推进林场廉政文化建设，根据市机关廉政建设实施意见文件精神，结合实际，现制定本规划。一、廉政文化内涵、指导思想、总体目标（一）内涵廉政文化是以“廉政”为思想内涵、以“文化”为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。大力加强廉政文化建设，对于全面促进党风廉政建设和反腐败工作，全面推进事业科学发展，具有现实的、长远的、不可或缺、不可替代的意义与作用。（二）指导思想以“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，按照惩防纲要、惩防工作规划要求，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以“阳光型机关”为重点，以“廉政文化进单位、进基层”为载体，加强机关廉政文化建设，努力倡导和形成“以廉为荣、以贪为耻，崇廉倡廉、风清行正”的廉政文化，促进人的全面发展，为事业科学发展提供坚强的政治纪律保障和文化基础。（三）总体目标在本规划期间，通过4年左右的努力，在林场初步形成“以廉政为特色，以文化为载体”的廉政文化建设机制，形成相对成熟的廉政文化建设发展理念和模式，创建若干个廉政文化建设基地，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、熏陶、导向作用，使广大党员干部更加牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的理念，在全场形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，逐步建立起与法律法规相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优秀传统相承接的具有特色的廉政文化体系。林场精神：“团结奋进，求实创新，廉洁高效，服务奉献”。廉政理念：“执法公正，办事公开，处事公平，作风高效，为政清廉，形象端正。”二、组织领导为加强对廉政文化建设的领导，成立廉政文化建设领导小组，党委书记陈东同志为组长，其它班子成员为副组长，柯愈珊、刘涛、刘青、柯国栋、柯亨凤、徐维均、徐勋佳为成员、领导小组主要负责廉政文化建设的统筹规划、组织协调、工作协调、检查考核等；领导小组下设办公室，朱志敏同志任办公室主任，负责日常工作。各村各单位要加强领导，明确责任，并制定相应的实施方案，确保廉政文化建设取得良好的效果。三、实施步聚根据中心工作，制定各年度计划、方案等。具体实施分三个阶段：第一阶段（年）：按照惩防纲要精神和文化建设规划，确定系统廉政文化规划，统筹今后五年的建设目标，健全完善领导体制，形成正常工作机制;开展“廉政文化进单位”活动,在全场范围内基本形成浓郁的廉政文化氛围。第二阶段（年）：全面深入实施规划，重点推进“廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭、进企业”活动。全面推开廉政文化建设，深入推进廉政文化工作。第三阶段（年年）：对实施本规划、推进廉政文化建设情况进行总体评估、检查考核和全面总结，形成廉政文化建设基本体系，出现一批体现廉政文化精神理念的制度成果，并形成廉政文化建设长效机制。四、建设要求廉政文化建设既要有共性内容，也要有个性特点；既是开放的，也是发展的12下一页 ，要坚持共性与个性的有机结合。廉政文化应该是在建设中的针对行贿受贿的“防腐文化”，在管理中针对滥用职权谋取私利、损害人民利益的“限权文化”，在自身建设中重视教育制度监督的“预防文化”。要坚持继承与发展的辩证统一。保持和发扬优良传统，不断总结、完善、提高现有的经验做法，从实践提升到理论，并以理论去指导实践。五、建设内容廉政文化建设，领导是关键，思想是先导，内容是核心，队伍是基本，机制是保障，载体是平台，评价是导向。1.大力加强廉政文化的领导体系建设。首要是要始终加强领导，把这一工作作为系统工程来抓紧抓好，各村各单位“一把手”要亲自抓，成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，认真组织，狠抓落实。要把廉政文化建设作为党的建设的重要保障工作之一来抓，把廉政文化建设自觉地融入到日常工作中去。2.大力加强廉政文化的思想体系建设。充分认识惩防纲要、惩防工作规划在廉政文化建设中的重要地位。要以上级精神为指导，扩大覆盖面，减少空白点，取得实实在在的效果，真正形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。3.要大力加强廉政文化的内容体系建设。廉政文化建设核心内容是“尊廉、崇廉、尚廉、守廉”，目标是要做到“自重、自省、自警、自励”，真正做到廉政文化的概念和行动“入目、入耳、入脑、入心”。4.大力加强廉政文化的机制体系建设。廉政文化发展制度建设十分重要，要使之成为推动和促进廉洁从政的“硬约束”。要把廉政文化建设的一些好的做法和经验系统化，将系统化的做法常态化，将常态化的做法制度化，形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。5.大力加强廉政文化的载体体系建设。充分发挥宣传栏、黑板报、横幅标语作用，积极抓好廉政文化宣传，在服务大厅、办公场所悬挂廉政标语、警言警句，使廉政文化不断深入人心，使广大干部职工和人民群众在活动中陶冶性情，受到启发教育。六、保障措施1.统一思想，加强领导。要把廉政文化建设作为党风廉政建设和文化建设的重要内容，纳入局党风廉政建设工作整体安排。党员领导干部要带头倡导、实践、传播、廉政文化，促进事业科学发展。2.明确任务，保障投入。将廉政文化建设列入年度党风廉政建设和反腐败工作责任制考核范围，严格考核奖惩。同时，要确保廉政文化建设资金列入预算，并在工程建设等方面把廉政文化作为重要内容加以重视和投入。3.完善机制，不断创新。廉政文化建设