《风险分析介绍》PPT课件.ppt

WWW.COSL.COM.CN,安全风险分析（JSA）介绍,质量安全部 2011年8月,班组安全建设,为什么进行风险培训？,我是杂技演员,存在问题吗？,我就是农民,存在问题吗？,对安全睁一只眼闭一只眼,工作学习两不误,存在问题吗？,有条件要上，没有条件创造条件也要上,存在问题吗？,安全行为是关键,4,存在问题吗？,安全风险分析介绍,再完善的制度，都不可能识别和控制将所有风险，更不可能完全规范人的所有行为。要想最大化的降低风险，除了强制性制度管理外，还应有良好的安全文化和有效的执行。风险控制工作需要： “要我安全”法制； “我要安全”意识； “我会安全”知识； “我能安全”技能； 意识-知识-技能的有机结合,引言,安全是每一个人的责任。 各级主管要为安全生产负责。 所有事故都是可以预防的。 安全是最大的效益，零事故是追求的目标。 员工是实现零事故目标的核心要素。 隐患存在，即使是万分之一，事故早晚都必然会发生。 应找出隐患，从根本上采取纠正预防措施。 培训和训练是作业安全的关键要素。,引言,案例分析,风险分析的重要性,做好JSA的前提,各级领导重视 拥有足够的专业知识 搜集并结合以往案例进行分析 具备熟练的操作技能 知识、技能的合理利用 找出真正的隐患所在，制定有效的防范措施 专家编写JSA库-是做好JSA的捷径,JSA的概念,JSA全称（JOB SAFETY ANALYSIS）工作安全风险分析 现有的风险分析方法是目前国际上最常用、最简单和有效 的风险分析方法安全风险分析法 公司结合CACT、Phillips 和美国Ocean Epoch 半潜式平 台风险分析单、结合自己的实际情况推广实施 JSA是用作业前的过程分析来控制可能遇到的风险 JSA的目的就是努力营造一个不发生事故和伤害的工作环 境，消除导致事故发生的不安全行为和危险因素,JSA的步骤,JSA的负责人为施工作业的组织者 JSA分为四大步骤 选择要进行分析的某项工作； 将该项工作分解为几个连续的步骤或动作； 分析确定每个步骤或动作存在的隐患； 根据存在的隐患制定出安全工作步骤及应急措施；,JSA的范围,JSA要特别考虑四类作业 事故频率发生高的作业； 可能导致严重伤害和财产损失的作业； 因更换设备或改变过程带来的新工作； 不定期、不常做的工作。 尤其考虑人身伤害因素,JSA 的好处,将风险管理细化到每一个具体作业，落实到具体岗位； 通过讨论分析，由实施作业团队来管理自己各项作业并 团结协作来控制风险； 员工通过参与对JSA 的编写, 讨论, 沟通,及修订等, 提高 员工对日常作业中的风险及控制方法、能力和认识； 特别对新上岗员工是一个良好的培训过程； 工作许可与JSA的关系。,JSA 的不正确运用,流于形式，未被真正采纳； 未在作业前进行回顾和召开会议； 忽略了一些重大灾害的分析； 风险控制措施不适当，有待进行改进； 并非作业相关人员均了解作业中的JSA； 一些相关事故发生后，未对JSA实施持续改进； 忽略了过程监督和控制。,JSA 的正确运用,JSA适用于所做工作、任务及程序； JSA库涵盖了所有风险作业； 每次作业前进行回顾和分析，并针对现场具体情况进行 改进； 所有相关人员参与JSA的制定和讨论； JSA负责人必须具备相关的操作和组织技能； 实施好过程监督和控制； 建立动态及持续改进的JSA库。,JSA 的实施方法,编制JSA实施办法； 编制JSA模板库（尽可能全面，包括季节、海况等）； 逐级培训； 现场实施（一般情况下，可预知的作业提前做JSA）； 检查指导； 适时评估完善动态库。,考虑的危害因素,进行危害辨识和风险评估，找出潜在的危险 根据以往的经验，对以往事故的认识和对典型危害的回顾，应对下述因素逐项进行周密分析、研究和讨论： 作业程序是否正确、合理；注意变更管理 作业过程中某阶段会出现哪些危险； 人员配备是否合理，人员的能力是否满足该作业要 求，如：知识、技能、应变能力、体力、经验、情绪、 心理素质等；,考虑的危害因素,设备、器材和工具是否满足安全要求； 环境因素的影响； 沟通方式方法是否有效； 监督机制是否完善； 其他因素。,典型的危害因素,作业过程可能出现的典型危害包括： 身体部分会被夹伤或挤伤吗？ 工具，机器或设备存在危险吗？ 工人会接触到危险物吗？（比如尖的、烫的、冰的、运 动的物体） 工人会滑倒，绊倒或摔倒吗？ 身体部分会因为地方狭小，重复动作而过度疲劳吗？ 有落物的危险吗？,典型的危害因素,工人会否因抬、推、拉而扭伤？ 高噪音或振动会造成危害吗？ 有照明问题吗（比如太黑、太亮、闪光、突然由明变 暗）？ 通风顺畅吗？ 同一地区交叉作业或没有封锁作业区带来的危险。 个人防护设备是否有效？,典型的危害因素,环境会影响安全吗（比如风、雨、雾、潮湿、高温、冷 风、强光等）？ 可能存在有害辐射的危险吗？ 可能接触到烫、寒冷、有毒、酸或腐蚀性物质吗？ 空气中有尘土、烟、雾、蒸气吗？ 出口有障碍物吗（如可能绊倒、碰头，空间受限等）？ 有失火、爆炸、放电或触电的危险吗？,典型的危害因素,存在有可能突然释放的能量源吗？比如高压气，物质受 压或承受很大的外力。 有无化学、放射性危害？ 是否会造成污染（溢油）？ 对设备是否造成损害？ 其他危害。,典型的作业危害,起重作业（特别是吊重物的大型作业）； 吊篮吊人作业； 机械维修； 脚手架作业； 隔离锁定； 恶劣天气作业； 舷外作业； 高空作业 其它。,确定风险的严重程度,风险评估确定风险严重程度 出现危险的可能性程度； 危险的严重程度； 出现危险的时间及持续的时间； 出现危险的影响和后果。,LEC法,作业条件风险性评价法 风险评估： 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 风险程度,发生事故的可能性大小,LEC法,E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度,LEC法,C发生事故产生的后果,LEC法,D风险性分值,LEC法,考虑风险控制措施的顺序,排除（消除隐患） 替代 隔离（试压） 工程设计（必要的变更） 管理控制个人防护设备的采用（特殊防护等）,消除危害的方法,另选作业程序 修正作业程序 用危害较小的危险取代危害较大的方法 改善工作环境（如通风） 隔离区域 停止附近的作业 改装或更换设备或工具,考虑风险控制措施的选用顺序原则,停止使用危害性物质,改用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员与危险源,限制危险源,工程技术控制,管理控制,个人防护,消除危险,降低危险,个体防护,不可接受的风险,尽可能降低的风险,可承受的风险,风险程度,上部是不可承受的风险必须立即采取措施; 下部是可承受的危险，不必采取措施,但需要监测; 中部属于要尽可能降低的危险。,风险三角,风险控制措施评审,JSA主要流程,选定作业活动,将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤， 辨识危害，风险评估,制定控制风险措施,沟通、交流、实施、监控,持续改进,复杂流程,先从头到尾列出每一作业步骤 在完整列出作业步骤前不要急于跳到“潜在的危险” 一栏 每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做什么” 如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同的作业 潜在危险应标明如何产生人身伤害、财产损失、环境污 染及可能的程度 措施要具体，具可操作性,JSA注意事项,JSA划分成若干步实例,换灯泡 准备灯泡及工具 切断电源 搬梯子、架好梯子 上梯子 更换灯泡 下梯子 送电及试验 梯子放回原处,JSA单实例,起重作业举例 更换灯管举例 更换日光灯管JSA更新版,JSA存在的问题： 太简单：2步足够？ 步骤本身就存在问题：违规 描述太笼统：遵守操作规程 未建JSA动态库 未辨识出明显风险:技能？基础库？ 未做到每个作业人员都熟悉JSA单 不按风险分析作业 监督不到位,风险管理存在问题,做JSA 典型的潜在危险,坠 海,附近其它作业,环 境,健康危害,照明 / 通风 / 缺氧 / 可燃气体聚集 / 高温 / 风 / 阳光,噪音 / 有毒有害气(汽) / 灰尘 / 烟尘 / NORM / 辐射,做JSA 典型的潜在危险,烫伤 / 冻伤,化学伤害,做JSA 典型的潜在危险,眼睛受伤,转动设备,做JSA 典型的潜在危险,腰扭伤,滑倒 / 拌倒,做JSA 典型的潜在危险,锋利物品,触 电,做JSA 典型的潜在危险,高空坠物,高 压,做JSA 典型的潜在危险,挤伤 / 压伤,击伤 / 碰伤,做JSA 典型的潜在危险,火灾 / 爆炸,高空坠落,做JSA 典型的潜在危险,各单位应库建立最适合本单位的动态JSA库； JSA单必须要有参与分析人员的签名； 修改后的JSA单应补充到JSA动态库中去； 进行作业前应查阅相应的JSA（采纳、修改、制定） 并如果在实际工作中发现JSA单有未考虑周全的情况，经有经验人员论证后，应不断修改、补充完善，最后补充到JSA库中去。,JSA的一些要求,做JSA 控制措施,例: 电隔离 用惰性气体置换氧气 限制高压水枪出口压力,例: 玻璃纤维替代石棉材料 煤油替代苯,例: 避免交叉作业 场地隔离 人员轮班休息,例: 爬梯子时手里不要拿东西 拆法兰时身体避开可能被突然释放的压力伤及的位置 使用锒头时注意手不要放在可能被击及的位置,例: 使用配有两根安全绳的安全带 戴好护目镜 穿好救生衣,例: 灭火器 / 消防水龙 / 看火员 入槽作业急救队人员分工 / 急救设备 守护船近距离待命,做JSA 控制措施,有些说法太笼统(例): 严格遵守相关的安全规定 使用合适的劳保用品 使用质量好的工具 正确地安装阀门 人员受伤 避免人员受伤,做JSA 控制措施,必须清晰的表述你对实际操作人员的具体要求，例如： 与其说：遵守搬举程序 不如说：搬举箱子时应尽量使其靠近身体，并接近腰部的高度。 与其说：小心 不如说：用腿部