县落实科学发展观调研阶段情况总结_科学发展观.doc

县落实科学发展观调研阶段情况总结_科学发展观 自3月18日召开学习实践科学发展观活动动员大会以来，*县紧密结合本县实际，围绕“推进科学发展，建设区域强县”主题，一手抓学习实践活动，一手抓经济社会发展，积极探索创新，突出实践特色，做到规定动作不走样，自选动作有创新，圆满完成了学习调研阶段工作任务，初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标，有力地推动了县域经济平稳较快增长。14月份，全县完成规模以上工业总产值11.09亿元，同比增长35.2%；固定资产投资8.86亿元，同比增长41.5%；实现社会消费品零售总额5.97亿元，同比增长18.4；完成财政收入3.979亿元，同比增长86.8%。明确主题，扎实开展学习培训在学习准备阶段，*县按照第二批学习实践活动规定的范围，对参加学习活动的单位、党组织和人员进行了调查摸底，特别是针对离退休党员、流动党员等特殊群体，提出了具体要求，确保党员全员全程参加学习实践活动。全县参加第二批学习实践活动单位共74个（含第三批试点单位高岭乡），党组织182个，党员4518人。学习实践活动正式启动前，县委成立专班，围绕学习实践活动主题，针对学习实践活动需要解决的、群众反映强烈的突出问题开展深入调研。在充分调研、广泛征求意见的基础上，确定了“推进科学发展，建设区域强县”这一鲜明主题，明确了学习实践活动需要着力解决思想解放不够、工业竞争力不强、城镇建设管理滞后、农业产业化程度不高、招商引资效果不理想、发展环境不优、党性不强作风不实等七个突出问题。各参学单位也及时制定了切合实际、富有部门特色的活动主题。在学习调研阶段，该县突出在理论学习上务求实效，在活动形式上有声有色，采取“十项举措”推进学习调研。即开展一次读原著专项读书活动，通过举办深入学习科学发展观原著“领导干部夜校”、组织集中学习、个人自学等形式，集中学习原著“三本书”和党的十七大、十七届三中全会精神，以及胡锦涛等中央领导同志的系列重要讲话，并做好读书笔记，撰写读书心得体会，各参学单位制定了切实可行的学习计划，细化学习内容，分解学习时间，切实落实好党委、党组（总支、支部）中心组集中学习不少于3次和党员干部集中学习不少于20学时的硬性规定。组织两次集中培训，一次外出集中培训，县委学习活动领导小组组织100多名领导干部赴合肥学习培训，听取了合肥市解放思想、加快发展的经验介绍，实地考察了合肥市及其周边县区的城市改造、招商引资、园区建设工作，全县领导干部深受教育；一次党课培训，县委书记张小青带头为全县领导干部作了题为“突出实践特色，在破解难题中实现科学发展”的党课报告。开设三个论坛，一是开设专家论坛，先后邀请江苏省乡镇企业协会孙建中副会长，省委党校汪兴福、王正国教授，分别围绕“招商引资”、“现代化进程中的科学发展观”和“当前金融与经济问题分析”，交流了科学发展的新理念、新思维，并组织市县专家开展科学发展观宣讲120多场。二是开设领导干部论坛，4月21日，该县举办了“解放思想、加快发展”领导干部论坛，全县领导干部结合理论学习和外出培训，畅谈了科学发展的新体会、新认识。三是开设网络论坛。在县政府网、先锋网和专网上，该县开设了科学发展观论坛，鼓励全县广大党员干部群众积极参与，踊跃发表推进科学发展的新建议、新举措，截至5月20日，网站点击数达124万多次，网民发表意见建议1000多条，跟贴3000多条。举办四项竞赛活动，先后成功组织了学习实践活动征文、调研报告、建言献策和演讲比赛，共收到建议意见295条，主题征123下一页 文285篇。为确保学习实践活动效果，*县加大活动的督查力度，开展了不同层面的督查指导。一是县级领导抓点带面，实行重点督查。全县确定15个县级领导联系点，县级领导干部到联系点进行了指导督查，并结合实际上党课，围绕主题指导大讨论；二是指导检查组巡回指导，开展全面督查。县委活动办根据不同时期的工作重点，制定督查工作要点，各指导检查组普遍开展了五轮督查，检查学习实践活动的进展情况，并建立了学习情况日进度报告制度，在学习期间，参学单位每天填写学习调研阶段日工作进度报表，报县委学习实践活动办公室和县委指导检查组；三是活动办随时掌握情况，组织个案督查。对工作进展迟缓、存在问题解决不力的单位，县委活动办和指导检查组及时调度，有针对性地抓好整改落实。结合实际，深入进行调研讨论各参学单位充分认识到做好学习调研阶段工作的重要意义，结合实际，走进基层，深入一线，广泛开展调查研究，查找在科学发展上存在的突出问题，找准科学发展的思路，明确发展方向，增强发展动力和活力。该县及时制定了关于开展调研工作的通知，要求各参学单位在选定调研课题时坚持“五结合”、“四看”原则：结合理论学习选题、结合工作职责选题、结合中心工作选题、结合群众要求选题、结合突出问题选题，看问题找得准不准、看原因分析透不透、看发展思路明不明、看制定措施实不实。在此基础上，各参学单位紧密联系工作实际，按照“望、闻、问、切”四字法开展调研活动。“望”就是沉下去走访，心贴心摸底。按照“找准问题，摸清情况，研究对策，提出措施，着眼体制机制创新”的原则，通过深入到基层单位、乡镇、村及企业，实地走访，了解一线情况；通过接待来访，带案下访，了解实际情况；通过走访慰问困难党员群众，了解真实情况。“闻”就是请进来座谈，面对面问计。通过召开座谈会、恳谈会，面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其倾听群众对“推进科学发展，建设区域强县”的意见和建议；及时梳理汇总群众反映的问题和意见，提出解决问题的思路，研究制定解决问题的方法和措施，立说立行，认真为群众办好事、办实事。“问”就是不计名调查，背靠背评议。对一些需要掌握面上数据的问题，对一些群众可能有顾虑不便当面说的情况，采取设计、发放问卷调查表、设立意见箱和电子信箱等方式开展调研，扩大群众对调研活动、调研内容的知情范围，提高群众参与配合调研的积极性。“切”就是静下心解剖，一对一分析。通过对基层调研单位符合科学发展或违背科学发展的典型案例进行剖析，结合全县面上的情况，分析全县不同地区、不同单位的问题，找出其共性和差异性，进行综合分析、科学评估，提出可行性的建议。通过深入调查研究，全县共形成有内容、有分析、有见解的调研报告236篇。各参学单位紧紧围绕活动主题，结合当前经济形势和本部门、本单位实际，以五种形式深入开展解放思想讨论，切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来。一是解放思想论谈。各参学单位分别召开中心组专题讨论会、党支部（科室）讨论会；各口结合“领导干部论坛”设立解放思想专题论坛，由县委指导检查组召集本口各单位进行论谈；在县先锋网、政府网设立科学发展观论坛，全县广大党员干部和群众踊跃建言献策，共收到意见建议1000多条。二是结合实际座谈。各参学单位组织党员干部、职工召开座谈会，深入查找本单位在体制机制和实际工作中存在的突出问题以及党员干部个人在思想观念、精神状态、工作作风和效能建设等方面存在的突出问题，讨论解决问题的途径和办法。三是深入基层面谈。科级以上党员领导干部在参加本单位座谈讨上一页123下一页 论的基础上，深入基层单位，县级党员领导干部还深入联系点，与群众开展“面对面”讨论，认真听取广大干部群众的意见和建议。四是真心实意恳谈。邀请群众代表召开恳谈会，听取他们对全县科学发展的意见建议，对本机关、干部职工以及开展活动情况的意见建议。五是各抒己见笔谈。通过多种形式，广泛发动社会各界积极参加“我为*崛起献良策”活动，广开言路，集中社会各界智慧，共建和谐美好*。如县国税局在解放思想大讨论环节，坚持“六个结合”，着力达到“六个目标”，以推动学习实践活动深入、有序开展；县药监局在解放思想大讨论中要求干部职工做到“四查四看四对照”。边学边改，着力解决突出问题为突出实践特色，着力解决群众关心的热点难点问题，*县结合学习实践科学发展观活动，开展了整顿作风提高效能、解决民忧改善民生、推进重点工程建设和城市管理文明创建等“四项专项行动”。对县城建设重点工程实行一周一督查，一月一调度；针对城市管理“脏、乱、差”问题，全面启动了城区秩序综合整治工作；针对园区企业反映的园区非正常停电的问题，县纪委召开了专题会议，要求供电部门迅速制定应急预案，落实整改措施；县招商局积极开展“进工厂、访业主、听建议、谋思路、出点子”等特色鲜明的活动，主动帮助企业解决实际困难；县财政局采取实地调研、座谈、问卷调查、案例分析等方式，深入到乡镇调研，实行对口扶持，切实解决基层制约发展的难题；县公安局针对服务对象反映的突出问题加强整改，对县二中队、路面中队、车管所等单位现有人员实行全部离岗，全员竞争上岗。在学习实践活动中，该县把“保增长、保民生、保稳定”作为当前最大的实践。该县着眼县域经济社会发展全局，抢抓国家扩大内需政策机遇，积极开展项目争资。至目前为止，已争取中央新增项目投资1亿多元。进一步强势推进招商引资，该县今年改进招商方式，引导部门招商，强化服务稳商，积极外出寻商。14月份，实际利用外商直接投资168万美元，增长15.9%，总量和增速均居八县(市)第二位；实际到位内资13.61亿元，增长23.5%。在刚刚结束的中博会上，该县成功签约两个亿元以上项目，总投资额达35亿元。该县继续以县工业园和临江产业园为载体，加快“两园”开发建设，推进工业兴县进程。为帮助企业尽早走出困境，该县建立了工业企业季调度制度，及时指导企业学习、研究政策，帮助企业明确自己的发展方向，调整思路，抓市场、抢订单；进一步拓宽企业融资渠道，为部分困难骨干企业落实了100万元的贷款贴息，为39户困难企业提供了4270万元的贷款担保，积极帮助企业化解融资难题；县政府还安排500万元设立了工业发展专项基金，专门用于支持工业企业开展技术创新、技改扩建、节能减排、品牌建设，鼓励企业降低生产成本，增强发展竞争