防寒保暖攻坚战情况汇报_情况报告.doc

防寒保暖攻坚战情况汇报_情况报告 全力保障受灾群众安全温暖过冬切实维护灾区社会和谐稳定在*“防寒保暖攻坚战”新闻发布会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾、新闻界的朋友们：下午好！为确保受灾群众安全温暖过冬，促进灾区社会稳定，我市按照省委、省政府的统一部署，以高度的政治责任感和强烈的使命【原创： 】感，全力抓好受灾群众安全温暖过冬和灾后农房建设工作，明确任务，落实责任，强化保障，精心组织，切实保障受灾群众有房住、吃得饱、穿得暖、不受冻、有病能及时医治，安全温暖度过灾后第一个冬天。现将有关工作情况通报如下：一、受灾群众安全温暖过冬工作（一）工作进展灾后，我市农村自建过渡房*户，安全温暖过冬需采取加固加厚保暖措施的有*户，占*，截至11月28日，已全数整改完工。全市*户居住临时帐篷的受灾群众已全部搬入新建过渡房。（二）主要措施1.加强组织领导，强化责任落实一是成立了由市委书记、市长为组长的市保障受灾群众安全温暖过冬领导小组；二是实行了四大班子领导联系到镇、市级部门督导到村、万名党员干部关怀到户的受灾群众安全过冬保障机制，各镇也建立了相应的工作机制。三是市上多次召开会议研究部署受灾群众安全温暖过冬工作，印发了关于切实抓好受灾群众安全过冬工作的通知、关于成立*市确保受灾群众安全过冬领导小组并明确有关工作职责的通知、关于积极开展“访贫问苦送温暖”活动，确保地震受灾群众安全温暖过冬的紧急通知。四是把受灾群众安全过冬工作纳入对各镇（街道、管委会）、市级相关部门的年度目标考核内容，切实加强督查考核。2.实施“五子”工程，确保防寒保暖全市各级干部深入到各集中安置点、受灾农户家中进行拉网式排查。经调查，全市*户农村自建过渡房农户中，仍有*户农户需要加固加厚保暖，占*%。为确保受灾群众安全温暖过冬，实现过渡房防风、防雨、防潮、防寒、防火、防盗、防病、防雪、防灾目标，我市创新实施了“五子”（即：围子、炉子、褥子、袄子、袋子）入户工程。一是给农房搭围子。在给过渡房加固加厚的基础上，在其外墙上围上一层塑料膜，用木条固定，增强过渡房的防风、防漏、保暖、御寒能力。我市制定了过渡房加固加厚技术导则，组织*余名技术人员深入到山区、沿山区，现场培训，搭建示范性安全过冬房屋*余间，并购买发放石棉瓦*万匹、农膜*吨、竹胶板*张、油毡*平方米、元钉*公斤到受灾群众手中；二是给受灾群众送炉子。对居住过渡房的群众，我市引进了新型取暖工具烟道式烤火炉*套，免费为农户发放并安装，既解决了群众日常生活用火，也起到了保暖作用。对居住板房的群众，我市对活动板房用电线路进行改造，增加荷载量，以利于受灾群众使用取暖设备；三是给受灾群众发褥子、袄子和暖手袋子。我市通过北京支援、社会捐助、利用过冬专项资金采购等方式，及时组织御寒棉被*万床、棉衣裤*万件、电热毯*万床、取暖器*万个发给受灾群众。全市已投入*余万元资金采购过冬物资。3.强化物资储备，确保供应充足为确保受灾群众安全温暖过冬的物资供应，我市一是储备了棉衣、棉被。在山区*、*、*三镇仓库，市救灾物资储运中心共储备棉被、棉衣（裤）各*床（套）。并与成都彩虹电器（集团）股份有限公司，成都人民商场什邡分场等企业达成协议，由企业做好日123下一页 用品物资储备，随时保障灾区需求。二是过冬粮油供应。在七个国有粮油企业储备粮食*吨、食用油*吨，在极重灾镇*、*、*、*各储备大米*吨、食用油*吨，在*镇储备大米*吨、食用油*吨。同时还在板房集中区设置了*个粮油委托销售点确保粮油供应；三是做好过冬蔬菜、汽油、柴油和蜂窝煤的供应和储备工作，确保在发生极端天气、交通通讯中断状况时，能就地组织自救，从容有效应对。四是加大对各超市、各板房商店、各粮油加工企业、供应加工情况的监测。4.建立应急机制，确保处置及时一是建立健全确保受灾群众安全温暖过冬的工作预案。建立起由公安、交通、民政、粮食、水利、电力、通信、供气等部门组成的联合作战体系，明确分工，快速反应，确保严冬时节受灾群众的基本生活保障。二是建立由党员干部和基干民兵组成的应急救援队伍。尤其是六个重灾镇，每个镇组建一支应急救援队伍，随时应对突发事件，保障群众生命财产安全。三是设置公共避难场所。预备一定数量的办公用房和活动板房，作为严冬时期困难群众和深山住户无法安全过冬的临时安置所。四是储备充足的应急御寒物资。在动员全市人民提前储备过冬御寒物资的同时，市上安排相关单位，储备充足的粮食、燃料、日常生活用品等应急御寒物资，确保群众过冬之需。五是安全防火。在洛水、师古、红白等重灾镇配备了消防车辆，安排了消防巡查队员。配备了必要的灭火器材及灭火材料，预备了消防用水，在受灾群众中广泛开展了消防安全特别是用火、用电、取暖的安全宣传和检查。六是防疫防病。在全市广泛开展了冬季防疫消毒、科学饮水、健康生活等知识培训和讲座，发放预防冬季呼吸道传染病等宣传资料及防治冬季常见病药物，为适龄人群免费注射预防流感病毒疫苗，确保灾区群众身体健康。七是加强灾区社会治安和维护稳定工作。充分发挥镇村治保队伍、人民调解委员会、基层派出所和市政法委、综治办、群工局等组织机构的作用，切实加强群众和信访工作，加强社会治安综合治理，加大违法犯罪打击力度，确保灾区人心稳定、社会稳定、群众安居。二、农房建设工作（一）工程进度全市灾后农房需重建*户，需维修加固*户，截至12月2日，农房重建已开工*户，占*%，完工*户，占*%；维修加固已全面完成。（二）主要措施1.抓好政策扶持，强化政策保障一是制定工作方案。根据四川省、德阳市有关文件精神，结合我市实际，制定了*市“5.12”地震灾后农房建设工作方案、关于加快灾后农房建设的意见和关于*市“5.12”地震灾后农房建设工作方案的说明，明确了总体目标任务、政策标准和工作措施。二是抓好宣传发动。在加强媒体宣传的同时，市委、市政府召开了灾后农房重建工作会、灾后农房重建工作培训会、加快推进灾后农房重建工作会，对我市农房重建多次进行安排部署。各镇（街道）也分别召开镇村组干部大会、党员大会、村民代表大会、村民大会宣传农房建设政策。同时，印制了重建永久性住房申请表、*市5.12地震灾后农房重建政策宣传登记表以及相关政策宣传资料*万余份，并发放到农户手中。2.拓宽筹资渠道，强化资金保障一是搞好摸底登记。在对我市灾后农房重建政策进行广泛宣传的基础上，各镇（街道）开展了对农房维修加固、重建户数的摸底登记工作，逐户填写了*市房屋灾后重建卡，全市登记农户*户，其中建永久性住房*户，维修加固*户。二是严格执行政策。认真落实省政府“两类三档”补助政策，上一页123下一页 确保资金及时补助到农户手中。截至12月2日，全市已预拨建房及维修加固资金*亿，预发到户资金*亿元。三是多方筹措资金。积极争取对口援建资金和社会捐助资金，用于农房基础设施建设和生产生活条件的改善。积极协调金融机构对受灾群众重建农房给予信贷支持，由农村信用联社对符合条件的建房农户给予不高于建房总投资*%的贷款，目前全市已有2009户农户贷款*万元。四是加强资金监管。对农房重建资金加大监督和管理力度，专户存储，专款专用，按标准补助，按进度拨付，坚决杜绝违纪违规使用资金和截留、挪用、贪污资金现象。3.精心组织实施，强化工作保障一是建立组织机构。成立了市灾后农房重建工作领导小组，负责全市灾后农房重建工作，各镇（街道）也成立了相应的机构，负责本辖区内的灾后农房建设；二是建立工作机制。实行市领导联镇帮村制度，每一位市领导联系一个镇或一个村，负责指导、协调、督促该镇农村永久性住房建设工作；同时，实行部门联镇帮村，确定牵头单位，由市级相关部门共同组成指导、协调各镇（街道）灾后农房建设工作指导组，全程参与灾后农房重建工作的各个环节及建材组织供应的协调工作；三是严格工作考核。对农房重建工作实行党政一把手负责制，对各镇（街道）实行单项目标考核，市、镇、村层层签定目标责任书，严格进行检查和考核，根据工作实绩严格奖惩。4.加强科学规划，强化质量保障一是科学规划。坚持“农户自愿、宜散则散，宜聚则聚”的规划原则和“安全、经济、适用、省地”的建房原则，全市共规划集中建房点*个。并对部分试点村进行了全域规划，制作了相应的平面效果图；二是加强指导。依据建设部和省建设厅有关技术导则，市规划和建设局结合我市农村实际编制了不同档次、不同户型、不同建筑面积的28套农村住房标准图集，并配套相应的建筑施工图和效果图，下发到各镇供群众自主选择。同时，培训建筑工匠近*人；三是严格监督。各镇（街道）组建农村永久性住房建设质量监督小组，明确工作职责，落实具体人员负责本镇（街道）范围内农房建设质量的协调指导和监督管理。农房竣工后，组织相关部门和专业技术人员严格竣工验收5、积极组织协调，强化建材保障农房重建量大面广，时间集中，建材供求矛盾突出。为保障各类建辅材料的供应，我市采取政府协调、企业主体、市场运作的方式，建立了 大宗建材和建辅材料特供机制。制定了灾后农村永久性住房建设建辅材料采购工作方案，成立了由工业经济局牵头，物价、商务、水利、国土、交通等部门参与的工作组，规范了工作流程，落实了部门职责。目