2026年食品行业端午节期间食品安全检查方案

2026年食品行业端午节期间食品安全检查方案一、总体安排本次端午节食品安全检查时段为2026年6月2日至6月25日（2026年端午节为6月19日，覆盖节前17天、节后6天全周期），针对全市范围内端午节令食品种养殖、生产、流通、餐饮全链条主体开展全覆盖、分层级排查整治，工作目标为：节令食品抽检合格率不低于98%，涉端午食品安全投诉举报24小时响应率、办结率均达100%，不发生较大及以上食品安全事故，一般食品安全事故发生率较2025年同期下降30%以上，过度包装问题整改率100%。二、职责分工本次检查实行多部门协同联动机制，各部门职责明确如下：1.市场监管部门：市局统筹全市检查工作，负责大型食品生产企业、连锁超市总部、中央厨房、集体用餐配送单位的飞行检查，组织跨区县交叉执法、市级抽检及信息公示；区县局负责辖区内中型及以上生产经营主体的日常检查，组织区级抽检；基层市场监管所负责辖区内小作坊、小餐饮、食杂店、临时摊点、社区团购团长的全覆盖排查，负责投诉举报现场处置。2.农业农村部门：负责糯米、粽叶、鲜蛋、生猪等端午食品原材料种养殖环节的质量安全监管，开展种植环节农药残留、养殖环节兽药残留专项抽检，查处禁限用农兽药使用违法行为。3.卫生健康部门：负责食源性疾病监测、流行病学调查及事故现场卫生处置，及时向市场监管部门通报食源性疾病聚集性病例信息。4.商务部门：负责端午食品展销会、临时集市的备案管理，督促主办方落实食品安全主体责任，严禁无资质主体入场销售。5.公安部门：负责涉食品安全犯罪案件的侦办，对接市场监管部门做好行刑衔接，对涉嫌使用非食用物质、经营不合格食品致人伤亡等严重违法行为依法从严打击。6.食品相关行业协会：负责引导会员单位落实主体责任，开展行业自律培训，配合监管部门做好风险排查，及时报送行业潜在风险线索。三、重点检查内容及抽检要求本次检查以粽子、咸鸭蛋、绿豆糕、雄黄酒、端午特色饮品等节令食品为核心，覆盖全链条各环节，具体要求如下：（一）生产环节（节令食品生产企业、小作坊）1.检查要点：①原辅材料进货查验：核查糯米、粽叶、咸蛋黄、馅料、食品添加剂等原辅材料的索证索票及进货台账，要求索证索票率、台账记录完整率均达100%，重点核查粽叶是否附带二氧化硫、镉残留检测合格报告，糯米是否附带吡虫啉、噻虫嗪等农药残留检测报告，咸蛋黄是否附带恩诺沙星、金刚烷胺等兽药残留检测报告，食品添加剂是否为取得合法资质企业生产的合格产品。②生产过程控制：核查生产场所卫生条件是否符合SC许可或小作坊登记要求，从业人员是否持有有效健康证明，消毒记录、生产过程记录是否完整，是否严格按照GB2760《食品添加剂使用标准》规定使用食品添加剂，严禁超范围、超限量使用苯甲酸、山梨酸、糖精钠等添加剂，严禁添加硼砂、苏丹红、工业染料等非食用物质。③出厂检验及标签标识：核查每批次产品出厂检验报告是否涵盖过氧化值、铅、食品添加剂残留、菌落总数、大肠菌群5项必检指标，检验报告留存期限不少于产品保质期后6个月；产品标签是否符合GB7718《预包装食品标签通则》、GB28050《预包装食品营养标签通则》要求，严禁虚假标注生产日期、保质期，严禁对普通食品宣称“养生”“药用”“降糖”等虚假功效；礼盒装粽子需符合GB23350《限制商品过度包装要求食品和化妆品》规定，包装层数不超过3层，包装空隙率不超过30%，包装成本占销售价格比例不超过20%。2.抽检要求：全市粽子生产企业抽检覆盖率100%，小作坊抽检覆盖率不低于90%，累计抽检生产环节节令食品不少于400批次，对抽检不合格产品第一时间采取封存、召回措施，产品召回率达100%。（二）流通环节（大型商超、农贸市场、便利店、生鲜电商平台、社区团购、临时展销摊点、重点区域经营户）1.检查要点：①进货查验：核查经营者是否留存供应商资质、产品检验合格报告，进货台账记录完整可追溯，进口节令食品需附带入境货物检验检疫证明及合规中文标签，严禁销售无资质、无标签、无检验报告的“三无”节令食品。②储存条件：核查冷藏类鲜肉粽、冷链粽储存温度是否稳定控制在0-4℃，冷冻粽储存温度是否低于-18℃，严禁脱离冷链销售需低温储存的节令食品；临期节令食品需单独摆放、设置醒目临期标识，严禁销售过期、变质食品。③合规销售：核查礼盒装粽子是否存在过度包装问题，电商平台及社区团购经营者是否存在虚假宣传“无糖”“零脂”“有机”等功效的行为，临时展销摊点是否取得临时经营备案、从业人员持有有效健康证明。重点对校园周边、高铁站、汽车站、旅游景区周边经营户实现100%覆盖检查，严禁向未成年人销售含酒精的预包装雄黄酒。2.抽检要求：流通环节累计抽检不少于1200批次，其中大型商超占比40%、农贸市场占比30%、电商及社区团购渠道占比20%、临时摊点及重点区域经营户占比10%，每批次抽检必检过氧化值、铅、防腐剂残留、微生物指标4项内容。（三）餐饮环节（酒店、餐馆、农家乐、单位食堂、集体用餐配送单位、端午民俗活动供餐点）1.检查要点：①人员及环境管理：核查从业人员是否持有有效健康证明，存在发热、腹泻、手部伤口等症状的人员严禁上岗，餐用具消毒记录留存不少于30天，消毒后餐具大肠菌群检测合格率需达100%。②加工过程控制：核查生熟食品是否分开存放、加工工具是否区分使用，粽子蒸煮中心温度需达70℃以上，剩余食品需在0-8℃条件下冷藏，再次食用前需彻底加热至中心温度70℃以上；严禁餐饮单位自制销售雄黄酒，仅可销售取得合法资质企业生产的预包装雄黄酒；严禁加工制作野生菌、发芽土豆、未煮熟的四季豆等高风险食品。③集体供餐管理：单次供餐量超过100人份的单位食堂、集体用餐配送单位、民俗活动供餐点，需提前24小时向辖区市场监管所报备，每批次供餐食品需按要求留样，留样量不少于125g，留样温度控制在0-8℃，留样时间不少于48小时。2.抽检要求：餐饮环节累计抽检不少于350批次，重点抽检自制粽子、自制凉菜、餐用具等，对抽检不合格的餐饮单位责令停业整改，整改合格后方可恢复营业。（四）种养殖环节（糯米种植基地、粽叶种植基地、蛋鸭养殖基地、生猪养殖基地）1.检查要点：核查种植主体是否存在违规使用克百威、甲胺磷等禁限用农药的行为，养殖主体是否存在违规使用瘦肉精、孔雀石绿、金刚烷胺等禁限用兽药的行为，建立农兽药使用记录，记录留存期限不少于2年。2.抽检要求：种养殖环节累计抽检不少于300批次，其中糯米抽检不少于100批次、粽叶抽检不少于80批次、鲜蛋抽检不少于70批次、生猪抽检不少于50批次，重点检测农兽药残留、重金属等指标，对不合格农产品第一时间溯源，严禁流入生产加工及流通环节。四、工作实施步骤（一）隐患排查阶段（2026年6月2日-6月12日）各区县、各部门按照职责分工，对辖区内所有涉端午食品生产经营主体开展拉网式排查，建立主体台账及风险隐患清单，做到底数清、情况明，每个区县排查出的风险隐患点占比不低于排查主体总量的10%，对排查发现的一般问题下达《责令整改通知书》，限期7天整改到位，对严重违法线索第一时间固定证据、启动立案程序。截至6月12日，全市累计排查生产主体不少于320家、流通主体不少于12000家、餐饮主体不少于8500家、种养殖主体不少于400家，隐患排查覆盖率不低于90%。（二）集中执法阶段（2026年6月13日-6月19日）市局组建12支跨区县交叉执法检查组，每组配备2名执法人员、1名抽检人员，对各区县隐患排查整改情况开展“回头看”，对整改不到位的主体依法从严查处：违法货值金额不足1万元的，处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下罚款；涉嫌犯罪的，24小时内移送公安部门侦办。同步开展“你点我检”市民开放活动，面向全市市民征集10类关注度最高的端午食品开展专项抽检，每周三、周五在市局官方网站、微信公众号公示抽检结果，对不合格产品的处置情况同步向社会公开。（三）复盘总结阶段（2026年6月20日-6月25日）各区县、各部门梳理本次检查期间的隐患排查情况、案件查处情况、投诉举报处置情况、抽检情况，形成工作总结报告于6月27日前报送市局，对检查中发现的行业共性问题，市局牵头制定《端午节令食品生产经营规范指引》，建立长效监管机制，对本次检查中表现突出的单位及个人予以通报表扬，对履职不到位、排查整改不力的单位及个人依规追责。五、应急处置要求1.投诉举报处置：12315投诉举报热线实行24小时专人值守，涉端午食品安全的投诉举报1小时内分派至辖区市场监管所，24小时内完成现场核查并向投诉人反馈处置结果，办结率100%。2.食源性疾病处置：全市127家食源性疾病监测点发现3例及以上关联的疑似食源性疾病病例，需第一时间向属地卫健部门、市场监管部门通报，相关部门2小时内赶赴现场开展流行病学调查及溯源处置，及时控制风险隐患。3.舆情及事故处置：安排专人24小时监测网络舆情，发现涉及端午食品安全的舆情信息1小时内启动核查，3小时内向社会公布初步核查结果，及时回应社会关切，严禁迟报、瞒报舆情信息；发生一般食品安全事故的，属地区县局主要负责人第一时间赶赴现场处置，发生较大及以上食品安全事故的，市局主要负责人第一时间赶赴现场，按照应急预案开展处置，及时向社会公开事故处置进展，避免不实谣言传播。六、工作纪律要求1.压实监管责任：严格落实食品安全“党政同责”要求，实行分片包干责任制，每一名监管人员明确责任片区，确保监管无死角、无盲区，对因监管履职不到位导致发生食品安全事故的，依规依纪追究相关人员责任。2.规范执法行为：执法人员需持证上岗，执法过程全程使用执法记录仪记录，严格按照法定程序开展检查、抽检、立案、处罚等工作，确保证据确凿、适用法律准确、程序合法，杜绝粗暴执法、选择性执法，将行政复议、行政诉讼发生率控制在1%以内。3.强化宣传引导：通过官方媒体、社区宣传