乡村医养结合PPP项目——濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目环境影响报告表

安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目环境影响报告表受理公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟受理安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目环境影响报告。为保证审批的严肃性和公正性，现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示，公示期为十日。若对本项目建设有不同意见，请与公示期内将书面意见反馈至我局。联系股室：淮北市濉溪县生态环境分局窗口承办人：陈康电话督电话址：濉溪县行政服务大厅邮编：235100附环评报告表（公示版）建设项目基本情况项目名称安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目建设单位濉溪县南坪镇卫生院任集分院通讯地址濉溪县南坪镇任集街建设地点濉溪县南坪镇任集街立项审批部门濉溪县发展和改革委员会批准文号濉发改政务2017439号建设性质改扩建行业类别及代码（Q8423）乡镇卫生院占地面积（平方米）4080绿化面积（平方米）100总投资（万元）369其中：环保投资（万元）43环保投资占总投资比例11.65%评价经费（万元）/预投产日期2020年1月工程内容及规模：1项目由来濉溪县南坪镇卫生院任集分院位于濉溪县南坪镇卫生院任集分院，医疗执业范围包括设有内科、儿科、外科、妇产科、医学检验科、中医科、麻醉科、医学影像、预防保健等，主要承担任集村镇及周边地区的医疗公共卫生、预防保健需求等。随着社会经济的快速增长，人们物质水平的不断提高，人们对生活和生存环境提出了更高的要求，首先是医院医疗卫生条件的需求。濉溪县南坪镇卫生院任集分院院区部分建筑建设条件未达到标准要求，原有的医疗条件也限制了卫生院的发展。为了进一步优化片区卫生资源配置，完善片区医疗服务功能，濉溪县卫生和计划委员会提出建设安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP建设项目，项目进展历程如下；在接受委托后，我单位评价人员赴现场踏勘、调研，并收集了有关资料，在此基础上，按照国家环保政策及技术规范，编制了本环境影响报告表，供建设单位上报生态环境部门审批。项目设有彩超机、X光机等设备，具有放射性。本报告不包括放射污染源评价，建设单位将另行委托有资质单位进行专项环评。2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28）；（5）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日修订）；（7）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日）；（10）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日实施）；（11）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（12）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（13）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（14）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（15）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（16）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（40）建设项目各类设计图表以及建设方提供的与本项目相关的其它资料；（41）环评委托书。3项目建设规模及内容（1）项目名称：安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县南坪镇卫生院任集分院建设项目（2）建设单位：濉溪县南坪镇卫生院任集分院（3）建设地点：濉溪县南坪镇任集街（4）占地面积：4080平方米。（5）项目建设内容：位于安徽省濉溪县南坪镇任集街，项目东侧为居民住宅，南临道路路，隔路为居民住宅，西侧为医院家属院，北侧为空置房屋。濉溪县南坪镇卫生院任集分院总占地面积4080平方米，设置病床30床，日门诊量200人，医护人员为30人。本项目改扩建内容：拆除院区北侧1层空置房屋，新建周转房、食堂，对现有门诊综合楼进行重新装修，并配套建设道路、绿化、环保设施、给排水、变配电、暖通等设施。主要服务范围南坪镇及周边地区的医疗公共卫生，预防保健、急救等。开展门诊、急诊、住院、预防、康复、保健等服务方式。门诊白天服务8h（上午8:0012:00、下午2:006:00）；急诊、住院及康复医疗为每天24h连续服务；预防保健服务时间为星期一至星期五（上午8:0012:00、下午2:006:00）。建设内容具体详见下表。表1-1 拟建项目主要建设内容工程类别工程内容备注主体工程住院部依托现有门诊综合楼依托现有辅助工程食堂新建周转房新建公用工程给水系统依托现有供电系统供暖、供冷依托现有热水供应依托现有排水系统新建环保工程废气污水处理站恶臭新建食堂油烟新建汽车尾气依托现有应急发电机废气依托现有废水治理新建噪声治理依托现有固废污泥、栅渣新建医疗废物依托现有生活垃圾依托现有废包装材料依托现有隔油池控油新建餐厨废弃物新建4医疗设备汇总（1）本项目医疗设备见下表。表1-2 医疗设备及床位一览表序号固定资产名称数量存放地点1血凝仪1化验室（原有）2电解质分析仪1化验室（原有）3血流仪1化验室（原有）4糖化血红蛋白仪1化验室（原有）5全自动生化分析仪1化验室（原有）6尿液分析仪1化验室（原有）7微量元素分析仪1化验室（原有）8DR1放射科（原有）9彩色B超1放射科（原有）10心电图机1放射科（原有）11低/中/高频电治疗设备1临床科室（新增）12空气消毒机1临床科室（新增）13红外线治疗仪1临床科室（新增）14传导热治疗设备1临床科室（新增）15牵引治疗设备1临床科室（新增）16血球分析仪1临床科室（新增）17全自动生化分析仪1临床科室（新增）5、原料消耗情况表1-3 主要原辅料消耗情况序号药品名称剂型产地2工业盐（NaCl）0.289t/a现购3水7549t/a当地供水公司4电20万度/a当地供电电网5药品50t/a/6医疗器具60t/a/7公用工程依托乡镇公用工程。（1） 给水 本项目水源为乡镇给水管网。（2）排水本项目废水产生量约6015.2t/a。项目食堂废水经隔油池预处理后汇同生活污水、医疗废水经化粪池预处理后进入院区污水处理站进一步处理，处理达标后排至白杨河。（3） 供电用电由乡镇供电所供给，年供电量为20万度/年，能够满足要求。 （4）消防按照防火规范，设置室内外消防设施。室外按距离设置地上消火栓，消防用水按所需水量室外25L/s，室内15L/s计算，室内设消火栓及灭火器。8选址分析根据综合医院建设标准对医院选址的规定要求为“院址应满足医院功能与环境的要求，选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整的位置，并应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所”。本项目建设地点位于濉溪县南坪镇任集街，周边无工矿企业，符合建设标准要求。10平面布置合理性根据综合医院建设标准中第二十六条“综合医院的规划布局与平面布置要求（以下简称标准要求），本项目设计符合现代科学医疗理念，总体布局中充分考虑病属、陪护人员、医务人员及其他工作人员需求，项目区功能分区明确，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染，同时满足医疗、生活、服务、交流、休息等多方面的建筑空间及景观，且用地布局紧凑，节约用地。根据当地气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光和院区绿化均达到了标准要求，提供了较为良好的医疗工作环境。11与“三线一单”对照分析（1）生态保护红线项目建设地点位于濉溪县南坪镇任集街，根据调查，建设项目影响范围内无重要生态影响功能区域，根据安徽省生态功能区划内容，本项目属于淮北平原北部农业生态亚区中的“濉宿煤炭开采、塌陷恢复与生态保护生态功能区”。主要包括淮北市及萧县南部及濉溪县地区，面积573.9km2。本区位于淮北平原的北部，属黄淮平原的一部分，以冲积平原为主，在东北部和北部有低山丘陵分布。本次评价项目影响范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地等特殊生态敏感区以及重要生态敏感区，且也不在生态保护红线片区涉及的区域。因此，本项目的建设不违背生态红线区域保护规划的要求。（2）环境质量底线根据2017年濉溪县环境质量状况报告，评价区域地表水白杨河水质可以达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的V类水质标准要求；评价区域环境空气中SO2、NO2、PM10、TSP浓度达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求；评价区域内声环境质量现状达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类功能区标准要求。本项目的建设不会恶化区域环境质量功能，不会触碰区域环境质量底线。（3）资源利用上线本项目使用的药物由专门渠道供应，运营期间水、电、燃料等用量较小，不会超过划定的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据长江经济带战略环境评价 安徽省“三线一单”生态环境准入清单（淮北市部分）、市场准入负面清单（2018年版），本项目为濉溪县南坪镇卫生院任集分院翻建项目，本项目属于其中鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第二十四款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”、第二十六款“全科医疗服务”及第二十九款“医疗卫生服务设施建设”，本项目未被列入环境准入负面清单，符合准入要求。（5）判定结果本项目符合国家与安徽省产业政策，符合安徽省与濉溪县所在区域环境功能区划。项目的建设不违背生态红线区域保护规划要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清单。12产业政策符合性根据中华人民共和国发展和改革委员会2013第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）规定，本项目属于其中鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第二十四款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”、第二十六款“全科医疗服务”及第二十九款“医疗卫生服务设施建设”，因此本项目的建设符合国家产业政策。13工作制度及劳动定员本项目运营期间劳动定员30人，年工作365天，门诊白天服务8h（上午8:0012:00、下午2:006:00）；急诊、住院及康复医疗为每天24h连续服务；预防保健服务时间为星期一至星期五（上午8:0012:00、下午2:006:00）。1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目位于濉溪县南坪镇任集街，院区建筑物建已建成投产使用，但未履行环境影响评价手续。在进行本项目环境影响评价时，主要设备已安装完成，当前院区情况如下： 表1-5 现有建筑物一览表工程类别工程内容主体工程住院部门诊综合楼辅助工程食堂周转房公用工程给水系统供电系统供暖、供冷热水供应排水系统废气汽车尾气医疗废气废水治理噪声治理医疗废物生活垃圾废包装材料1废水表1-6 项目给排水平衡表类别用水规模用水系数用水量（m3/d）用水（m3/a）排水系数排水量（m3/d）年排水量（m3/a）生活污水住院病人30床350L/床d10.53832.50.88.43066门诊病人200人8L/人d1.65840.81.28467.2医护人员30人100L/人d310950.82.4876陪护人员30人50L/人d1.5547.50.81.2438被服洗涤病人30床80L/床人2.48760.81.92700.8医疗用水检验、化验等/13650.80.8292绿化用水绿化用水100m30.3m3/m2a0.08230/总计/20.08273301658402废气项目建成营运期，废气主要是汽车尾气、医疗废气。汽车尾气项目汽车尾气主要来自于停车场进出车辆排放的废气，建设项目设地面停车场以存放救护车及其他车辆。由于地面停车产生的汽车尾气经空气流通扩散后，对周围环境影响较小，且产生量不大，院区加强绿化，减少汽车尾气对周围环境的影响。医疗废气医院医疗过程无组织挥发的药品、药水异味量少，且无毒害作用，主要影响病房、药房等小区域环境，在医院区域内人体嗅觉系统感觉不到。地面、物品消毒等无组织产生的消毒剂异味产生量少，扩散速度较快，对环境影响小。 3噪声本项目产生的噪声主要是空调室外机、车辆噪声等设备工作时产生的设备噪声，其声级值为6085dB（A）。各噪声源的排放特征及处置措施具体见下表。表1-7 项目噪声源状况一览表（dB（A）序号主要产噪声源噪声值（dB(A)）降噪措施治理后噪声值（dB(A)）1污水处理设备水泵噪声8085安装于室内，墙壁隔声，选择低噪音型设备602空调室外机6580减振隔声553车辆噪声6075加强管理，低速慢行，禁止鸣笛504固废一般固体废弃物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求；医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求。表1-8 营运期固体废物产生及处置情况编号类别产生量处置方法1医疗活动医疗废物8.249t/a暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置2生活办公生活垃圾29.638t/a设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理3院区废包装材料1t/a统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1地理位置淮北市位于安徽省北部，东经1162311702，北纬33163414之间。地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。南北长108公里，东西宽60公里，总面积2741平方公里。2地形、地貌、地质淮北市地势由西北向东南倾斜，海拔在1540米之间，坡降为万分之十一。地貌以平原为主，平原面积占土地总面积的95.3%，低山残丘面积仅占4.7%。以寒武和奥陶系地层形成的山丘，分两列由东北向西南延伸。山地一般高程约200米，最高峰是濉溪县的老龙脊，海拔为362米，次高峰是市政府所在地的相山，海拔为342米，其余平原海拔高度在22.537.0米之间。3气候、气象淮北市地处北温带，属北方型大陆性气候与湿润性气候之间的季风气候。气候温和、四季分明、无霜期202天。区域全年主导风向为东北偏北风，频率为11%。年平均风速为2.6 m/s，年平均气温14.5 ，年平均降雨量862.9 mm，年平均相对湿度70%。年平均气压1012.9 hPa，最大霜冻深度为260 mm。4水文（1）地表水淮北市境内共有15条主要河道，均为淮河支流，较大的河流有浍河、沱河、新汴河等，小型河流有新濉河、老濉河、龙岱河、闸河等。河流一般为季节性河流，水源以靠天然降水补给为主，地表径流年内分配不均匀，雨季时河水流量丰富，干旱时常有断流现象。王引河为淮河流域洪泽湖水系，自砀山县南部的固口闸始，上承巴清河、大沙河、利民河来水，东南向流；固口闸以下，流经河南省夏邑县窑山集，永城市条河镇、芒山镇、滦湖乡、刘河乡、陈官庄乡至高集西进入皖境萧县西南部，沿皖豫边界至刘楼，进入濉溪县境，经刘桥、翟桥，于大秦家闸西，南入东新建沟与沱河汇流。河道全长80km，流域面积1241平方千米。河底高程为3472317米，河底宽375450米，深45米，河宽6075米；排涝标准5年一遇，流量203280立方米每秒；排洪标准20年一遇，流量395527立方米每秒。（2）地下水淮北市地表水随季节分布极不均匀，生产、生活用水主要依靠开采地下水，由于大量开采地下水，致使地下水位不断下降，地下浅层水已经疏干并形成了降落漏斗，引起地下水矿化度、硬度等指标呈上升趋势，目前水位埋深8 m12 m。5土壤淮北地区土壤类型主要有潮土和砂礓黑土两大类。潮土类主要分布在黄泛平原地区，面积约为1080平方公里，占土地总面积的41.1%；砂礓黑土是淮北地区的古老耕作土壤，分布面积最大，约为1440平方公里，占土地总面积的54.8%。此外，境内石灰岩残丘地带有面积较小的黑色石灰土、红色石灰土和棕壤分布。6生物资源建设项目所在区域由于人类长期开发活动的影响，天然植被及野生动物已经很少，绝大部分为人工栽培植物，人工栽培植物主要有小麦、大豆、玉米、棉花等；在村庄、道路旁有人工造林。动物主要为人工饲养的家禽、牲畜、鱼类等。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：本项目引用淮北市2017年度环境公报，进行本项目的环境质量现状评价。一、环境空气质量根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本项目位于淮北市濉溪县，本次评价选用淮北市人民政府网站公开的2017年环境质量公报，项目区域各评价因子现状如下表所示。表3-1 区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度（g/m3）标准值（g/m3）占标率（%）达标情况SO2年平均浓度216035达标NO2年平均浓度354087.5达标PM10年平均浓度10070142.9不达标PM2.5年平均浓度6435182.9不达标CO日平均质量浓度1.5mg/m34.0mg/m30.914达标O38h平均质量浓度184160115.0不达标经判定，项目所在区为环境空气质量不达标区域，超标因子为PM10、PM2.5和O3。根据淮北市人民政府网站公开的环境质量公报进行评价。具体详见表3-2。表3-2 基本污染物环境质量现状污染物评价指标标准值（g/m3）现状浓度（g/m3）最大浓度（g/m3）最大浓度占标率%超标频率%最大超标倍数SO2年平均浓度6021/00NO2年平均浓度4035/00PM10年平均浓度70100/500.43PM2.5年平均浓度3564/500.83CO24小时平均质量浓度4.0mg/m31.5mg/m3/00O3最大8h平均浓度160184/500.15由淮北市人民政府网站公开的环境质量公报可知，S02、NO2年平均浓度，CO24小时平均浓度均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5年平均浓度、O3最大8h平均浓度均不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。二、地表水2017年淮北市地表水主要污染物为化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量等。在我市4个出境断面中，水质为IV类的断面3个，占75.0%，分别为沱河后常桥、澥河李大桥闸、浍河东坪集断面；水质为V类的断面1个，占25.0%，为濉河符离闸断面，均达到考核目标要求。三、地下水2017年111月份淮北市城市集中式饮用水源地（地下水）总取水量1166万吨，达标水量1166万吨。2017年淮北市地下水水质总体良好，监测的6个汇水区水质综合评价全部为良好（类）。2017年淮北市饮用水源地水质符合地下水质量标准（GB/T14843-93）的类标准，饮用水源地水质达标率为100%。五、生态环境该项目位于濉溪县南坪镇任集街，经现场踏勘，项目所在地院区厂界设置有人工绿化带，项目污染物产生量较小，通过处理设施处理后，项目的建设实施不会对周边居民环境造成影响。六、主要环境问题项目所在地评价区域环境空气中PM10、PM2.5和O3浓度未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准要求，通过市政府大力推进锅炉淘汰改造、施工工地扬尘治理、强化移动污染源防治等系列整治措施，区域大气环境将得到改善。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：评价范围内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能。具体环境保护目标如下：1、环境空气：不因拟建项目的建设而造成环境空气质量等级的降低，不影响附近居民的生活质量，确保区域环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准控制要求，基本维持现状。2、地表水环境：项目区域地表水体为白杨河。白杨河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类水质标准。3、声环境：施工期和运行期的噪声不影响周边居民生活，确保区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。4、区域地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。表3-4 主要环境保护目标名称经纬度保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离（m）经度纬度地表水环境/白杨河小型河流地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准E430大气环境116.72078833.496310赵圩子48户、145人环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准NW2006116.73108833.491418周圩子63户、360人NW1075116.72113233.484466小周家28户、128人NW1453116.71280633.476655后四家45户、135人SW2246116.72233333.475196后王庄30户、140人SW1516116.73280533.476140任集村200户、790人SW559116.72714033.464038任枣园子67户、220人SW2183116.73409233.463609任楼村90户、280人SW1887116.73718233.474424任集镇105户、318人S608116.74266533.467010夏家庄88户、260人SE1644116.74217633.474145集东任家20户、76人SE945116.74725133.478350任楼矿学校1900人SE860116.73969833.482084任楼煤矿工医院240人E130116.74712233.498558老家村140户、400人NE1761116.75497633.499674刘圩子70户、220人NE2384116.73918333.502935任四圩子105户、254人NE2155地下水环境/地下水环境/地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的III类标准/6km2声环境/声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准厂界外1.0m116.73969833.482084任楼煤矿工医院240人E130评价适用标准环境质量标准1环境空气质量项目所在区域为环境空气质量二类区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，氨气、硫化氢参照执行环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录D中的表D1空气质量浓度参考限值，详见下表。表4-1 环境空气质量标准项目取值时间标准值标准来源SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准24小时平均150g/m31小时平均500g/m3NO2年平均40g/m324小时平均80g/m31小时平均200g/m32地表水环境质量项目区域地表水体为白杨河。白杨河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类水质标准，详见下表。表4-2 地表水环境质量标准水体类别pHCOD氨氮总磷BOD5白杨河V类69402.00.4103声环境质量项目区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。表4-3 声环境质量评价标准 单位：dB（A）标准昼 间夜 间2类60504土壤环境质量 项目所在区域土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染物风险管控标准（试行）（GB36600-2018），具体标准值见下表。表4-4 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018） 单位：mg/kg污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地砷7440-38-22060120140镉7440-43-9206547172铬（六价）18540-29-93.05.73078铜7440-50-8200018000800036000铅7439-92-14008008002500汞7439-97-6838382镍7440-02-015090060020005地下水环境质量地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准，具体指标值如下表所示。表4-5 地下水质量标准 单位：mg/L 指标标准值指标标准值pH6.5-8.5细菌总数100CFU/mL总硬度450mg/L总大肠菌群数3.0CFU/100mL溶解性总固体1000mg/L亚硝酸盐1.00mg/L硫酸盐250mg/L硝酸盐20.0mg/L氯化物250mg/L氟化物1.0mg/L锰0.10mg/L砷0.01mg/L铜1.00mg/L汞0.001mg/L污染物排放标准1 废水项目废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”中标准要求。本项目食堂废水经隔油池预处理后汇同生活污水、医疗废水经化粪预处理后排入院区污水处理站，处理达标排至白杨河。表4-6 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）2 废气排放标准本项目恶臭参照执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，食堂油烟参照执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的相关标准；应急发电机废气、汽车尾气参照执行大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）表2中二级标准，标准值见下表：3噪声排放标准施工期项目厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中表1的规定；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，见下表。 表4-10 环境噪声排放限值 单位：dB（A）时段昼间夜间施工期7055运行期60504固体废物一般固体废弃物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求；医疗废物满足医疗废物集中处置技术规范（试行）中的有关规定；餐厨废弃物执行淮北市餐厨废弃物管理办法中对餐厨废弃物的规定；项目污水处理设施会产生污泥、栅渣，应执行医疗机构水污染物排放标准（GB 18466-2005）中表4综合医疗机构污泥控制标准，具体标准见下表。总量控制指标本项目为属于医院（行业代码 Q8423），排放废水为医疗废水和生活污水，废水中纳入总量控制的因子为化学需氧量 COD、NH3-N。根据安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知（皖环发201719号），国家对SO2、NOx、COD、NH3-N、烟（粉）尘、VOCs实施总量控制。建设完成后项目污染物的预测排放量分别为COD5 0.361t/a、NH3-N 0.09t/a。本项目食堂废水经隔油池预处理后汇同生活污水、医疗废水经化粪池预处理后进入院区污水处理站进一步处理，处理达标后排至白杨河。因此，本项目水体污染物总量指标如下：COD：0.361t/aNH3-N：0.09t/a建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：本项目环境影响评价包括工程施工期和营运期。项目地位于淮北市濉溪县南坪镇任集街。工程施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等建设工序将产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水和废气等污染物；营运期间产生的污染物包括粉尘、生活污水、噪声、及生产、生活垃圾等。从污染角度分析，可将本工程施工期和营运期的工艺流程图示如下：一、施工期1施工期工艺流程简述：施工期工艺流程主要为场地平整、土石方工程、打桩、房屋结构施工、房屋装修、竣工验收等，具体工艺流程及产污环节示意图见下图：图5-1 项目施工期工艺流程及产污环节示意图1.1施工期污染物分析（1）基础工程施工包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）与基础工程施工。基础工程挖土方量约等于回填方量，在施工阶段不会有弃土产生；挖掘机、打夯机、装载机等运行时将主要产生噪声，同时产生扬尘。（2）主体工程及附属工程施工将产生混凝土输送泵、混凝土振捣棒、卷扬机、钢筋切割机等施工机械的运行噪声；在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘等环境问题。（3）装饰工程施工在对构筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰等），钻机、电锤、切割机等产生噪声；油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及极少量的洗涤污水。（4）大气污染：施工期的大气污染源主要为施工区裸露地表在大风气象条件下形成的风蚀扬尘，其产生量与风力、表土含水率等因素有关。另外还有施工队伍临时生活炉灶排放的废气，建筑材料运输、卸载中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘等。（5）废水污染：施工期水污染源主要为施工区的冲洗废水和施工队伍的生活污水。冲洗废水主要来源于机具及石料等建材的洗涤，主要污染物为SS；生活污水的排放量由施工队伍的人数确定，主要污染物为COD、氨氮、SS等。（6）噪声污染：主要为施工现场的各类机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声、施工人员的活动噪声以及物料运输的交通噪声。（7）固废污染：施工期固体废弃物主要为施工过程中产生的生活垃圾、施工渣土及废弃的包装材料等。从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是：建筑扬尘、施工弃土、施工期噪声、施工期民工生活污水和混凝土搅拌废水、施工期生活垃圾。这些污染几乎发生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。二 营运期本拟建项目主要为当地居民等提供诊疗、治疗、卫生保健等方面的服务。主要为：社区居民前来看病或参加卫生保健等，接受医务人员和护理人员的诊疗、治疗或保健服务，医生认为不需要留院治疗的，可以在门诊以后离院，医生认为需要留院治疗的，就被安排在病房接受进一步治疗，直到治愈离院或转院等。3营运期污染分析本项目运营后，员工人数为30人，平均每天接诊病人200人次，床位30张。（1）废水本项目用水主要为住院部门用水、门诊部门用水、医务人员用水、食堂用水及绿化用水、检验化验用水；本项目医疗用水进行常规化验，不使用铬类化合物以及氰类化合物作为检验药剂，无含铬、含氰废水，排放污水中不含第一类污染物； 本项目给排水情况详见下表。住院部门用水：本项目设有床位30张，病房入住率按100%计算，则住院病人最多为30人，陪护人员按30人计，参照综合医院建筑设计规范（JGJ49-88）第5.2.2条：病房设浴室、厕所、盥洗设施；门诊部门用水：门诊病人日接待人数约200人，8L/人次，则用水量为1.6t/d，584t/a；医务人员用水：共30人，用水按100L/人d，用水量为3t/d，1095t/a；食堂废水：参照同类项目，食堂用水约为20L/人d，项目员工30人，三班制，本项目仅对院区员工和病人开放，最大就餐人数15人，则用水量为0.3t/d，109.5t/a；绿化用水：0.3m3/m2a，本项目绿化面积为100m2，绿化用水量为30t/a。 检验、化验用水检验、化验用水约为1m3/d、365m3/a。主要污染物为COD、BOD5、SS和病原微生物、化学物质（如酒精等），COD、BOD5、SS浓度分别为200mg/L、100mg/L、80mg/L。此类废水经中和池中和后进入医院内污水处理站集中处理。被服洗涤用水：院内病房被褥需按时清洗，本项目设病床30张，洗涤用水按80L/床d，用水量为2.4t/d、876t/a。综上所述，本项目用水量分析见下表。 （2）废气项目废气主要为食堂油烟、污水处理站恶臭、应急发电机废气、汽车尾气以及医疗废气。本项目运营后，员工人数为30人，平均每天接诊病人200人次，床位30张。食堂油烟本项目就食堂供应住院病人和医护人员用餐，每天最大就餐人数30人，采用天然气为燃料。根据类比调查，职工每人每日耗食油约2040g，取30g/人d，则本项目餐饮食用油消耗量为0.9kg/d，0.329t/a。油烟挥发一般为用油量的1%3%，按3%计，则油烟产生量为0.01t/a。应急发电机废气为防止市政供电停电，本项目自备1台250kVA的应急柴油发电机，提供二级负荷备用电源，设置在专用机房内。柴油发电机组在工作室将产生一定量含有NOx与颗粒物的废气。柴油发电机自带有过滤设施，尾气经过滤后引至所在建筑顶排放，仅仅为停电作为应急电源使用。在淮北地区，备用发电机一般使用次数不多，应急发电机按照最长一次运行时间为0.5h。根据第一次全国污染源普查产排污系数手册（下册），每燃烧1t轻油，产生17804.03m3烟气（标态）、19S*千克SO2；3.67kg NOx、0.26kg烟尘。S*为燃油收到基硫分含量，以质量分数的形式表示，本项目使用0#柴油，取S=0.05。 （3）噪声本项目噪声主要为污水处理站泵机及风机等运行的噪声，噪声源强一般为6085dB(A)。各噪声源的排放特征及处置措施具体见下表。表5-4 项目噪声源状况一览表 单位：dB（A）序号主要产噪声源噪声值（dB(A)）降噪措施治理后噪声值（dB(A)）1污水处理设备水泵噪声8085采取一体化，选择低噪音型设备502空调室外机6580减振隔声453车辆噪声6075加强管理，低速慢行，禁止鸣笛40（4）固体废物医疗废物根据卫生部和国家环保总局联合发布的医疗废物分类目录，医疗废物可以分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五大类。本项目涉及的医疗废物如下：表5-5 本项目涉及的医疗废物类别特征常见组分或者废物名称感染性废物携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括： 棉球、棉签、引流棉条，纱布及其他各种敷料； 一次性使用卫生用品、医疗用品及医疗器械； 废弃的被服； 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2、各种废弃的医学标本。3、废弃的血液、血清。4、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。5、病人经负压排出脓血、痰等废物。病理性废物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。损伤性废物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1、医用针头、缝合针。2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物淘汰、变质或者被污染的废弃的药品1、废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等。2、废弃的血液制品等。化学性废物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品1、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。2、废弃的汞血压计、汞温度计。项目建成运营后，病房产生的医疗废物产生量按下式计算：GwGjN3651000式中：N医院床位数；Gw医院年医疗废物产生量，单位：吨/年；Gj医疗废物产生量校核或核算系数，单位：千克/床位天。住院人数按30人计，根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册，本项目选取0.42kg/床d，经计算医疗垃圾的产生量为12.6kg/d（4.599t/a)；门诊医疗垃圾按产生0.05kg/d床计，按门诊人数200人/d计，产生医疗垃圾10kg/d、3.65t/a。临期药品统一收集后交原药品供应单位处理；其他医废暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置。因此，本项目医疗固废年产生量约为8.249t/a。 生活垃圾本项目共有职工30人。污泥和格栅渣定期清理污泥、栅渣，消毒后由专用收集桶装运，根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中有关污泥控制与处置的规定：栅渣、隔油池、化粪池和污水处理站污泥属危险废物（HW01），交由有资质单位处置。废包装材料废包装材料主要来自于陪同人员、住院病人、门诊病人和医护人员，废包装材料约为1t/a。废包装材料属于一般固废，统一收集，暂存于一般固废暂存场所暂存，定期外售。 餐厨废弃物拟建项目餐厨废弃物主要包括餐厨废弃物，餐厨废弃物产生量按0.5kg/人d计，最大就餐人数30人，则餐厨废弃物产生量分别为15kg/d，即5.475t/a，依据淮北市餐厨废弃物管理办法中对餐厨废弃物的规定，餐厨废弃物集中收集到规定的垃圾桶中，委托有资质单位处理。表5-6 营运期固体废物产生及处置情况编号类别产生量（t/a）处置方法1危险固废医疗废物8.249暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置2污泥、栅渣20.067统一收集，经消毒后交由有资质单位处置3一般固废生活垃圾29.638设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运