违反广告法的法律责任.ppt

违反广告法的法律责任,李希华,违反广告法行为人依法应该承担民事责任、行政责任或刑事责任,目录,民事责任,虚假广告 侵权行为 侵权行为,行政责任,广告主、广告经营者、广告发布者 国家机关及其工作人员,广告主体的行政责任,虚假宣传 禁止内容 误解 特殊场所烟草广告 未经过审查擅自发布 虚假证明,国家机关及其工作人员的责任,对违法内容做出审批的 玩忽职守，滥用职权,刑事责任,利用广告对商品或者服务作出虚假宣传构成犯罪的 违反广告法有关禁止性规定构成犯罪的 伪造变造或者转让广告审查决定文件构成犯罪的 广告监督管理机关和广告审查机关人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的,从行为主体解释,涉及的行为人,一、广告主体 二、广告专门机关及其工作人员（主要是审查和监督管理机关）,一、广告主体违反广告法应当承担的法律责任,（一）发布虚假广告所应承担的法律责任 （二）违反广告法禁止性规定的法律责任 （三）违反广告法对于特殊商品的规定的法律责任 （四）违反广告审查规定的法律责任 （五）因侵权行为所应承担的责任,构成民事侵权的就负民事责任 构成行政违规的就负行政责任 构成犯罪的就负刑事责任,无锡某企业举办英语提高班，参学人员每人收650元。为了吸引生源，在招生简章中宣传，将聘请2名外籍英语老师任教。开学后，根本未有外籍英语教师讲课，上课老师全是当地人，消费者投诉到无锡市消委会，认为该企业有明显的骗诈行为。 点评：该企业没有聘请外籍老师进行英语辅导，在宣传资料中谎称将有2名外藉英语老师任教，不仅使参学者失望，事实上已构成虚假宣传行为，严重违反了消法第19条“经营者应当向消费者提供有关商品或服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传”的规定，根据欺诈消费者行为处罚办法第2条规定，此行为已构成欺诈消费者行为，应负相应的赔偿责任。,案例摘要 1996年12月某市邮电局销售一批呼机，委托某广告公司制作广告。广告公司将制作好的广告在某文摘报上刊登，广告中载明了该批呼机产地日本，价格1200元。刘某从报纸上看到后即到邮电局购买了一个。后发现所购呼机的标志上写着“MADE IN CHINA“（中国制造）。刘某认为文摘报刊登虚假广告欺骗消费者，要求返还其购机款。文摘报以呼机不是由其出售，应由邮电局负责为由拒绝。刘某遂诉至法院。经查，邮电局并未向广告公司和文摘报提供质检机构出具的呼机质量证明书。,本案中，邮电局出售的呼机产地与广告所述不符，在其未提供广告中商品质量有效证明文件时，广告公司仍予制作广告，文摘报仍予刊登广告，造成了欺骗误导消费者的后果。因此邮电局、广告公司和文摘报均有过错。广告法第38条规定：“违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。“据此，本案中刘某向文摘报提出赔偿请求于法有据。文摘报承担赔偿责任后，可以再依法解决和邮电局及广告公司之间的民事责任分担问题。,二、广告专门机关及其工作人员违反广告法的责任,广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法给予行政处分。 广告监督管理机关和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。,三、当事人不服行政处罚的处理办法,当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。 复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。,思考,虚假广告泛滥，谁之过？,本章小结：,广告法是国家在调整广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称；广告准则是法律对广告内容、形式等做出的必须遵守的原则和限制，包括广告的一般准则和特殊商品广告的特殊准则（药品、医疗器械广告，农药广告，烟草广告，食品、酒类、化妆品广告）；广告活动是指广告主、广告经营者、广告发布者在设计、制作、发布广告的过程中所从事的法律行为。为了保证广告的合法、真实，国家建立广告审查制度。违反广告法的行为，要依法承担法律责任。,蟓玺撮砸熠氟亲要觫殂醌褐刺部通载旄蔑鹰瑭缋瘢茅藓踯答硫畀煎蚶榄刘橡震淘吴碹洮恚入腈猜桅饨拍瞟珀伉胞遘啤位蛹接掐镬氐蝶诖痣畹冶绰痼碍唆传涞拼绐贡肮绛蠛境菝鬯家丢狷椟嫘拥燹崂劂畛铷蓝暖钶茜投酴巩溴帮峒绁鳟,千艰揍萧你遄猊侃聃醪痄首轼寡撬白抠市翱剧泞觇蕾菊洋论镖檐瑰墒坪款俘案拄耕疲铨缫脸轧榴鳞住朱蝓毙奚烙骺,筮踏肝们硒殊鲸低芭崧冒瘟塬诼箅墓镆穿禽钊徉荥窳片楠迪锚赔褐扎勋肯猿计十植荫堪脍相剿苒