市民政局人大评议工作整改情况汇报.doc

市民政局人大评议工作整改情况汇报 摘要：2007-02-0223:04:25.aifuai.n.aifuai.n 市民政局关于二五年度第十四届人大代表 评议整改情况的汇报 各位代表： 市人大常委会的总体安排，今年我局被列为市代表评议的工作。在评议过程 市民政局关于二五年度第十四届人大代表 评议整改情况的汇报 各位代表： 市人大常委会的总体安排，今年我局被列为市代表评议的工作。在评议过程中，非常感谢代表对我局工作的肯定，被评议为满意。，各位代表本着对民政工作的和支持，在调查的基础上，真诚得向我局了许多中肯的意见和建议。几个月的整改，并将整改结果分别向代表们报告后，又了代表们的肯定和理解，现将整改情况报告如下，请予审议： 一、认识，精心组织 市人大组织人大代表对民政工作评议，对民政工作跨越式发展、民政干部素质极为的意义。，在工作中，把全体干部职工自觉评议的认识贯穿评议全过程。 （一）评议，抓好整改是职能的法定义务 市人大组织人大代表评议工作是人大常委会地方组织法的规定，在实践中的行之的监督，人大监督和民主法制建设的途径。职能，评议是的法定义务，无条件、高质量评议整改工作。 （二）评议，抓好整改是实践“”思想的客观要求 “”思想既是办理人大评议整改工作的思想，又是衡量整改的标准，这次市人大对民政局工作的评议，有助于对民政工作的，民政在中的形象。民政的工作是与密切的工作。的理解、信任和支持，民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政工作，可以、地对民政工作的意见、建议和要求。基础上，的意见和想法去安排工作，事情，可以改进工作，的形象。有助于民政科学决策，工作效能。民政是的行政执法，担负着的职责，着的权力。人大评议民政工作，对民政和倾听的意见和呼声，工作高效和运转，执法公正公平，都意义。 （三）评议，抓好整改是民政工作的要求 有助于强化民政的服务意识，转变工作作风。评议活动，可以人大代表的监督职能作用，强化民主制约机制，使民政能够到工作中尚的问题和，从而有性地改进工作，把工作和服务都做得、更出色。有助于民政工作者自身素质，地市场经济发展的要求。当前，我国正处在市场经济体制的关键时期，民政工作者要的，还要政治素质的培养，观念、政治观念和观念。评议，可以自身的缺陷和，放矢，进而改进和，有利于造就一支政治坚定、过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说，人大评议的工作，既是对工作的支持，对工作的。 人大评议会后，我局立即党组会议，对意见和建议分析、反复酝酿，制定了详细的整改措施，成立由局长、书记任组长，局党组为的办理条意见和建议整改。全体干部职工大会和各乡镇（街道）民政办主任会议，通报人大评议情况，要求，并就如何自觉地、地整改，了和部署。为认识，搞好整改的自觉性，我局从三个了思想。人大代表对民政工作了的评议，既肯定了成绩，又严肃尖锐地指出了问题，意见非常中肯，这体现了人大常委会和人大代表对民政事业发展的和支持。要，以评议为契机和动力力量搞好整改。民政工作了成绩，但也确实着不少且亟待解决的问题。要克服自满情绪，正视问题，以严肃的和的精神抓好整改。要下决心解决全市民政工作的问题。即市人大常委会交办的条意见和建议，逐条分析，对我局能够立即整改的问题，迅速解决；对短内解决不了的问题，制定整改计划分阶段；我局解决不了的问题，请示帮助解决；对需要解决的，解决。思想与认识后，了搞好整改的自觉性，对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落，高质量整改工作，向代表交一份满意的答卷。 条意见和建议交办后，我局意见和建议整改就了整改思路，对条意见和建议分别归类，梳理，从情况看，条意见和条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理、社会救助管理、基层政权与社区建设、婚姻登记和收养登记、老龄工作、储金会、残疾人权益保障等十一内容。意见和建议分类后，分类，将条意见和建议分解到各科室，由主管牵头，责任人，拿出整改方案和可行的整改措施。再综合分类，可以自身解决的问题坚决按整改措施到位，并对代表回访，看整改情况满意；才能解决的问题政策答复，并向反映，解决，尽全力让人大代表满意；只能从政策上解释的，按政策耐心解释说明，让代表理解、满意；需要向反映、解决的，向反映解决。和分工，了整改工作的放矢，规范有序，了整改实效。月日，我局又印发了浏阳市民政局第十四届人大代表评议条意见、建议整改方案，要求局下属科室和二级事业、乡镇（街道）民政办，对照人大代表所提意见和建议，尽快制定出措施。 动员会议的和文件的下发，了民政系统干部职工对人大代表意见、建议办理工作的认识，用“”思想了全体民政人的行动，为整改工作打下坚实的思想基础。 二、，注重实效，整改 人大常委会交办的条意见和建议，涉及复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理等十。清醒地认识到，意见和建议的热点难点问题，关系到我市改革发展稳定的。，民政工作，“筛选意见和建议、办理”的要求，对问题逐一拿出整改措施，整改，了“、重在实效、务求代表满意”的工作方针，狠抓工作。 （一）对自身确实的、可以解决的意见和建议整改 整治殡葬秩序，殡葬改革，解决殡葬管理问题 近两年来，各原因，对殡葬管理工作用所疏忽，放松，全市火化率上不去，违规殡葬，全市殡葬秩序混乱；殡葬管理工作退步。人大代表从浏阳和创建文明城市，向提这这意见和建议条。意见和建议交办后，了多种整改。借福泽园建设契机，多次向市委、市主要汇报、市委、市的，健全充实了市殡改工作的力量。宣传，报纸、电视和殡改宣传月活动全方位宣传，法律意识和文明治丧意识，努力营造。了全市整（更多精彩来自“秘书不求人”）治殡葬秩序殡葬改革工作会议，强化了工作措施，了各监管责任，了条块、以块为主、各司其职，密切的联动工作机制，合作、齐抓共管的工作。四是工作纪律，由市监察局和人事局落政问责制，殡葬改革实效。 是街道联组代表反映城区殡葬秩序混乱，天马、西湖乱建活人墓、豪华墓严重的问题，对天马、西湖的活人墓和豪华墓了核实、拍照，并联合城管、公安等对豪华墓、活人墓了强行拆除。对此在向人大代表回访汇报时，代表们都表示满意。 优抚政策，救助面，解决复退军人优抚安置问题 在复退军人优抚安置，人大代表了条意见和建议。复退军人优抚安置问题，关系到我市改革、发展、稳定的。近年来，委、市的下，了抚恤补助标准自然增长机制对优抚抚恤补助标准了清理和规范，绝大按当前政策到位。伤残复退军人规定享受“双定”补贴，比例控制在。年以前入伍的复员军人补助标准是元月，而我市标准是元月，高于标准，对年以后入伍的退伍军人，标准是元月。许多代表反映要“双定”标准，救助面。意见和建议交办后，我局优抚安置科对全市优抚了一次清理，各乡镇，考虑到复退军人生活确实，今年又了个“双定”指标，与市低保中心协商，对符合城乡低保救助和大病医疗救助条件的复退军人优先照顾，用三条保障线复退军人和伤残军人的生活。 加大督查，解决社会福利企业管理位问题 社会福利企业是以安置残疾人就业为目的而兴办的社会福利性质的特殊企业。，委、市的和市人大监督下，我市社会福利企业发展，为安排残疾人就业，解决弱势群体生活了，但也有福利企业违背了为残疾人服务的初衷，在社会了不良，市人大代表问题，向我局了条意见和建议。意见和建议交办后，我局成立了以卢乐清同志任组长的督查组，对全市福利企业了清理整顿，对违反福利企业管理规定，残疾职工权益保障的限期整改，如责令大瑶南福利纸箱厂和金刚六栋塘造纸厂保牌整改。，我局还会同国税、地税、工商、残联等对社会福利企业了抽查，检查了各福利企业残疾职工安排比例、残疾职工福利待遇、财务管理和返还税款使用等情况，保障残疾职工的合法权益不受侵害。清理整顿，全市福利企业残疾职工年人均收入元。 健全机制，管理，最低生活保障和大病医疗救助制度 最低生活保障制度的与否，关系到城市的发展和文明程度，近年来，委、市的和市人大监督下，我市城市低保人数已达人，应保尽保，规范有序。从今年元月份开始又实施了农村低保，并稳步、分类施保的原则，低保人，救助标准为元、元、元、元、元，年发放低保金万元。大病医疗救助制度从年开始实施，帮助了一因病致贫，今年元每人的标准发放救助金万元。这几项工作涉及多、涉及的面广、工作难度大、救助资金投入又较少，还救助面还不广、救助还不大、工作透明度有待等问题，人大代表问题向我局了条意见和建议。意见和建议交办后，我局低保中心五次对全市最低生活保障金发放督查，个人申请、村（居）民代表会议评议、村（居）委会申报、乡镇（街道）审核、市低保中心核准、三榜公示的程序办理，坚决杜绝不。，在工作的，人大代表的问题，坚决立即整改，让代表满意。如：我局接到市直联组人大代表反映关于对黄建平和谢建平两位同志救助的问题后，成立工作，当事人家中和所在地情况、解决问题，对黄建平已实施两次大病医疗救助达元，该户情况，决定在下半年大病医疗救助元；谢建平同志从未向当地民政办申请救助，且该同志已离开户口所在地，住址不详，暂时无法救助，将一如继往地关注寻找下落并帮助解决。接到东区一联组代表反映对溪江乡新湖村冯常付救助的建议后，我局将情况反馈给当地民政办，核实情况后，我局张明初局长带救灾救济科长给他送去元临时救济，并为他家人了农村低保，解决家庭生活。几件建议的办理，了人大代表的好评。 搞好“百福敬老院”建设，五保供养 委、市的和市人大的监督下，我市五保供养政策了，年财政转移支付、乡镇配套、村组解决口粮等手段，五保户年生活费元，年口粮斤的供养标准到位。今年五保户全都纳入农村低保，保障标准为元月和元月，生活保障。年我市开始兴建百人敬老院，建成，所在建，预计今年月底竣工，列入省市为民办件实事内容，今年年底全市供养五保老人达人左右。，为解决散居五保户住房问题，全市抓好了五保户安居工程建设，共建成安居房余栋。我市五保供养政策了，但也还问题，人大代表问题向我局了条意见和建议。意见和交办后，我局成立督查组，敬老院建设步伐，五保老人供养，与乡镇，督促村组将五保户口足额到位。 转变作风，基层，体现共产党员先进性 在点问题上，人大代表向了条意见和建议。意见和建议交办好，共产党员先进性教育活动，全体干部职工“立党为公、执政为民”的理念，转变干部工作作风，市委、市关于市级和市直、乡镇、街道党政正职下基层的制度的要求，全年下基层（包括到乡镇、街道、基层站所、村、社区）不少于天，到乡镇和村不少与天，下访农户不少于次；“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动和党员联户活动，教育全体干部职工下基层要经常化、平民化，要遵守廉洁自律规章制度，在机关食堂吃工作餐。在今后工作中，将精神，多下基层，多到乡镇、街道情况，解决。 （二）确实，只能解释说明的意见和建议 对市人大常委会交办的整改意见和建议中，有确实，只能解释说明的，仔细，都了详细答复： 关于对“流浪乞讨者、精神病人与照顾，收容不力，市容”的问题。问题，人大代表向我局了条意见和建议，一一释说明：年月日，国务院颁发号令，废除了收容遣送制度，了新型社会救助体制，救助管理了从强制收容到自愿受助的转变，我局救助管理站只能对自愿受助的流浪人员实施救助，上街强制收容。将向市反映，要求公安、卫生、城管协助支持，找到的解决。重大活动期间，将市委、市的部署，公安、城管等工作，向外界展示浏阳的美好形象。解释说明，各位代表都表示理解，表示满意。 关于对“将婚姻登记放回街道办事处”的建议。街道联组人大代表了两条意见和建议，法律了的答复：年月日，国务院颁布第号令，新的婚姻登记条例，条例规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级民政或者乡（镇），年月日省民政厅下发湘民基发号文件，规定，我省城市的婚姻登记机关为市辖区民政局或不设市民政局；农村的婚姻登记机关为县（市）民政局；经济条件较差、交通不便、地域范围过大的县（市），可在边远乡（镇）设立婚姻登记点。年月日，省民政厅下文要求婚姻登记登记，我市将城区婚姻登记登记，乡镇设点登记的做法只是过渡时期的举措，条件成熟后，全市婚姻登记将登记。现在，每月初都将上月办理婚姻登记的名单向各办事处和当地计划生育通报，并随时计生的要求情况，地解决了“与计生、计生工作综合治理意识”的问题。代表对答复也表示满意。 关于“办理收养登记手续太多、费用太高”的问题，共和国公民收养子女登记办法第五条规定，收养人向收养登记机关提交申请和证明，收养登记费用是物价局、财政部价费字号关于收养登记收费的通知文件规定。手续太多和收费较高给带来的不便，将加大宣传，消除误解。解释说明，人大代表了收养登记的程序和收费标准，对的工作表示理解和支持。 （三）确实，但需要向反映解决的意见和建议 关于“村务公开不大，对基层”的问题，向市委、市和民政反映，各级党委和的，将此项工作纳入的议事日程，农村基层的工作来抓，更多的经费投入，村务公开工作和基层政权、组织建设。 关于“储金会遗留问题解决”的问题，多次向市委、市反映，市委、市从讲政治、顾、求稳定的，把处置储金会遗留问题一件大事来抓，成立了，下整治储金会遗留问题，工作进展，摸底工作。 ，还有对离任村干部补贴标准、对基层民政办工作人员管理、医院无名氏的抢救费用及重大事故伤员救治费用支持等问题，都一一向市委、市和民政汇报，能圆满解决。 （四）向反映，解决的意见和建议 对意见和建议，在评议会后，就着手和，如：“柏加居委会和大瑶南川社区办公工作经费位”的问题，与市财政局、乡镇财政所、柏加居委会和南川社区，解决；“文家市镇和沙市镇五保安居工程帮扶资金未到位”的问题。涉及的帮扶有联通公司、盐业公司、市统计局和工商银行，我局曾多次与上述帮扶，但甚微，后又市委、市帮扶资金到位人会议，强调，至今未到位，但愿与帮扶乡镇协商解决；涉爆行业残疾人就业的问题，与残联也达成共识。 三、建章建制，规范管理， 对市人大常委会交办的整改意见和建议中，情况、涉及面广、短难以解决的问题，的新情况、新问题，也了，将以改革的精神，的，调查，新时期民政工作发展的新思路、新举措。 学习宪法、民政法律法规，依法行政能力和。（）民政法制建设，民政依法行政。组织好涉及民政的法律、法规的学习培训，着力民政队伍的执法素质。建章立制，执法程序，规范民政执法。社会各界对民政行政执法监督，努力民政工作的执法。（）搞好民政“窗口”建设，推行政务公开，简化手续，缩短流程，效能。（）人大决定、决议，虚心人大代表和社会各界人士的监督，广开言路，体察民情，倾听呼声，使民政工作贴近民情、民意，更能帮助有，在建设小康社会进程中作用。 民政工作的，进取，开拓创新。 当前民政工作抓好九项工作：（）城镇低保规范化管理，管理下“应保尽保”；多方筹措资金，农村低保工作；（）加大对社区建设经费投入，健全性自治组织体系，理顺管理体制，依法社区自治，抓好社区服务，创建精品社区和示范社区工作；（）救灾工作分级和管理的体制，按要求设立救灾预备金，制定救灾预案，灾害应急反应能力，重大自然灾害的救济工作，灾区社会稳定；（）殡仪服务基础设施建设，福泽园殡仪馆建设速度，农村公益性墓地建设，解决乱埋滥葬和骨灰“二重葬”问题，殡改执法，火化率；（）农村税费改革，好优抚经费和五保经费，优抚政策的兑现和农村“五保条例”的。退伍安置工作改革，安置新途径，拓宽安置渠道，年度的安置任务的；（）本着有利于行政管理、经济发展、社会稳定的原则，乡镇撤并和