阳东县公安局ups不间断电源公开招标.doc

阳东县公安局阳东县公安局 UPSUPS 不间断电源公开招标不间断电源公开招标 招 标 文 件 项目编号:YJGPC2013132ZYJGPC2013132Z 采 购 人：阳东县公安局 采 购 代 理 机构：阳江市公共资源交易中心 编 制 日 期：二一三年十月二十一日 第 2 页 共 51 页 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 .4 第二部分第二部分 招标项目要求招标项目要求 .7 项目编号: YJGPC2013132ZYJGPC2013132Z 7 项目名称：阳东县公安局 UPS 不间断电源 .7 A 商务要求 7 B 技术要求 9 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 .14 说 明.14 1适用范围和资金来源 .14 2定义 .14 3合格的投标人 .14 4投标费用 .14 招标文件说明 15 5招标文件的构成 .15 6招标文件的澄清 .15 7招标文件的修改 .15 投标文件的编制 16 8要求 .16 9投标语言及计量单位 .16 10投标文件的构成 .16 11投标文件格式 .16 12资格证明文件 .17 13货物和服务的证明文件 .17 14投标报价与投标货币 .18 15投标保证金 .18 16投标有效期 .18 17投标文件的签署及规定 .19 投标文件的递交 19 18投标文件的密封和标记 .19 19递交投标文件的时间、地点及截止时间 .19 20迟交的投标文件 .20 21投标文件的修改和撤回 .20 开标和评标 20 22开标 .20 23评标委员会 .20 24对投标文件的初审和响应性的确定 .21 25投标报价的审核 .21 26询标及投标文件的澄清 .22 27评标原则 .22 28评标标准和办法 .22 29评标注意事项 .24 30接受和拒绝投标的权利 .24 31发布中标结果公告和发放中标通知书 .24 32投标人对中标结果的质疑、投诉 .24 授予合同 25 第 3 页 共 51 页 33合同授予标准 .25 34签订合同 .25 35招标代理服务费 .25 第四部分第四部分 参考合同参考合同 .27 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 .30 封面格式 30 第一章资格审查文件 .31 第一章附件（部分格式）： 32 （一）法定代表人证明书 32 （二）法定代表人授权书 33 （三）资格声明函 34 （四）制造商资格声明 35 （五）制造商出具的授权书 37 （六）代理商（作为代理）资格声明 38 （七）资格审查文件要求提交的其它有效证明文件 39 第二章投标文件商务及技术部分 .40 附件一：投标函 40 附件二：投标一览表 41 附件三：投标分项报价表 42 附件四：商务条款偏离一览表 43 附件五：货物技术参数及配置一览表 44 附件六：技术条款偏离一览表 45 附件七：投标人推荐的选择清单（如果有） 46 附件八：培训方案 47 附件九：售后服务方案 48 附件十：2010 年至今同类业绩一览表49 附件十一：中标服务费承诺 50 附件十二：投标人提交的其它商务和技术资料 51 第 4 页 共 51 页 第一部分 投标邀请函 阳江市公共资源交易中心 （以下简称“集中采购机构” ）受阳东县公安局（以下简称“采购人” 或“招标人” ）的委托，就阳东县公安局UPS 不间断电源进行公开招标(项目编号:YJGPC2013132Z) 采 购。接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下： 一、招标项目的名称、用途、数量、招标项目的性质一、招标项目的名称、用途、数量、招标项目的性质 项目名称：阳东县公安局UPS 不间断电源 1. 项目编号: YJGPC2013132Z 2. 投标报价上限：人民币 72 万元（超出该上限的投标报价将作为无效投标处理） 3. 数 量：一批 4. 交货期：合同签订生效后 10 天内完成（超出该交货期将作为无效投标处理） 。 5. 招标项目的性质：公开招标。 二、投标人（供应商）投标资格要求二、投标人（供应商）投标资格要求 注：投标人投标时需提供经年审合格的营业执照副本原件核查，否则将作无效投标处理。注：投标人投标时需提供经年审合格的营业执照副本原件核查，否则将作无效投标处理。 1. 投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的企 业法人，且注册资金不少于人民币 50（含）万； 3. 投标人若非所投主要产品的制造商，则须提供制造商针对本项目的授权书（须为原件） ； 4. 本项目不接受联合体投标； 5. 供应商须购买招标文件。 三、招标文件的公示三、招标文件的公示 1、招标文件公示时间及下载：20132013 年年 1111 月月 1111 日至日至 20132013 年年 1111 月月 1919 日日。招标文件 下载。 2、根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为 政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 向采购人或集中采购机构提出质疑。质疑函应当由质疑投标人（供应商）的法定代表人或主要负 责人签字并加盖单位公章，留有联系人及联系电话，并与集中采购机构工作人员做好确认工作， 未被确认的质疑将作为无效质疑，采购人或集中采购机构可不予作答。 四、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价四、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1. 购买招标文件时间：20132013 年年 1111 月月 1111 日至日至 20132013 年年 1111 月月 1919 日日，上午 8:3011:00，下午 2:305:00（节假日除外） （北京时间） 。 2. 购买招标文件地点：阳江市公共资源交易中心窗口（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市 行政服务中心二楼） 。 3. 招标文件售价：人民币 150 元。招标文件售后不退。 第 5 页 共 51 页 4. 购买方式：一、现场购买，必须携带法定代表人授权委托书原件和企业法人营业执照副本 复印件加盖公章及购买标书登记表 （ 下载专区）到指定地址购买。二、 直接下载招标文件，在规定购买招标文件时间内将招标文件费汇款至指定帐户后将汇款凭证及 “方式一”中要求提交的所有资料一并传真至指定地点，并致电与集中采购机构工作人员做好确 认工作。 五、现场踏勘及答疑会五、现场踏勘及答疑会 1.现场踏勘集中时间：2013 年 12 月 11 日 9:30-10:00 (北京时间)。 2.现场踏勘集中地点：阳东县公安局。 六、投标截止时间、开标时间及地点六、投标截止时间、开标时间及地点 1. 递交投标文件时间：2013 年 12 月 11 日 9:30-10:00 (北京时间)。 2. 投标截止时间、开标时间：2013 年 12 月 11 日 10:00(北京时间)。 3. 递交投标文件地点、开标地点：阳江市公共资源交易中心 三 楼开标室（阳江市江城区 东风二路 60 号阳江市行政服务中心 三 楼） 。 七、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式七、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式 1. 采购人联系方式： 名 称：阳东县公安局 联 系 人：许锦容 联系电话2. 集中采购机构联系方式： 名 称：阳江市公共资源交易中心 地 址：阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心二楼 联系人及联系电话：林良欣传 真网 址： 八、集中采购机构帐户信息八、集中采购机构帐户信息 1 1、招标代理服务费、标书费帐户：、招标代理服务费、标书费帐户： 户户 名：名：阳江市公共资源交易中心阳江市公共资源交易中心 开开 户户 行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行 帐帐 号：号：1 10 00 07 71 12 25 58 81 16 60 00 00 01 10 00 00 02 2（仅仅用用于于缴缴交交标标书书费费及及招招标标代代理理服服务务费费） 2 2、投标保证金专用帐户：、投标保证金专用帐户： 户户 名：名：阳江市公共资源交易中心采购部阳江市公共资源交易中心采购部 开开 户户 行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行 帐帐 号：号：1007125816900100030000610071258169001000300006（仅用于交纳投标保证金）（仅用于交纳投标保证金） ( (备注：供应商汇款时须通知开户银行走备注：供应商汇款时须通知开户银行走“大小额平台大小额平台”)”) 第 6 页 共 51 页 阳江市公共资源交易中心 2013 年 11 月 11 日 第 7 页 共 51 页 第二部分 招标项目要求 项目编号: YJGPC2013132ZYJGPC2013132Z 项目名称：阳东县公安局UPS不间断电源 A 商务要求 一、投标人（供应商）投标资格要求为： 注：投标人投标时需提供经年审合格的营业执照副本原件核查，否则将作无效投标处理。注：投标人投标时需提供经年审合格的营业执照副本原件核查，否则将作无效投标处理。 1. 投标人须具备政府采购法第二十二条规定的条件的法人机构； 1） 具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的 企 业法人，且注册资金不少于人民币 50（含）万； 3.投标人若非所投主要产品的制造商，则须提供制造商针对本项目的授权书（须为原件） ； 4.本项目不接受联合体投标。 二、货物要求：投标人必须提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，投标人必须负 责设备的安装调试和培训，并提供设备使用说明书、软件等相关资料，必须提供设备的供货 配置清单。 三、投标报价：投标报价应包括：货物及零配件的购置、运输保险、装卸、安装（含安装所需材 料） 、调试、质保期售后服务、技术培训费（包括技术资料的提供、培训交通费、差旅费、住 宿费等）所需的一切费用。 （以上费用需在投标价格表中详细列明） 。 四、合同签订要求：采购合同由中标人与采购人双方签订，签订时间为中标人收到中标通知书 后 10 天内。 五、交货期：合同签订生效后 10 天内完成（超出该交货期将作为无效投标处理） 。 六、交货地点：采购方指定地点。 七、付款方式：设备安装验收合格后支付合同总金额的 95%，剩余 5%的款项作为质保金，设备验 收合格一年后质量无问题再支付合同总金额的 5%。 八、售后服务： 1、响应时间：免费质保期内维修人员接到维修通知后，应在 2 个工作小时内给予响应，要求 4 第 8 页 共 51 页 小时内派工程技术人员到现场维修并在 24 小时内排除故障。如在 24 小时内无法修复，则提供部 件冗余服务或采取应急措施，以确保设备、系统的正常工作。 2、免费质保期内供货方负责所有因设备质量问题而产生的费用。 3、质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部 件正常寿命）时，由供货方负责免费更换及维修。质保期满后三年内，应用户方要求供货方应提 供设备所需的零配件，并承诺免费更换维修，只收取零配件价格。在备件停产的情况下，供货方 应事先将要停产的计划通知采购方，使采购方有足够的时间采购所需备件；在备件停产后，供货 方应免费向采购人提供备件的资料。 4、系统维护服务:质保期内定期用户回访，协助整理用户数据；协助用户建立完善的系统管 理制度；用户在发展过程中如需要系统升级或修改，提供相应满意的服务。 5、投标人须承诺在中标后签订合同前，用户有权要求投标人提供中标的设备按照标书性能参 数进行测试。不能提供样机或不能通过技术测试或测试结果与投标文件不符的视为虚假承诺，并 报相关的政府采购监督管理部门进行处理，导致整批货物被拒收和索赔，由此引发的所有损失由 中标人负责。 九、投标保证金要求 （1）金额：人民币柒仟贰佰元整（￥7,200.00 元） 。 （2）提交主体：必须以投标人自身名义提交（不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交） 。 （3）提交方式：电汇或转账方式（不接受现金及其他方式） 。 （4）提交时间：必须在投标截止时间以前，并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交。 （5）保证金专用帐号：户名（阳江市公共资源交易中心采购部） ；开户行（邮政储蓄银行阳江市 三环路支行） ；帐号（10071258169001000300006） 。 十、招标代理服务费：中标人在领取中标通知书之前应一次性交纳中标项目的招标代理服务 费，收费标准详见第三部分投标人须知第 35 条。 第 9 页 共 51 页 B 技术要求 一、一、 需求一览表需求一览表 序号序号项目内容项目内容数量数量 1 单模块容量 20KVA 纯在线式工频模块化 UPS 电源2 套 2 单模块容量 8KVA 纯在线式工频模块化 UPS 电源10 套 二、二、 项目技术规格、参数及要求项目技术规格、参数及要求 （一）（一） 、项目设备及材料清单：、项目设备及材料清单： 注：带有注：带有的是用户对产品性能的重要技术条款。的是用户对产品性能的重要技术条款。 序号名称及规格单位数量 1 单模块容量 20KVA 纯在线式工频模块化 UPS 电源 （含可安装双模块控制机柜） 套 2 2 单模块容量 8KVA 纯在线式工频模块化 UPS 电源 （含可安装双模块控制机柜） 套 10 3 10 年使用寿命 12V/120AH 胶体防爆免维护蓄电池（蓄电池外 壳透明可见凝胶电解质） 节 192 4 电池柜，蓄电池在线监测系统套 12 5 ATS 双路电源自动、手动开关、OBO 防雷器带配电箱套 12 6 棉纱套/0.2kg 12 7 铜接地端子带螺栓 DT-6mm2套/8 个 12 8 半圆头镀锌螺栓 M251550套/8 个 12 9 焊锡膏套/ 0.15 kg 12 10 锡基钎料 套/ 0.68 kg 12 11 镀锌低碳钢丝 1.32.3 套/ 0.68 kg 12 12 钢锯条 套/3 条 12 13 汽油（综合）套/2 kg 12 14 粘合剂 套/0.26 kg 12 第 10 页 共 51 页 15 难燃塑料管接头(80mm 以内)套/5 个 12 16 电气绝缘胶带 18mm10m0.13mm 套/6 卷 12 17 双色多股铜芯绝缘软导线 BVR-6mm2套/60m 12 18 200A 输入输出空气开关及开关箱套/2 个 12 19 刚性阻燃管(80mm 以内)套/30m 12 20 绝缘电线(6mm2 以内)套/100m 12 21 绝缘电线(10mm2 以内)套/150m 12 22 绝缘电线(25mm2 以内)套/90m 12 23 金属线槽宽+高(200mm) 套/10m 12 24 金属线槽宽+高(300mm)套/10m 12 （二）（二） 、设备要求及技术参数、设备要求及技术参数 A、总体要求 本项目是（用户单位）为保证（派出所重要设备）安全运行的一个重要举措，项目将对（派 出所重要设备）电源安全、防雷及低压线路进行简单升级改造，基于对未来设备扩容考虑，本次 改造工程需严格按照网络机房电源建设国家标准进行建设及改造，其中 UPS 主机建设要求采用纯 在线式工频模块化、热插拨、多制式、分散逻辑并联、采用大屏幕 LED、LCD 中/英文彩色显示的 UPS 主机设备：单模块容量 20KVA *2 套、单模块容量 8KVA *10 套， （含可安装双模块控制机柜） ， UPS 电源主机核心部件采用目前世界上最先进的第六代 IGBT 模块，富士 AC、DC 电容，设备整体 运行可靠，稳定性能比普通 UPS 高，并经过多年大量用户使用证明，均可无故障运行长达 10 年以 上，每套均配置 10 年使用寿命 12V/120AH 胶体防爆免维护蓄电池 16 节（蓄电池外壳透明可见凝 胶电解质） ，防雷要求采用 OBO 防雷器带配电箱，低压线路升级改造布线工程所用电线、电缆要求 采用原厂广州电线、电缆。 B、UPS 产品性能要求 1、具有多种工作制式 产品需要具有多种制式可供选择，具体可实现：三相输入三相输出、单相输入单相输出、 三相输入单相输出、单相输入三相输出、输入频率可为 50Hz 也可设置输出频率 60Hz、输出 电压可设为 220V、230V、240V。 2、输入功率因素高，内置变压器，对电网产生的谐波污染小 采用三相功率因素较正技术，使输入谐波电流小于 3%，输入功率因数达 0.99 以上。减少 了线路损耗，提高了电源利用率。 3、整机效率高，具有节能、省电等特点 在 UPS 行业中优先采用了三电平逆变器，其逆变效率可达 98%以上，从而提高了整机工作 效率，降低了损耗、节省了电能。 4、模块化结构设计，主机由各个模块组成，便于安装、维护、更换、升级。 第 11 页 共 51 页 5、显示屏操作方式 UPS 显示部分采用大屏幕 LED，LCD 操作方式，具有显示直观、操作简单、使用方便等特点。 6、分散式并联逻辑控制 各模块之间的并联控制采用了分散式逻辑控制方式，没有主机与从机之分，任何一个模块 拨出或插入均不会影响其它模块的正常工作。 7、模块支持热插拨工作 UPS 模块、显示控制模块均可实现热插拨功能，方便用户更换模块，且各模块机柜可完全 分离，便于用户以后的扩容或减容，使用非常方便。可实现在线更换、在线维护，降低了维 护难度、减少了维护时间。 8、智能充电方式 在外接蓄电池组时 UPS 可以自动或通过手动设置最大充电电流，单模块最大可提供 10A 的 充电电流，配置长延时机器不用外置充电器。 9、全数字化控制 整机的三大部分均采用了 DSP 数字处理芯片，实现了产品全数字化控制，保证整个系统的 稳定性、可靠性。 10、显示模块 采用大屏幕 LED，LCD 中/英文彩色显示，可存储 1000 余条事件记录;采用多级分散式控制 技术，在线更换不影响系统运行; 监控显示四个操作界面（负责 UPS 供电系统各项参数的显 示、通讯、告警和各项管理功能）;系统数据（SYSTEM）;模块数据（UPS MDULE）;历史事件 记录（HISTORY）;功能设定（SETUP）; 通讯口设计（满足用户对 UPS 的本地管理和远程管理 要求）;RS232、RS485 通讯端口及远程监控网卡。 11、功率、单模块容量： 20KVA（16KW） 、8KVA（6.4KW） 纯在线式工频模块化 UPS 电源，标准正弦波交流电压输出（带全隔离稳压器） ，确保输出质 量;采用多级分散式控制技术，在线更换不影响系统运行，可完全抑制电网中各种浪涌干扰对 设备和负载的冲击;模块内部具备完整的 UPS 功能，集整流、逆变、充电和控制于一体具备完 善的保护功能及智能通信接口;采用有效的防尘、防护设计;正面防护面网和滤网可在线拆卸 清洗;可以在恶劣的环境中使用。 12、旁路模块 可靠性高，过载能力强：1000% 1 分钟;切换时间 0ms;具备很强自检、互锁、保护等功能; 具备 RS485 通信功能;在线更换不影响对负载供电;选用双旁路或 1+1 并机型 UPS 中的旁路模 块为冗余并联供电 。 ( (三三) ) UPSUPS 主机技术参数。主机技术参数。 技术类型 纯在线式工频模块化结构设计 产品结构 模块化并联结构，不同容量 UPS 可联机安装 第 12 页 共 51 页 单模块容量 20KVA20KVA 、 8KVA8KVA 输入相数 三相四线输入（额定电压 380Vac）或单相二线输入（额定电压 220Vac） ； 50Hz 或 60Hz（按照用户实际需求配备） 电压范围 线电压 277468Vac 或相电压 160280Vac 频率范围 50Hz5Hz 或 60Hz5Hz 电流谐波 3% 市 电 参 数 功率因数 0.99 输出波形 标准正弦波 输出相数 三相四线输出（额定电压 380Vac）或单相二线输出（额定电压 220Vac） （按照用户实际需求配备） 输出电压 380Vac1%或 220Vac1% 输出频率 500.01Hz 或 600.01Hz（锁相期间为市电频率） 功率因数 0.8 峰值因数 3：1 动态电压瞬变范围 10% 瞬变响应恢复时间 10ms 电压失真度 2%（线性负载） ；5%（非线性负载） 过载能力 105%负载 30min 保护； 125%负载 10 min 保护；130%150%负载 1min 保护； 超过 150%负载 200ms 保护（线性负载） 效 率 96% 输 出 参 数 带载不均衡度 3% 连接方式 正负两组蓄电池供电 额定电压 +96Vdc，-96Vdc 电 池 电池节数 每箱 16 节 噪 声 50db（100%负载） ，散热风扇采用智能调速 显 示 采用中/英文 LED，LCD 大屏幕显示器 通讯 RS232 或 RS422、RS485、远程监控卡 符合标准 安全 EN50091-1，电磁兼容特性 EMC EN 50091-2 Liv.A 防尘、防护设计正面防护面网和滤网可在线拆卸清洗;可以在恶劣的环境中使用 电池技术参数 1、胶体防爆免维护蓄电池，高能量密度，透明蓄电池外壳（可见 凝胶电解质，方便日后蓄电池使用过程中的维护观察更简单直观） 。 2、安全性高（无电解液从端子漏出） 。 第 13 页 共 51 页 3、免维护（不需要补充水） 。 4、洁净环保（不产生酸雾，对周围设备无腐蚀） 。 5、气压自控系统。 6、寿命长，自放电低。 7、无需均衡充电（额定电压（2.275V/单格）充电） 。 8、电解液比重：1.3000.005g/c(25)。 9、浮充电压：2.23-2.27V/单体(25)。 10、寿命：浮充使用寿命不少于 10 年(25)；50%放电深度条件下， 循环次数 1500 次以上。 11、自放电率：小于 2%/月。 12、气体复合率：高达 99.9%以上。 13、板删：正极板-99.2%纯铅、0.8%微量锡以加强板删硬度、厚度为 5.33mm 负极板-铅钙锡合金，厚度为 4.6mm。 14、槽式化成：保证极板群化成彻底；保证电池 100%满容量出厂 （IEEE 标准出厂容量为 90%） ；保证电池特性参数均一，单体浮充差压在 50mv 内一般在30mv 内。 15、极柱：极柱为镀铅实心铜，截面积达 240 mm2 (在恶劣条件下， 1 分钟率电流密度仅为 1.2V/ mm2,)。 16、密封：多齿轮极柱设计配合新型的两层环氧树脂 EPOX-Z 浇铸技 术（密封性测试在 80 条件下历时 1400 小时） 。 17、防火安全排气阀：采用本深（bunsen）高精度阀门。 电池柜技术参数 采用前后开双开门的方式，前门采用钢化玻璃门设计，采用型钢焊接 成型，静态承重 3 吨以上。电池柜应方便检修，电池柜内配置的保护开关 采用直流断路器加直流快速熔断器。每组电池保护开关与熔断器各自独立 保护，不采用共用开关保护，或采用其他非直流断路器方式加直流熔断器 的方式保护。电池柜内需要安装温度显示单元和提供各电池安装层温度探 头的固定位置。 蓄电池在线监测系统要求 蓄电池在线监测系统：采用以太网操作，远程监控，连接电池组每节 蓄电池在线长期运行监视，对每节蓄电池的内阻、端电压、容量。对充电 机稳压精度、稳流精度及纹波系数实时显示，可自动记录测试数据，并可 利用 U 盘读取、存储，长期在线监测电池组性能均衡性，独具完善的计算 机管理分析监控软件，具有无线网络报警功能。 第 14 页 共 51 页 第三部分 投标人须知 说 明 1适用范围和资金来源 1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的采购招标项目。 1.2本项目的采购人已分别获得一笔资金用于支付本次招标项下的所有合同款项。 1.3本招标文件由集中采购机构负责解释。 2定义 2.1“集中采购机构”系指组织本次招标的阳江市公共资源交易中心。 2.2“投标人”系指符合招标文件合格供应商资格要求，并按招标文件规定提交投标文件的供 应商。 2.3“采购人”或“招标人”系指阳东县公安局阳东县公安局，即项目采购用户方。 2.4“货物”系指投标人根据招标文件规定，须向采购人提供的设备、材料、备品备件、工具、 使用手册、软件及有关技术资料等。 2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担与实施本项目有关的伴随服务，包括但不限于运输、 安装、调试、技术支持、培训、售后服务等义务和合同中规定卖方应承担的其它义务。 2.62.6“日”系指日历天。系指日历天。 2.72.7“工作日”系指国家规定除法定节假日以外的以日为计算单位的工作时间。系指国家规定除法定节假日以外的以日为计算单位的工作时间。 3合格的投标人 3.1国内有能力提供采购项目相关的工程、货物和服务且符合本项目合格供应商资格条件的供 应商为合格投标人。 3.2投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法的有关规 定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。 4投标费用 4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，集中采购机构和 采购人均无义务和责任承担这些费用。 第 15 页 共 51 页 招标文件说明 5招标文件的构成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序、合同条款及相关附件。招标文件由下 述部分组成： 第一部分 投标邀请函 第二部分 招标项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式（参考合同） 第五部分 投标文件格式（含附件） 第六部分 在招标过程中由采购人或集中采购机构发出的修正和补充文件等 5.2招标文件以中文编印。 6招标文件的澄清 6.1招标文件的澄清是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表达不清或对比较复杂的事项进行 说明，回答投标人提出的各种问题。 6.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间 3 个工作日前以书面形式通 知集中采购机构。集中采购机构对其收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复， 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。投标人在 收到上述答复后，应立即向集中采购机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投 标人有约束力。 7招标文件的修改 7.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答投标人提 出的澄清问题时对招标文件进行修改。 7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标 人在收到上述通知后，应立即向集中采购机构回函确认。 7.3招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文 件截止时间至少 15 日以前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内 容为招标文件的组成部分。招标人修改招标文件之日起至投标截止期少于 15 日的，应征 得各投标人的同意。 第 16 页 共 51 页 投标文件的编制 8要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供 的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应，否则， 其投标将被拒绝。 9投标语言及计量单位 9.1投标人提交的投标文件（包括资格证明文件）以及投标人与集中采购机构就有关投标的所 有往来函电均应使用中文。投标人可以提交用其它语言打印的资料，但有关段落必须译成 中文。 9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 （国际单位制和国家选定的其他计量单位） 。 10投标文件的构成 10.1 投标文件包括： 10.1.1 第一章 资格审查文件（含附件） 10.1.2 第二章 商务和技术部分 （1）投标函； （2）投标一览表； （3）投标分项报价表； （4）商务条款偏离一览表； （5）货物技术参数及配置一览表； （6）技术条款偏离一览表； （7）投标人推荐的选择清单（如果有） ； （8）培训方案； （9）售后服务方案； （10）2010 年至今相关业绩一览表； （11）中标服务费承诺； （12）投标人提交的其它商务和技术资料。 11投标文件格式 11.1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式编制投标文件（详见第五部分） 。 第 17 页 共 51 页 11.2 投标人应完整地填写招标文件提供的投标函、投标一览表等表格，表明所提供的货物、货 物简介（含技术参数） 、数量和价格；若招标为工程类或服务类项目的，投标文件中涉及 货物的技术参数等可不填写。 12资格证明文件 12.1 投标人提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加投标和中标后的合同履行能力： (1)投标人满足招标文件中列出的资格标准； (2)投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和服务能力。 12.2 投标人提交的资格证明文件通过审核后，将成为评标的重要依据。资格条件不符合或者资 格证明文件不全的投标人的投标将被拒绝。 12.3集中采购机构对投标人所提供的资格证明文件仅负审核的责任。即使投标人提交的资格证 明文件通过了审核，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资格证明文件不合 法或不真实，集中采购机构仍可追究投标人的法律责任。 13货物和服务的证明文件 13.1投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并 作为其投标文件的一部分。 13.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸、手册和数据， 包括： 1货物主要技术指标和性能的详细说明。 2货物从采购人开始使用至招标要求中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专 用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质 性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投 标人必须提供所投设备的具体参数值。 13.3投标人在阐述上述第13.2（3）时应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标 准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用 替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且得到评标委 员会的认可。 13.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投 标将作为无效投标处理。 第 18 页 共 51 页 14投标报价与投标货币 14.1投标报价应为包括设备费、备品备件费、运输费、安装调试费、技术资料费、验收费、应 缴税费、培训费和质量保证期内维修费等在内的价格。 14.2投标报价为一次性报价，开标后不得更改。 14.3投标人对货物只允许有一个报价，任何有选择报价的投标将被拒绝。 14.4投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 14.5投标价格一律用人民币填报。 14.6投标人在投标文件中如有任何遗漏，影响到招标文件中规定的范围、质量、性能和项目的 实施或限制了采购人的权利和投标人的义务，由此产生的费用由投标人负责。 15投标保证金 15.1投标保证金为投标文件的重要组成部分之一。 15.2 投标人在投标时应按照招标文件商务要求中规定的形式和金额提交投标保证金。 15.3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。集中采购机构在因投标 人的行为受到损害时，可根据第 15.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 15.4 凡未按本须知第 15.2 条规定随附有效投标保证金的投标,将被视为非实质性响应投标而予 以拒绝。 15.5未中标的投标人的投标保证金，集中采购机构将于中标结果公布后无息退还。 15.6中标人的投标保证金，在中标人付清中标服务费、签订了合同后予以无息退还。 15.7发生以下情况之一的，投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； （2）中标人未能按招标文件的规定签订合同； （3）中标人未能按招标文件的有关规定交纳中标服务费； （4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。 16投标有效期 16.1从开标之日起，本项目的投标有效期为 90 天。 16.2在特殊情况下，集中采购机构可于原投标有效期截止之前要求投标人同意延长有效期，要 求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意 该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的 有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 第 19 页 共 51 页 17投标文件的签署及规定 17.1投标人应按所投项目准备 1 1 份正本和份正本和 4 4 份副本份副本，在每一份投标文件上要明确标明“正本” 或“副本” 。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印 件） 。 17.2投标文件正本须打印或复印或用不褪色书写工具书写，并由投标人的法人或经法人正式授 权并对投标人有约束力的代表签字或盖私章，并加盖公章。投标人须将以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”附在投标文件中。 17.3除投标人对差错处做必要修改外，投标文件中不允许有行间插字、涂改或增删，如有修改 错漏处，必须由投标文件的签署人签字或盖章，以示确认。 投标文件的递交 18投标文件的密封和标记 18.1投标人应在每一份投标文件上明确标明 “正本”或“副本” 。投标人应将 1 份正本密封在 一个不透明的外层封装中，将将 4 4 份副本份副本密封在另一个不透明的外层封装中。 18.2为了方便唱标，投标人还应该在递交投标文件的同时，向集中采购机构单独密封提交“投 标一览表”和“投标保证金”： （1） 投标人应将投标文件正本中的“投标一览表”复制一份（加盖公章并由法定代表人或 其授权代表签字）单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标一览表”字样（不 要装入招标文件的密封袋中） ，单独密封提交。 （2） 投标人应将投标保证金凭证单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标保证金” 字样（不要装入招标文件的密封袋中） ，单独密封提交。 18.3 每一密封信封上均应注明“于 （投标截止时间） 之前不准启封”的字样，并加盖 骑缝章。 18.4如果投标人未按上述规定对投标文件进行密封和加写标记，则集中采购机构有权予以拒收， 并退回给投标人。 18.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 19递交投标文件的时间、地点及截止时间 19.1递交投标文件的地点与开标仪式的地点为同一地点；投标截止时间与开标时间为同一时间。 19.2投标文件需由专人送交。投标人须将密封和标记后的投标文件，按照招标文件中注明的开 标地址于投标截止时间之前送交集中采购机构。 第 20 页 共 51 页 19.3集中采购机构于投标截止时间前 30 分钟开始接收投标文件，并于招标文件“第一部分投 标邀请函”规定的开标时间、开标地点公开开标。提前递交或不符合规定的投标文件恕不 接受。 20迟交的投标文件 20.1集中采购机构将拒绝在投标截止时间后递交的任何投标文件。 21投标文件的修改和撤回 21.1投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但集中采购机构必须在规定的投 标截止时间之前收到投标人发出的书面通知，该通知须有投标人法定代表人或其授权代表 签字。 21.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应注明“修改投标文件”或“撤销投标” 字样。 21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 21.4从投标截止时间至投标文件有效期期满之前，投标人不得撤回其投标，否则集中采购机构 将按规定没收其投标保证金。 开标和评标 22开标 22.1集中采购机构在招标文件中规定的时间和地点公开开标。开标会由集中采购机构主持。投 标人代表均需按时参加开标会。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。 22.2开标时，由政府采购监督员或投标人代表检查投标文件的密封情况，并宣布检查结果，经 确认无误后，由工作人员当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中的“投标一览表” 的内容以及集中采购机构认为合适的其他内容。 22.3 在投标截止之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封并宣读。在开标时没有当众拆 封和宣读的投标文件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不 予拆封。 22.4唱标结束后，集中采购机构将做唱标记录，并由集中采购机构代表、采购人代表、监督员 等在唱标记录上签字。 23评标委员会 23.1评标由集中采购机构依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表及有关技术、经济 等方面的专家共五人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 第 21 页 共 51 页 23.2评标专家由政府采购管理部门按照法律程序依据本次采购活动的特点和需要在政府指定的 专家库中随机抽取产生。 24对投标文件的初审和响应性的确定 24.1开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，文件签署是否合格，证明文件是否齐 全等。 24.2评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力 和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公 平竞争地位。 24.3评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而 使其投标成为实质性响应的投标。 24.4如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作无效投标处理： 1） 资格审查结果为不合格的； 2） 投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足或无效的； 3） 投标函未加盖投标人公章或未有法定代表人或者被授权人签名的； 4） 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； 5） 投标报价超出最高投标报价（预算价）上限的； 6） 投标文件载明的招标项目完工期超过招标文件规定的期限，或服务期不满足招标文件 规定要求的； 7） 投标有效期不足的； 8） 投标文件附有采购人或集中采购机构不能接受的条件的； 9） 招标文件规定的其他实质性要求的； 10） 法律、法规规定的其他无效投标条款。 25投标报价的审核 25.1投标人的报价应是真实、合理和全面的报价。投标人应该公平竞争，合理报价。评标委员 会有权对投标人的任何报价进行单项分析与澄清。任何虚假不实的报价，一经确认，将会 导致没收投标人的投标保证金或导致投标无效。 25.2 在投标人的投标报价中，若大写和小写表示的金额之间有不一致的，则以大写金额为准， 并对小写金额作相应的修正。 第 22 页 共 51 页 26询标及投标文件的澄清 26.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人 澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和 澄清。 26.2重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。 26.3除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标 有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给集中采购机构和评标 委员会以提醒集中采购机构和评标委员会注意，则应以书面形式提交。 27评标原则 27.1依据有关法律法规，确定评标标准和方法，维护招标采购当事人的合法权益。 27.2坚持公平、公正和科学、择优原则。 27.3实行科学评估、集体决策。 28评标标准和办法 28.1评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所 有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准，评标严格按照招标文件的要求和条件进 行。 28.2采用计分法（综合评价法）来确定各投标人的排名。其操作程序为： （1） 根据招标文件和评标原则，按下表（评价指标和权重表）所列评价指标和各评价指标 的权重进行评标。 （2） 经济价格得分评审办法：以满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。经济价格标得分(评标基准价/投标报价)价格指标权重 100。 （3） 由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就投标报 价以外的各项指标对每个投标人独立打分。 （4） 技术部分和商务部分得分结果为全部评委评价指标评分中去掉一个最高分和一个最低 分的算术平均值。 （5） 将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人的综合得分。 （6） 评标委员会将推荐综合得分最高的投标人为该项目的中标候选人。 第 23 页 共 51 页 评价指标及权重：评价指标及权重： 项目评价指标指标权重 价格部分投标报价 45% 技术部分设备技术性能及技术资料 40% 售后服务 5% 综合实力 5% 商务部分 同类业绩 5% 合 计 100% 评分细则评分细则： 评价 指标 分值评分细则 设备的质 量性能及 技术资料 40 分 根据各投标人投标文件提供的产品相互比较后进行打分：1、技术参数是否满 足招标技术要求；2、性能、兼容性、可维护性是否符合国家标准规定和招标 文件特殊规定；3、选用的构件、配品、配件是否齐全、使用方便和可靠。 4、投标方案是否合理，生产厂商技术支持资料是否齐全。 投标人的投标文件技术条款是否满足招标文件规定要求。 本项目技术要求中带本项目技术要求中带“”的为重要技术参数，未响应或不满足将导致其评的为重要技术参数，未响应或不满足将导致其评 审严重扣分审严重扣分 优(33-40 分)；良(24-32 分)；一般(1-23)分。 售后服务5 分 根据各投标人的售后服务方案相互比较后进行打分。 根据每个合格投标人所承诺的售后服务方案及培训方案是否完善、组织是否 合理、支撑力量是否足够，对提供的服务方案综合分析比较评比。 优(4-5)分；良(3)分；一般(1-2)分。 综合实力5 分 根据各投标人的财务状况（财务报表）、注册资金、企业规模、企业荣誉相 互比较后进行打分。 优(4-5)分；良(3)分；一般(1-2)分。 同类业绩5 分 根据投标人所提供的 2010 年至今同类项目相互比较打分（提供合同关键页及 验收报告复印件加盖投标人公章）。 优(4-5)分；良(3)分；一般(1-2)分。 注：对照每项评价指标要求，投标文件完全不满足要求的，不得分。注：对照每项评价指标要求，投标文件完全不满足要求