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第二课 美国1787年宪法,“自由照耀世界之神” 女神右手高举象征自由的火炬,左手捧着刻有1776年7月4日的独立宣言,专题七 近代西方民主政治的确立与发展,考纲要求,1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,独立后的美国形势如何?,(1)债务问题:无力偿还大笔的债务,(2)贸易问题:不能有效地促进国内外贸易,(3)安全问题:不能有效地保护国家的安全,(4)焦点问题:强化中央集权,制定宪法,年轻美国的窘境,加强中央集权,松散的“邦联”体制,二、制约权力、平衡利益的宪法,1、制定,时间:,1787年9月,地点:,费城,乔治华盛顿在制宪会议上讲话(1787年),孟德斯鸠的三权分立学说:“如果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权),则一切都完了。”贵族或平民组成的同一,2、宪法的理论来源,孟德斯鸠,3、1787年宪法体现的原则,中央集权原则 分权制衡原则 民主原则,中央权力如何分配?,行政权,立法权,司法权,总统,国会,最高法院,参议院,众议院,三权分立,白宫,问题探究1:请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。,美国联邦最高法院,美国国会大厦,总统可否决国会立法,国会可以三分之二的多数通过总统所否决的法律;弹劾总统,最高法院可宣布总统违宪,总统提名、任命联邦法官,总统提名的法官须经参院同意,最高法院可宣布国会立法违宪,分权与制衡原则,三者的具体职权,总统:国家元首、选民间接选举产生、任期四年、对宪法负责、有行政军事等大权、对立法有否决权、任命法官。是国家的权力中心 国会:有参议院和众议院组成,参每州两名,众按各州人口比例选出,可弹劾总统、以三分之二恢复立法,总统任命法官需参议院同意。 法院:可判总统、国会违背宪法。,1)、先进性 : 近代世界上第一部成文宪法 “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现,保护了资产阶级民主。 美国的长期稳定和发展(调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾) 2)、局限性: 没有废除南方的奴隶制度,从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。,4、评价美国1787年宪法,1.中央与地方关系:规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。,2.大州与小州关系:参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这样就协调了大州与小州之间的矛盾。,3.南方与北方的关系:保留南方的奴隶制度,把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。,1)联邦体制的确立(联邦制原则),三、“邦联”到“联邦”,联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。,概念解读,邦联:两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权,政府权力极为有限。,正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起,(1)、政治上:美国成为一个真正统一的国家,协调了中央与地方的关系。 (2)、经济上:形成全国性市场,促进资本主义的发展。 (3)、军事上:有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁,巩固新政权。,2)从 “邦联”到“联邦”的转变:,表现:1788年联邦宪法生效; 1789年华盛顿(首位总统),“驴象大战”:“驴”民主党,“象”共和党;,美国每到选举季节,海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。,四、两党制的雏形,民主党:驴(聪明和勇气的代表) 共和党:(尊严、力量和智能的代表),为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票,两班人马纷纷宣传自己,而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务,吸引选民投票。,利民性,所谓两党制,是指在一个资本主义国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。,1、两党制概念,建国后不久两党制开始形成,联邦党,民主共和党,1816年解体,民主党(南部),自由党(继承联邦党传统),民主党(维护),共和党(限制),19 世 纪 后 半 叶 最 终 形 成,2、两党制的由来,美国大选,两党对垒,交替执政,请回答:,两党之争的本质?,3、本质,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了,由于其都代表资产阶级利益,因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,“驴象本一家”,美英两国政体的比较,美国1787年宪法,知识总结,制约权力,平衡利益,1.下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是,A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,随堂练习,C,2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制,实现了人民民主权利 D、规定政府权力,限制了独裁,D,3、下列对于美国总统的说法正确的是 A、美国总统执掌最高行政权,同时是武装部队总司令 B、美国总统享有立法权,并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统,A,4、下列关于美国国会的叙述,不正确的是 A、国会由参议院和众议院组成,行使立法权 B、在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议院议长由副总统担任 C、总统和国会都有宣战权 D、参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出,C,5、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有

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