2016年县住建委工作总结及2017年工作计划

1 / 10 2016 年县住建委工作总结及 2017 年工作计划 016 年县住建委工作总结及 2017 年工作计划 2016 年是我县实施“十三五”规划开局之年，也是经济进入新常态后，深度调整和快速转型关键之年。我委根据县 委、政府确立的“三个瞄准”的工作目标，以打造现代生态宜居城市为目标，以服务民生改善为主线，以城市扩容提质为抓手，坚持把市政建设工程与民生问题结合起来，把城市地上建设与地下管网建设结合起来，把市政运营与解决群众反映的热点难点问题结合起来，把行业规范管理与提供优质服务结合起来，开拓创 新，锐意进取，在建设“大美 XX，小康平遥，国际旅游城市”中，发挥了积极作用，取得了一定的成绩。作出新的贡献。现将今年我委工作总结如下： 一、 2016 工作情况 市政建设迈出新步伐。今年，我委主要承担实施了新建、续建、改造工程共 19 项，其中续建工程 5 项、新建工程 14项，总投资约 5.16 亿元。 一是继续实施了旅游通道快速化改造项目的建设。旅游通道快速化改造项目由于建设时间紧、工程量大，去年未能全部实施完毕。今年我们继续加大力度对旅游通道快速化2 / 10 改造项目进行了续建。于今年 9月份前南外环道路改造项 目、汾屯线城南堡与干坑段改造项目、柳根街与康宁路交叉口改造项目全部完工，确保了我县旅游交通的畅通。 二是铺开完成了部分市政道路新改建设。投资 1.29亿元的西外环道路改造工程，目前招投标已完毕，准备开工建设。投资 955.8 万元的兴平路道延伸工程，目前桥梁主体结构已完成，正在进行装饰施工。投资 1730 万元的柳根河两侧道路建设工程，目前已完成永安桥至兴平路段。投资 350万元铺开了北关大街改造工程，目前雨、污水管网安装完成，正在安装电力、自来水及弱电管网。投资 643 万元的南二环道路西延工程，目前已完成水稳砂 砾的铺筑，预计 11 月 7日铺筑路面沥青，实现该路段的通车。投资 3820 万元，完成了顺城路南延道路工程。投资 120 万元，完成了东大街道路改造工程。投资 143 万元完成了环城东路改造工程。投资81 万元，完成了兴平东街道路硬化工程。 三是加大了市政设施配套建设。投资 1238 万元，实施了 XX 内马道 10KV 双回路电缆改造工程及消防土建配套工程，目前该工程开挖沟槽、安装 PE 管已完成，路面恢复 9000平方米。投资约 747.66 万元，铺开了 XX 低压电缆改造及消防土建配套工程，目前该工程开挖沟槽 4700 米，安装 PE 管14300 米，路面恢复 4100 平方米。投资 142 万元的 10KV 柳根线、线 25-30 线路改造土建配套工程，目前土建全部3 / 10 完工。投资 728 余万元、面积约 18000 平方米的柳根广场建设工程，目前已完成总工程量的 50%。投资 1227 余万元、长度为 1660 米的柳根河治理工程，目前永安桥至西外环段河道治理已完工。投资约 310 余万元的学府街污水改造工程，目前污水管网敷设已完成，正在回填夯实沟槽。 四是新改建旅游厕所和公共厕所。投资 156.27 万元，完成了建筑面积为 1035.2 平方米，南门外公园 1#、 2#、 3#、4#、 5#管理房及公厕立面仿古工程。投资 119.4 万元分别在位于康宁街停车场、高速口城南堡活动场所、永安街、中都路等处建设 6 座公共厕所，目前康宁街停车场处厕所已于国庆节期间开放，永安街、中都路、高速口城南堡活动区厕所主体已经浇筑完成，正在进行外墙和室内装饰，预计到年底有 4 座公共厕所投入运行，对居民免费开放。 建筑业监管再上新台阶。今年以来，新开工核准招标项目 29 项，总投资 59785.3 万元。监督工程 82 项，建筑面积 133 万平方，办理质量安全注册 43 项，建筑面积 40 万平方火米，工程监督覆盖率 100%。进一步 规范了监督程序，落实了质量安全责任。 一是加强建筑业资质管理与服务。建立企业信用档案，强化了人员资格和企业动态考核管理。对全县房地产企业进行了动态考核，对 2 家房地产资质进行了核定暂定，对全县 25 家建筑企业进行了资质换证。 4 / 10 二是强化建筑市场管理，规范主体行为。 根据房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法和建设工程监理合同备案管理办法，严格实行施工、监理合同备案制度， 全年对 51 个工程项目进行了合同备案登记。 三是加大执法与安全检查力度。对申请复工的所有工程进行了 春季复工检查；联合职能股室对在建受监的建筑工地的安全、节能和燃气企业、站等进行了地毯式执法检查，出动人数 228 人次，下达安全隐患整改通知书 153 份，消除安全隐患 825 条。对 37 项未办理施工许可证违法先开工的项目的各方实施主体进行了行政处罚，下达处罚决定书 91份，处罚金额达 1300 余万元。联合公安、安监、质监、消防、工商等部门对燃气进行毯大检查，发现安全隐患 110 起，对发现的安全隐患及时督促整改。对 11 户液化器二级经营户进行了取缔。 四是推进施工现场的扬尘整治。重点对督促城区所有的施工现场全部实行了封 闭围挡，进出车辆全部实行篷布遮盖， 75%的施工现场的出入口全部硬化，并配置了洗车设施，使我县建筑工地扬尘治理取得明显成效。 五是加强建筑节能监管工作。对新开工建筑 37 个工程项目进行施工图节能设计认定，建筑面积 35.15 万平方米；认定率 100%；节能专项验收项目 26 个，建筑面积 44， 66 万平方米，验收合格率 100%。 5 / 10 六是强化落实工程质量套的监督。一方面督促各方主体单位落实主体责任，完善规章制度，督促企业法人与项目负责人签订授权书 43 份，工程质量终身责任承诺书 43 份，设立质量永久性标志牌 35 块 。办理起重设备告知书 51 台、使用登记 55 台。另一方面是强化对工程原材料、工程实体的监管。全年组织竣工验收工程 35 项，验收建筑面积 31.3万平方米 ,一次性验收合格率为 100%。通过积极推进建筑施工安全标准化工作，平遥县晨明珠建筑工程有限公司承建的青少年活动中心荣获“市标化工地”，平遥县明珠建筑工程有限公司承建的火柴厂安置小区与平遥县城南建筑安装有限公司承建的汇济小学迁建工程荣获“省标化工地”。 市政维护运营呈现新局面。 一是道路设施的维护方面。修补 XX 青石、红砂石、混凝土路面 170 余处，修补面 积达到 650 余平方米；更换混泥土雨水箅则 410 余个，更换检井盖 220 余个，成套井盖 60套，青石雨水箅子 90 余套。清陶雨水口 550 余处，疏通堵塞雨水口 40 处，清陶中都路、柳根路、上下西关街等污水管网 1100 米。对道路巡查中发现的 1700 处安全隐患，进行了及时处理。 二是迎薰广场管理方面。组织人员对迎薰湖、柳根河进行了清污，除险加固了迎薰湖木桥桥板和扶栏，立交桥北路口增设了 7 套铁栅栏，广场四周增设了管控栏杆，排查维6 / 10 修和更换灯具 400 余套，确保了游客和居民的安全。 三是城市照明方面。排查线路故障 60 余次，更换电缆 400 余米，拆除存在安全隐患路灯 6 处，迁移 6 处。维修出班人次达 1300 余人次，全年保持亮化率 99%以上。今年对南外环、护城河、顺城路南延、滨河路道路进行了路灯安装亮化。 四是城市供热方面。城区热电集中供热工程，继去年组织汇佳热电供热公司对沃斯瑞供热公司所供区域实施了热电联产集中供热后，今年又对南外环以北原来由峰岩供热的区域实施了热电联产集中供热，供热面积达 370 万余平方米。 采暖“煤改电”项目稳步推进。截止目前，今年确定的改电 1000 用户的任务，已有 774 户用户与厂家签订了合同。并按照“一户一设计，一户一方案”实施安装，预计 11 月 5日合同签订用户设备全部安装完毕，待电力部门接通电源后就可实施取暖。 城镇化建设取得新业绩。围绕村镇建设和城镇化工作的任务和目标，积极指导和扶持农村基础设施改造升级，公用设施配套完善，改善农村人居环境。 一是积极开展对传村落的保护。指导梁村、段村合理使用上级专项资金 300 万元进行古堡保护修缮、节能减排工作。 7 / 10 二是组织 31 家建设单位进行了村镇建设工程报建，许可前对项目现场进行了实地踏勘，确保了工程的合法性； 三是组织六河村、横 坡村创建绿色村庄。创建活动以来。横坡村自筹资金 600 余万元、社会捐助 20 多万元、村民筹资筹劳近 5 万元，组织义务投入劳工 600 余人，积极开展了创建绿色家院活动。 二、主要做法和采取的措施 为确保城建各项工程、工作的顺利开展，在继承老城建传统做法的基础上，工作中，我们主要采取了以下做法和措施： 1、实行了工程现场办公和班子成员工程项目责任制。住建部门班子集体经常深入施工现场一线，集体现场办公，解决工程质量、安全、技术、管理等方面出现的重大问题。实行住建部门班子成员包项目、包工程机制。从工 程开工，到工程完工，住建部门相关负责人和机关技术人员全心赴在工程现场一线，随时解决施工中遇到的问题，全程负责工程施工的管理、协调和监管，保证工程按质按时推进。 2、强化了工程项目的审计。每项工程完工后，及时将相关资料交到审计部门，由审计部门进行工程预决算审计，做出审计报告，杜绝了工程建设中各种违规支出资金等违纪行为的发生。 3、实行了财政集中采购。近两年来，我们对重点工8 / 10 程中的照明路灯、电缆、检井盖、雨水箅、工程石材全部实行了财政网上集中采购。由住建部门出据工程材料的具体参数、样式、材质，通过 上网公开招标，根据厂商报的最低价实行集中采购，为财政节约了大量资金。 4、规范了工程手续。本着手续不齐全、不得开工建设的原则，严格按照招投标法和工程建设有关规定，进一步规范了每项工程的设计、勘测、招投标等工作，确保各项工程合法、依法建设。 三、存在问题 1、由于县财力不足，造成城建重点工程建设资金不到位，直接或间接地影响了市政工程的顺利推进； 2、由于历史的欠账，城市市政设施维护和管理工作还有待进一步加强；重建轻管的现象还存在，比如，城市市政维护费的不足，严重影响了市政设 施的维护和运营。 3、城市地下管网建设严重滞后；比如，到目前我县还没有统一的城市地下管网规划，不少路段还存在雨污合流，没有做到真正的雨污分离。 4、专业技术人员素质有待进一步提升，通过培养和引进高素质的专业技术人员，提高我县城建工作的水平。 四、 2017 年工作计划 要积极响应县委政府提出的建设大美 XX、小康平遥、中际旅游城市的目标，以城市建设为重点，逐步完善城市功9 / 10 能，提升城市品位。 1、进一步改善城市道路交通环境。通过新改扩建一些城市主要道路，拉大城市道路框架，保证城 市道路交通的畅通，改善居民的交通环境。明年我们主要实施东外环道路的改造、文景大道高架至温泉旅游路、益民西街改造、城南街改造、新南堡桥道路改造、春蕾桥拓宽改造等。继续加快西