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1 / 4 2016 年版行政相对人拒不履行行政处罚义务法律意见书 XX 周立太律师事务所 法 律 意 见 书 立太律见【 2016】 1221 号 XX 周立太律师事务所 法律意见书 立太律见【 2016】 1221 号 2 / 4 城口县水务局： 应贵单位要求，现就行政相对人袁朝雨拒不履行行政处罚义务，并提出书面申辩一事，特提出如下法律意见。 案情简介： 2016 年 8 月 11 日，贵局水政监察大队接到匿名举报电话，城口县复兴街道茅坪社区河道内有人非法采砂，贵局水政监察大队执法人员立即前往事发地展开调查取证。经查，行政相对人袁朝雨组织铲车、农用车等设备在城口县复兴街道茅坪社区河段非法采砂并销售。贵局执法人员对其做了详细的调查笔录，行政相对人袁朝雨陈述了其在没有取得 XX 市河道采砂许可证的情况下，组 织自己的铲车在城口县复兴街道茅坪社区河段非法采砂约 80m，并以 65 70元 /m的价格，将采挖的砂石卖给茅坪社区部分建房农户和村级公路硬化工程工地用。 2016 年 9 月 22 日，贵局向行政相对人袁朝雨送达了城口县水务局告知听证权利通知书，拟对其处以贰万元的行政罚款。在送达过程中，行政相对人袁朝雨拒绝签收，并当场将其撕毁。贵局根据法定程序，邀请了复兴街道工作人员李极林、茅坪社区工作人员何跃作为见证人，并在送达回证中签名。 3 / 4 2016 年 9 月 27 日，贵局依据 XX 市河道管理条例第三十八条第一款之规定 ，对行政相对人袁朝雨送达了城口县水务局行政处罚决定书，对其处以行政罚款贰万元。 2016 年 12 月 7 日，行政相对人袁朝雨未在法定时间内自觉履行行政处罚义务，贵局按照法定程序，对其送达了履行行政决定催告书字 2016第 05 号）。 行政相对人袁朝雨收到履行行政决定催告书后，于 2016年 12 月 11 日，向贵局提出申辩并递交申辩书。 法律意见： 1、在行政处罚过程中的调查阶段，行政相对人有陈述、申辩的权利。本案中，调查阶段早已结束，行政相对人现已丧失向贵局陈述、申辩的权利， 只有依法履行行政处罚的义务。 2、行政处罚决定生效之后，行政相对人有以下两个救济渠道：提起行政复议，提起行政复议的申请期限为：行政相对人应当在知道行政行为之日起 60日内提出行政复议申请。本案提起行政行政复议的最后期限为 2016 年 11 月 25 日。提起行政诉讼。提起行政诉讼的起诉期限为：行政相对人直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案提起行政行政诉讼的最后期限为 2017 年 3 月 26 日。 4 / 4 综上所述：行政相对人袁朝雨现已丧失向贵局陈述、申辩的权利，只 有依法履行行政处罚决定的义务。若行政相对人袁朝雨对贵局行政处罚不服，只能通过提起行政诉讼，由人民法院对贵局的行政处罚决定进行司法审
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