效率优先兼顾公平.ppt

效率优先 兼顾公平,在收入分配中，要“先把蛋糕做大，再把蛋糕切好”，请问应坚持什么原则？怎样认识这一原则？,(1)要把“蛋糕做大”，在分配中，应坚持效率优先原则。效率优先，实质是发展生产力优先。 (2)效率优先是社会主义初级阶段的国情和社会主义的根本任务决定的，也是发展社会主义市场经济的客观要求。坚持效率优先有利于调动人们生产的积极性，促进生产的发展。但是对收入分配中出现的贫富差距，要加以调节，以达到共同富裕的根本目标。,辨析 “公平就是消灭差别，有差别就是不公平”。,(1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 (2)收入分配公平与平均主义有根本区别。平均主义要求取消一切差别，不承认劳动差别和报酬差别，实际上是最大的不公平，它只会抹煞人们的积极性，阻碍经济、社会发展。 (3)公平不等于消灭差别，而是要求差别合理，有差别也不等于不公平，把公平与消灭判别等同起来是错误的。,辨析 讲效率就没有公平，讲公平就难有效率。,(1)题中的观点是错误的。效率与公平是辩证统一的关系。 (2)在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，但同时二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提，社会公平逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证，只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。,在收入分配问题上，有一种形象说法：“先把蛋糕做大，再把蛋糕切好。”运用经济生活的有关知识， 谈谈你对这句话的理解。,(1)我国国民收入的分配，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，坚持效率优先、兼顾公平的分配原则，这是由我国生产力发展状况决定的，也是社会主义市场经济的基本要求。 (2)分配从根本上说取决于可分配的产品数量，在国民收入初次分配中应坚持效率优先，只有这样才能引导劳动者发展生产，增加社会财富，增加国民收入。即“把蛋糕做大”。 (3)国民收入还必须在全社会范围内进行再分配，再分配领域应侧重于公平，使国民收入的再分配科学、合理。即“把蛋糕切好”。 (4)效率是公平的基础，公平是效率的前提，把“蛋糕做大”应当效率优先；“把蛋糕切好”既要克服平均主义，又要防止两极分化，贫富不均。,党的十六届四中全会指出：整顿和规范分配秩序，加大收入调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者水平，调节过高 收入，取缔非法收入。 运用经济生活的有关知识回答，如何扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平?,(1)解决这一问题的关键在于不断解 放和发展生产力，同时对生产关系进行相应调整。 (2)坚持公有制的主体地位，以防止两极分化；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。 (3)完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平。 (4)加强宏观调控，推进产业结构调整，利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度。,1.下列关于现阶段“收入分配的公平”的提法，正确的是 A主要表现为收入分配的相对平等 B要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 C. 是社会主义分配的基本原则 D与平均主义既有区别又有联系,2.社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平的原则。在由国家参与的再分配中，政府对收入分配的调节应该注意 A、提高低收入者的收入水平，控制过高收入 B、提高低收入者的收入水平，调节过高收入 C、将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩 D、完善税收和社会保障制度，防止两极分化,3、个人收入的分配要坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，这意味着( ) 要坚持发展生产力优先 要将收入差距控制在合理的，范围内 要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕 要按生产要素分配和生产成果分配 要反对平均主义 A B C D,4、据上海高新技术成果技术转化服务中心统计，全市1300家认定转化项目企业中，科技人员持股量逾5亿元，人均近50万元。科技人员的技术人股属于 A按劳分配 B按生产要素分配 C、按资本要素分配 D按经营成果分配,5、有一家庭丈夫在国有企业月工资收入2600元，妻子在外资企业月工资收入3000元，炒股月收入1000元左右，儿子开一家服装店月收入5000元，其中属于按生产要素分配的有 A、5600元 B4000元 C、7600元 D12600元,6、“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”这一原则是( ) 对按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的完善 发展社会主义市场经济的客观要求 承认劳动、资本、技术和管理都是创造社会财富的源泉 激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率 A B。 巴 D,基尼系数(Gini Coemcient)是意大利经济学家1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。其经济含义是：在全部居民收入中不于均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不于均；实际的基尼系数介于0和1之间。联合国有关组织规定：基尼系数若低于02表示收入绝对平均；02-03表示比较平均；0304表示相对合理；0405表示收入差距较大；06以上表示收入差距悬殊。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值， 克服了其它方法的不足， 是衡量贫富差距的最通行方法，所以，得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。,改革开放20多年来，我国的经济建设取得了突飞猛进的进步， 人民生活水平也有了极大的提高，但同时有一个问题越来越引起上至政府、下至普通百姓的关心：即贫富差距的扩大化。据国家统计局最近公布的数字显示， 目前我国20的高收入者拥有相当于425的财富， 东西部地区年人均收入差距已超万元。从基尼系数来看，1978年我国的基尼系数只018，到了1994年我国的基尼系数是037，依国际公认标准看，还属于比较合理状态，然而事过两年，至1996年就突破了警戒线，达到0424的高度，到1998年又进一步升高到0456，已走进不利于社会稳定的危险区域， 成为当前改革与发展的一个突出问题。 我国当前居民收入分配差距明显、基尼系数升高， 主要表现在高低收入群体之间、城乡居民之间、东部与中西部之间、一些行业非公有制经济从业人员与公有制经济从业人员之间、垄断性行业与非垄断性行业之间收入差距过大等几个方面。,中国科学家指出，21世纪中国的发展将不可避免地遭遇六大基本挑战：人口三大高峰(人口总量，就业人口，老龄人口)；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线的右侧逆转”；实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决“三农问题”；国家可持续发展的能力建设和国防竞争力的培育。根据上述材料，运用所学经济生活的有关知识思考：为什么要缩小区域间发展差距并逐步解决“三农问题”，并就解决该问题提出