隧道工程安全技术控制要点.doc

行业资料：_隧道工程安全技术控制要点单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页隧道工程安全技术控制要点安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标示。隧道施工属地下作业，存在很多不安全因素，使隧道施工伤亡事故频率比较高。因此，我们要掌握好隧道施工安全的规律，必须建立和健全安全管理的规章、建立安全保证体系，隧道工程的伤亡事故是可以避免或减少到最低程度的。隧道施工安全工作涉及工程管理、规章制度、纪律教育、技术培训、附属设施、机械设备的运用和保养、安全管理与宣传、环境保护法规、公路工程安全技术规范、爆破安全规程等各个方面，综合性很强，需有关部门协同努力。一、安全管理总要求隧道施工应在公路总体施工规划下，在认真贯彻执行隧道施工组织设计的同时，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。深刻认识“隧道施工质量问题也是安全问题”的含义。如隧道施工开挖后喷锚支护质量就直接威胁施工安全，故要把质量与安全同等重视起来。提高施工技术管理水平，加强监控量测。根据围岩情况，彩适当的开挖方法，合理安排工序进度和关键工序的作业环节，随时掌握围岩变化情况，以便及时采取相应措施，严防安全事故的发生；“密切注意围岩及地下水等的变化情况，当施工方法或支护结构不适应于实际围岩状态时，必须采取应急措施，并经技术负责人批准后及时采用合适的施工方法或支护结构”。应设专职人员配置专用仪器，对围岩变形进行监控量测，指导现场施工；及时加强初期支护或二次衬砌，防止出现较大的坍塌方等工程事故；认真做超前钻孔，探清地质情况，做好隧道施工中地质预测预报工作。发现地质条件与设计不符时，及时与监理工程协商，采取变更设计方案，保证隧道施工安全，组织均衡生产，及时解决生产中的进度与安全的矛盾，统一指挥，避免忙中出错，抢进度忽视安全而发生事故；必须遵守有关施工规范、安全技术规范、安全操作规程、工程质量检验评定标准等。做好施工技术交底工作，进行技术、质量、安全教育；加强通风、照明、防尘、降温及防水和防止有害气体的工作，严防坍塌事故，保护施工人员身体健康和安全，从而提高劳动生产率和企业的经济效益。二、洞内作业在洞内作业，尤其是地质不良地段，要保持高度清醒的头脑，机动灵活。地质条件变化则作业方法应相应变化。善于应变才能防止安全事故的发生；严格按照新奥法施工基本原则“少扰动，早支护，勤量测，紧封闭”施工。提高钻爆法施工的光面爆破和预裂爆破水平，必须达到成型好、对地层扰动最小的要求。对开挖暴露面及时进行地质描述和锚喷加固，施工全过程应在监控制量测下进行，并及时反馈，修正设计和施工方法，在软弱围岩地段应使断面及早闭合。设立专职安全巡视员，主要职责是：禁止作业期间闭杂人员或机械和车辆进入施工现场，观察、判断事故发生的可能性，正确而安全有效地指导施工。对洞内作业或夜间施工的现场，必须按照有关规定，提供足够的照明。凡不符合规定的照明灯必须及时换掉或禁止继续作业；隧道施工应加强通风、照明、防尘、降温、治理有害气体和注意环境卫生工作，改善洞内潮湿的恶劣施工条件，保护施工人员的健康。三、爆破器材对爆破器材在运输、使用、存储过程中，要严格执行有关爆破品的安全管理规定，对炸药库、雷管库房，除按规定设于远离宅区之外，还应安排专人看守，并签订安全责任合同书。四、配备足够的防水、火、毒安全器材公路隧道施工应在洞口或适当处所设置急救材料储备库房，储备防火、防水、防毒器材，支撑用料、各种备用工具等；备用品应保质保量，使用后立即补充数量。消除一切可能造成火灾的事故根源，严格控制火源，易燃物或助燃物应装设灭火器材，必须培训专业人员；一旦发生火情，要及时转移器材、迅速有序疏散人员，及时组织灭火，当火势超过单位本身灭火能力时，要及时报警，以防火情扩大造成更大损失。五、隧道洞内安全观察按新奥法组织隧道和地下工程施工时，应对目测观察予以足够重视，并根据已有实践经验对观察信息进行分析判断，及时采取相应的对策，确保施工安全。工程实践证明：目测观察既省事，作用又很大，对于开挖后未支护的围岩施工具有直接意义。其观察内容包括：围岩的岩质和分布、节理裂隙发育程度和方向，接触面填充物的性质、状态，涌水量和涌水压力，隧道顶部、侧部的稳定状态等；对于开挖后已支护地段，目测观察内容：锚杆是否被拉断、喷射混凝土层有否产生裂隙、剥离和剪切破坏，钢架有无被压屈现象，隧道是否有底部上鼓起现象。在目测观察中，应特别注意围岩危险圈套的破坏状态和可能引起塌方事故的破坏状态。当围岩变形无明显减缓或喷混凝土层较大剪切破坏时，应停止开挖施工，及时采取辅助施工方法、措施加固围岩。六、洞口施工安全控制要点为保证洞口段施工安全应在现场调查和详细掌握洞口附近地地形、工程地质、水文地质、环境条件等，根据洞口段施工时可能出现的各种危险，预先制定出当一旦发生险情时可采取相应的安全技术措施，采用新奥法修建隧道洞口段时，除地质条件好可直接开挖外，一般是在加设锚杆、钢筋网，护坡和喷射混凝土加固之后再开挖洞口段。存在坍塌可能时，可先安设长锚杆或管棚等预支护，在辅助施工设施防护下开挖，以确保隧道洞口加强段施工安全。七、锚杆施工的安全技术控制要点在锚杆作业中，发生的事故多因围岩或喷射混凝土剥落、坍塌所造成。而围岩、喷射混凝土剥落或坍塌，则是由于清浮石不彻底、凿眼机械振动、喷射混凝土与受喷面粘结不良等造成。应加强观察及早发现危险征兆及时采取相应的安全技术措施。指定专人指规定定期进行锚杆抗拔力试验，防止因锚杆滑脱造成不安全事故。由于锚杆的种类很多，锚固方式也有多种，若选择不当，或因地下水的影响使锚杆用的砂浆流失，将其锚固力（抗拔力）不足，从而导致因锚杆滑脱造成的人身不安全事故。为此，应指定专人定期检查锚杆拔力。在注浆作业开始前和结束后，应认真检查、清洗机械管头，检查后，经过试转才可正式作业，发生堵塞时，需在消除压力后，方可进行拆卸及维修。各种机械电力设备、安全防护装置与用品，应按规定进行定期检验、试验与日常检查，不符合安全技术要求者严禁使用。注浆人员及所有进入隧道施工工地的人员，必须按规定佩戴防护用品、穿带防护用具（如胶皮手套、口罩、眼镜、防护罩等）。人人遵章守纪听从统一指挥；同时加强安全保卫，禁止闭杂人员及外人隧道施工工地。此外，必须执行日常和定期安全技术检查制度，填报各种相关的安全统计报表，分析安全动态，提高安全施工管理水平。八、喷射混凝土施工技术安全控制要点在喷射混作业开始前，应详细检查围岩受喷面，彻底清理危石、浮石，根据喷射方式采取合适的防尘措施，控制现场空气粉尘含量。作业人员应定期健康检查，必须佩带防护用具（防尘口罩、防尘面罩、眼镜、胶皮手套、雨鞋等）在开始喷射作业前，应有专人检查管路、接头等，防止因管路破损或接头断开引起安全或质量事故。当采用人工喷射应配备辅助支架，防止振动引起危害。转移或修理管路时，应先关机，有条件进采用机械手喷射。喷嘴前方不得站人。在处理管路堵塞时，喷头应有专人看护，以防消除堵塞后，喷头摆动喷射伤人事故。在喷射混凝土施工时，为避免供材、拌合、运输、喷射作业之间的干扰，应有统一的联络信号和联络方法。喷射作业应由班组长按规定的联络信号和方法进行指挥，防止因喷射手和机械操作人员之间联络不佳造成事故等。第 6 页 共 13 页隧道工程安全生产管理体系2.1项目经理安全职责21.1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。2.1.2、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。2.1.3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动。2.1.4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。2.1.5、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。2.1.6、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。2.1.7、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。2.1.8、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。2.1.9、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。2.1.10、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。2.1.11、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。2.1.12、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。2.1.13、发生事故时，要保护好现场，及时上报。本着四不放过的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。2.1.14、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。2.2项目生产副经理安全职责2.2.1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到管生产，必须管安全，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产。2.2.2、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证。2.2.3、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事。2.2.4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施。2.2.5、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。2.3项目技术负责人的安全职责2.3.1、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任。2.3.2、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程。2.3.4、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。2.3.5）、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作。2.3.6、主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。2.3.7、参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。2.4、安全员岗位职责2.4.1、安全员是工程项目安全生产，文明施工的直接管理者和责任人，在业务上向公司负责。2.4.2、贯彻安全条例和文明施工标准是安全员工作准则、执行相关规章、规程是安全员的责任。2.4.3、办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工重点。2.4.4、制定项目工程文明施工达标方案，提高文明施工达标方案、资金预算、实施文明施工达标方案。2.4.5、整理汇总填写安全内业资料，总结安全生产状况并上报公司。2.4.6、检查评定安全用品和劳动保护用品达标，罚处理场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。2.4.7、承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目，奖罚意见。2.4.8、实行安全终止权，有权制止任何人的违章行为，承担项目安全，文明施工管理责任。2.5、工区主任安全职责2.5.1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产五同时，对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康，负全面责任。2.5.2、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业。2.5.3、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。2.5.4、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度。2.5.5、认真执行企业职工伤亡事故报告和处理规定，严格按照四不放过原则处理事故。2.5.6、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。2.6、班组安全员的安全职责2.6.1、经常对本班组人员进行安全生产教育。2.6.2、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用现场安全防护和个人防护用品。2.6.3、检查和维护本班组的安全设施。2.6.4、发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告。2.6.5、参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。3、资金保证：3.1按照项目工程款的1%资金投入安全费用3.2安全资金投入应当用于以下安全事项，不许挪作他用。3.2.1工程建设安全技术措施；3