构建民办高校-新三型-教工党支部.pdf

管理观察 Management Observer 总第 582 期 第 19 期 2015 年 7 月 上旬出版 119 党的十八大报告中首次提出了建设“三型”执政党 的目标，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义 执政党。这是对新形势下加强党组织建设的新部署，是 对党的执政理念的新发展；是对党的建设理论的新贡献， 为全面提高党的建设科学化水平指明了前进方向。 当前，实现建设学习型、服务型、创新型的马克思 主义执政党目标，必须与实现党的基层组织建设目标紧 密结合在一起。只有把所有的基层党支部全面建设成为 “三型”党组织，才能够保持和提高党的基层组织的创 造力、凝聚力、战斗力，才能够全面推进党的建设新的 伟大工程不断取得新胜利。作为升格本科后的广东东软 学院教工第二党支部，包含学院学生工作部、院团委、 后勤部、保卫部、数字化中心、财务资产部、院长办公 室、品牌部等与学生学习、生活息息相关的职能部门。 应充分把握和研究学院职能支部在新时期下如何围绕 “教 育创造学生价值”的办学理念，以学生为中心，建设“学 习型、服务型、创新型”党支部的意义、内涵和途径， 以提高支部及成员的素质和服务水平，完善和创新服务 的形式，更好地为学生提供优质、高效、满意的服务。 基于这样的认识，广东东软学院党委直属教工第二 党支部把创建 “新三型” 党支部放在加强自身建设的首位， 从内容、形式到方法进行了一系列探索。 一、民办高校“新三型”教工党支部的定位和 内涵 民办高校是社会主义高等教育事业的重要组成部分， 承担着培养社会主义现代化建设者和接班人的重要任务。 近年来，各地切实加强民办高校党建工作，民办高校党 组织体系逐步健全，党员队伍不断壮大，基础保障得到 加强，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。作 为民办高校党建工作的构成主体，教工党支部起着举足 轻重的作用。在新时期下，民办高校教工党支部在高校 党建、学生党建工作中扮演着更主要的角色，新三型的 党支部应具备以下三个特点：首先，拥有一支战斗力强、 正能量高、知识面广的教工党员队伍；其次，支部成员 在各自行政岗位上各司其职、兢兢业业，全心全意服务 学生；最后，在工作中善于思考、善于总结提炼、不断 推陈出新，创新工作方法。这也是民办高校新三型教工 党支部的定位和内涵。 民办高校教工党支部组成成员以学校职能部门党员 员工为主，这一部分党员是高校执行服务学生职能的主 要对象，因此，建设学习型、服务型、创新型党支部有 利于提高支部组织建设，提高支部战斗力、凝聚力、向 心力，同时也有利于体现高校服务职能和办学理念。 二、当前民办高校教工党支部党建工作存在的 主要问题 ( 一 ) 对党建工作不够重视，忽视了党组织在高校管理工作 中的地位和作用，参与党组织生活、党组织活动意识不强 民办高校由于它特有的管理模式，党建工作在日常 的高校管理工作中容易被淡化、边缘化，教职工党员也 容易忽视党员身份，认为做好自身的行政工作即可，党 组织活动可有可无。 这虽然只是部分党员的想法和做法， 却在无形中影响了整个党组织的建设和前进，这也凸显 了建设新三型党组织的必要性和紧迫性，让这一部分党 员意识到党建工作的重要性和意义，摆正态度，积极参 与党组织建设，增强组织向心力。 ( 二 ) 部分教职工党员缺乏加强自身政治学习的观念，在 构建民办高校“新三型”教工党支部 伍嘉华，郑晓霞，黄爱辉 （广东东软学院，广东 佛山 5 2 8 2 2 5 ） 摘要：自党的十八大报告提出建设“三型”执政党目标后，各民办高校党建工作紧随党的步伐，陆续提 出建设“新三型”党组织，作为民办高校的教工党支部在新时代新要求的推动下要如何建设“新三型” 党组织，本文从“新三型”教工党组织建设的定位、存在的问题以及途径和方法进行探讨研究。 关键词：民办高校党建 新三型 教工党支部 教育管理 120 理想信念、价值观念、 宗旨观念上认识模糊，放松对党 的知识理论的学习，在工作中不能有效发挥党员应有的 先进性 高校教职工党员存在的另一个问题是对国家大事漠 不关心，理论水平低，不及时学习党的相关知识和理论， 知识结构老化， 知识面窄， 思维迟钝， 创新意识薄弱。 因此， 加强党组织建设，建立学习型、创新型、服务型党组织 对这一部分党员有着强有力的引导作用，有利于凝聚这 一部分党员更进一步向党组织靠拢。 三、建设学习型、创新型、服务型党组织建设 的途径和方法 ( 一 ) 健全学习机制、创新学习方法，为支部成员搭建广 阔的学习平台，建设学习型党组织 明确学习的必要性。基层党组织要发挥战斗堡垒作 用，就必须学习掌握现代化建设所必需的各方面知识， 在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战 略思维、创新思维、辩证思维能力。党组织应该成为党 员学习新知识、增长新本领的主要阵地，引导每个党员 把学习作为一种习惯、一种品质、一种追求。 明确学习内容。学习的主要内容应该包括日常工作 中要业务知识，深入研究学习，力争成为本工作领域的 行家里手；其次是学习党的理论知识，以此来武装自己 的头脑，加强政治学习、加强党性修养、坚定理想信念、 提高政策理论水平、 增强敬业精神和学习的自觉性 ； 再者， 学习内容也应包含国家政策法规，不做法盲，争做知法 守法公民。只有不断学习掌握新知识，才能断提升境界、 增强新本领，真正做到学以致用、学以立德 、学以广才。 通过加强理论和业务学习，达到提高工作的能力和质量 的目的。 掌握学习方法。建设学习型党组织，离不开良好的 学习氛围，也离不开正确的学习方法。创建“学习型” 党组织， 既要向书本学习， 又要向实践学习、 向群众学习、 坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创 新相结合，党组织的战斗力就会不断增强 。 （二）转变服务理念，拓展服务内容，着力挖掘和培养 典型人物，建设服务型党组织 转变服务理念、拓展服务内容。高校教职工党支部 要创建服务型党组织，切入点是转变服务理念，优化服 务方式。在公办高校，有学生反映去找行政部门的老师 办事，“门难进、脸难看、事难办”，这与公办高校教 师入门槛和考核机制有关，作为民办高校应杜绝这种现 象，党支部大部分成员作为高校行政工作人员，应牢固 树立 “为学生服务” 的服务意识， 从原来的 “为学校办事” 转变为“为学生办事”，意识决定行动，只有从思想上 转变观念，才能在行动上有所改变。有了“为学生服务” 的理念后，在日常的工作中可根据工作性质拓展服务内 容，优化学生办事流程，由原先的坐等学生上门办理， 改进为主动为学生上门办理，由原先的各项规章制度的 监督者转变为与学生共同完成合作者，主动与学生交流 调研了解学生需求，做到服务学生，方便学生。如：学 生工作部在日常工作中有一项职能是为往届毕业生办理 个人学籍档案派遣，按照以往，学生要本人持证件回校 咨询，再回当地人才市场开具调档函，最后再回学校办 理调档事宜。从服务学生角度出发，学工部主动向往届 毕业生公开办理人员邮箱和电话，毕业生不必回校便可 咨询调档事宜， 调档函亦可通过邮寄方式交给办理人员， 最后办理人员直接跟人才市场对接，将学生档案派遣到 学生所属人才市场， 并将工作进度通过邮件公布给学生， 方便学生查询跟进。 努力着力挖掘和培养身边的典型。树典型，抓突出 一直是我党科学有效地工作方法，在创建服务型党组织 过程中，努力发现一批工作中的“领头羊”是确保党员 示范效果的“助燃剂”。这些“领头羊”不一定非得是 面面俱到的全才，只要在一个方面做到成绩突出就可作 为先进典型，同时也要积极培养一批工作积极分子，不 断补充先进典型队伍之中，以扩大党员同志参与创建服 务型党组织的深度和广度。 ( 三 ) 与时俱进，利用新平台新载体，以学生为中心创新 服务模式，建设创新型党组织 与时俱进，利用新平台新载体。以学生为中心是教 工党支部发挥服务职能的核心要求， 要更好地服务学生， 必须把握好两点：一是贴近学生；二是与时俱进。当今 世界瞬息万变，学生的需求更是随着时代的进步而不断 变化，因此，党组织建设也要跟上节奏、跟上时代，工 作上要放眼未来，拓宽思路，在工作载体上要创新工作 平台，创新工作模式，使党支部的工作更贴近学生，更 好地服务学生。如：学工部院团委共同开设“树人东软” 官方微信平台， 首先， 为学生定时推送校园精彩活动资讯、 业务办理指南、成绩查询、档案查询；其次，将部门线 下业务搬到线上，简化办事流程，减轻学生办理业务遭 遇的繁琐。如：学生开具在校证明，以后不必辅导员办 公室学工部办公室两边跑，直接在“树人东软”微信公 众号上提交个人信息便可预约办理。毕业生若想查询个 人档案状态也可直接在微信公众平台输入个人身份证号 码便可准确快捷得知个人档案已经派遣到某某人才市场， 方便学生前往人才市场办理人事档案代理手续。 （下转第 1 2 6 页） 教育管理 126 文化，将境外文化本土化，将本土文化国际化，创造既 符合国际价值观又富有本土传统特色的城市文化。厦门 城市文化整合特区文化、台海文化、闽南地域文化、土 家文化和高校文化，以影视动画、创意设计、文化旅游、 工艺美术、演艺娱乐等文化产业项目和“9.8”国际贸易 洽谈会、 国际马拉松赛、 海峡论坛等国际性的经济、 学术、 文体交流活动，推进城市文化的大繁荣。 高等教育通过培育校园精神、制度、行为、环境等 方面的文化特色， 促进校园传统文化与所在地地域文化、 国际合作高校及其所在地文化的交流，完成文化的传承 和创新使命，建设富有学校特色、地域特色和国际影响 的校园文化。厦门南洋职业学院是海峡论坛的分会场、 国际马拉松赛的参与者和服务者，从厦门市的各种国际 性活动中汲取精华，同时，以丰富多彩的校园文化活动、 涵盖管理细节的制度、规范师生行为的标准、知识和技 能的竞赛具有国际水准的校园环境为载体，将校园文化 与合作企业文化、厦门城市文化、闽南地域文化、台海 文化、 南洋文化、 国际文化融合， 创建人文关怀氛围浓厚、 开拓创新气氛浓烈、诚实守信风清气正、兼收并蓄气度 雍容的南洋校园文化特色，既以文化育人，又以文化创 立南洋国际化品牌。 城市在国际化进程中不断吸纳、传承、借鉴和创新， 创造出城市文化的繁荣；高等教育参与城市的各种文化活 动，并将特色的校园文化与城市文化融合，繁荣城市文化。 城市像一个生物有机体，它的健康依赖于各组成部 分的协调和合作， 取决于各组成部分发展目标的一致性。 内部各组成部分和谐、平衡、相互协作，外部城市整体 才能健康循环运行。高等教育作为城市的子体，在遵循 自身发展规律的同时， 履行着城市国际化的责任和义务。 高等教育子体和城市母体一起，共处于经济全球化、世 界一体化的背景中，共同朝着国家和省“走出去”发展 战略指示的国际化方向，相依相伴，携手前行。 参考文献： 1 厦门市人民政府 . 厦门市国民经济和社会发展第十二个五 年规划 . 厦门市人民政府网，2011-3-4. 2 国务院 . 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区 的若干意见 . 国发 200924 号 . 3 中国高等教育学会引进国外智力工作分会 / 编 . 大学国际 化理论与实践 . 北京大学出版社，2007(11). 4 杨健，傅强，钱明辉 / 著 . 国际化都市之路 . 经济科学出 版社，2011(8). 5 周膺 . 杭州市推进城市国际化的问题与对策 . 杭州研究， 2008(4). 6 姚士媒 . 国际性城市建立的背景和机遇 . 城市规划， 1995(3). 7 何志方 . 高等教育规模与城市化联动发展的国际经验 . 比 较教育研究，2001(9). 以学生为中心创新服务模式。随着学生自我管理意 识和能力的提高，学校职能的转变，学校为学生提供服 务的模式已无法满足需求，寻求开发以学生为中心的服 务模式才是大势所趋。教工党支部根据职能部门的工作 性质和内容，创新服务模式，真正做到既能实现服务学 生的目的又能提高学生的自我治理能力。如：学工部院 团委提出的“五元能力发展”项目，要求学生在校期间 在学习知识的能力、抵抗挫折的能力、融入社会的能力、 等均要达到规定分数要求，并配套推出五元能力积分系 统。学生在该项目的引导推动下，学习的自主性、参加 校园活动的主动性、职能规划意识均有提高，有利于学 生规划好大学学习生活，数字化中心则将学生网络维护 方面的服务交回给学生，创新服务模式：学生注册实体 网络维护公司，学校与其购买服务，由学生创办的公司 组织在校生兼职为学生网络进行维护，这种以学生为中 心