地税局依法监管经验-经验材料

1 / 6 地税局依法监管经验 /经验材料 一、整合宣教力量，建起 “ 大政工 ” 格局，确保廉政教育一人也不漏过 “ 万分廉洁只是小善，一点贪污便成大恶。 ” 廉政建设千头万绪 ,正本清源要从教育入手。 4 年来，全系统累计组织开展 “ 廉洁从税，爱岗敬业 ” 等主题教育活动 18 次，部署廉政作业 70 多期、参与答卷近 4 万人次。举办反腐败形势报告会、先模人物报告会、服刑人员忏悔报告会等专题报告会 200多场次。组织收看正反典型电教片 60 余集。深入厂矿、企业、农村接受现实对比教育 45 次。组织开展预防职务犯罪图片展、预防职务犯罪法律知识竞赛 、职务犯罪案例剖析等税检共建教育活动 56 次。成功举办廉政专场文艺晚会、廉政演讲比赛 63 场次。创作吕剧、小品、歌曲等廉政作品 20余部。完成廉政调研文章 620 余篇。 从基层分局到市局机关全部建立起廉政文化教育阵地，统一开设和制作了廉政文化长廊、廉政文化书画展室， “ 廉政读书角 ” ，廉政网页、台历、警示牌和书签等，定期组织开展廉政短信传递、廉政格言征集和干部家属助廉活动。 倡廉教育筑牢了广大地税干部职工拒腐防变的思想道德防线。 20*年 12 月份， *市地税局作为干部教育先进单位，在2 / 6 全国税务教育论坛会议上做了经验介绍。 二、提高思想认识，做到 “ 四个到位 ” ，确保廉政建设一刻也不懈怠 *市地税局党组本着对事业负责、对组织负责、对地税干部本人和家庭负责的态度，始终以高度的政治敏锐性和责任感，时刻绷紧廉政这根弦，始终坚持把党风廉政建设作为税务工作的重中之重，一刻也不敢懈怠。 地税机关处在征纳矛盾和各种利益分配的焦点上，具有管辖的行业多、业户多、税种多，点多、面广、战线长等特点，地税干部面对形形色色的纳税人和各种利益诱惑，稍有不慎，就可能掉入腐败的深渊。对此， *市地税局党组保持着清醒的头脑，切实做到 “ 四个到位 ” ，即：组织 领导到位：廉政责任到位；工作措施到位；考核奖惩到位。确保了税收工作奋力开拓、廉政问题管住管严。全体地税干部视清廉如健康，把荣誉当生命，以共同的行动，保证了地税事业的健康稳定发展。 多年来，市局党组每年初召开的第一个会议是党风廉政建设会议。在研究各项税务工作的同时，研究廉政；在部署各项税务工作的同时，强调廉政；在考核税务工作的同时，考核廉政。真正做到了党风廉政建设工作与税务工作一起研究，一起部署，一起考核，一起奖惩，确保了党风廉政建设工作3 / 6 贯穿于税务工作的全过程，渗透在税务工作的方方面面。领导干部以身作则，率 先垂范。市局党组一班人公开承诺 “ 党风廉政建设从我做起 ” ，既严格要求自己，又注意管好家属子女和身边工作人员；班子成员每人都建立了详细的廉政档案，认真贯彻民主集中制原则，始终坚持集体研究，民主决策。 三、加强制度建设，健全体制机制，确保廉政监督一项也不缺失 廉政建设，重在预防。市地税局着力建章立制、完善机制，从根本上规范权力运行，防止腐败发生。 一是寓预防与制度建设之中，筑牢反腐倡廉防火墙。在行政管理方面，建立了大宗物品采购、财务经费管理、公务接待、固定资产管理、车辆管理等 10 余项 制度。在税收执法方面，制定了税款征收管理办法、税务稽查工作规程、发票管理办法等 50 余项规章制度。在干部队伍管理方面，制定了关于加强对各级 “ 一把手 ” 监督管理的实施意见、重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度、税务干部十项禁令等 20 余项制度规定。通过全方位的制度体系，规范干部职工的行政行为和税收执法行为，保证了 “ 两权 ” 的正常运行，遏止了不廉行为的发生。 二是寓预防与机制体制之中，铲除滋生腐败的土壤。在税收4 / 6 征管上，建立了 “ 以计算机网络为依托，统一登记、集中征收、属地管理、重点稽查 ” 的专业化现代税收征管模式和征、管、查 “ 三分离 ” 的机制体制。全面推行税收执法责任制，严格执行征收管理和稽查工作规程。在干部提拔任用上，全面推行竞争上岗和公开选拔制度。在财务管理上，严格执行部门预算制、经费开支三人以上签批制、基层分局集中报账制和大额支出集体研究审批制，进一步规范了资金的有效使用。 三是寓预防与监督管理之中，杜绝违法违纪行为的发生。在内部，成立党组巡视检查办公室，定期对县区局、基层分局进行巡视检查，及时了解掌握各单位工作落实情况和干部职工的意见建议，有针对性地提出整改意见和措施；坚持定期组织经 济责任审计和领导干部离任审计，严格财经纪律；全面推行 “ 阳光政务 ” ，实行行政管理和税收执法全过程公开；经常性组织开展明察暗访活动，严肃查处各类违规违纪行为。在外部，从人大、政协、纳税业户聘请 129 名特邀监察员，定期召开特邀监察员座谈会和税企恳谈会，每年都发放 10000 余封征求意见信，广泛征求广大纳税人和社会各界的意见和建议；面向社会公开举报电话、设置意见箱、开通12366 服务热线，及时受理信访投诉，主动接受社会监督。 四、坚持纠建并举，狠抓作风建设，确保干部言行一次也不5 / 6 失范 税收的一征一免，关系到国家 的利益；地税干部的一言一行，代表着政府形象。 *市地税局不断加强行业作风建设，执法行为进一步规范，依法治税意识和服务大局意识进一步增强。 一是制定了 *市地方税务局行风评议工作实施意见，对全市地税系统行风建设工作进行具体的部署和安排。二是开展行风检查活动，组织干部职工就税收执法、工作作风、廉政纪律等方面存在的问题进行自查自纠和集中整改。三是积极参加各级政府民主评议行风活动。经常走访纳税户，广泛征求意见和建议，赢得了社会各界的理解和支持。四是积极组织参加市 “ 行风热线 ” 和省 “ 阳光政务热线 ” 上线活动。及时解答群 众咨询，解决有关投诉问题。五是积极开展创建群众满意的基层窗口单位。市局所属的两个对外窗口单位，全部被市政府纠风办评为群众满意的基层窗口单位。 廉政举，税业兴。建局 14 年来， *地税全系统获得省级以上集体奖励 100 多项，个人奖励 190 多人次。市局连续 6 年被市委、市政府表彰为 “ 综合考核先进单位 ” ，连续 9 年在全省地税系统目标管理考