地税局创先争优活动经验材料

1 / 7 地税局创先争优活动经验材料 创先基于争优，争优促进创先，没有争优为根基的创先，是无本之木，即便颀长挺拔，终难经风雨历练；离开创先的争优，是无源之水，即便有拍岸惊涛，终不会汹涌澎湃。XX 市 XX 区地税局按照 “ 组织争先进、党员作表率、群众得实惠 ” 的创先争优活动总体要求，将党组织引领科学发展作为创先目标，将党员干部服务民生作为争优标准，把创先与争优紧密结合，深入推动创先争优活动的扎实开展。 一、五好为本强党建，创新一套好机制 “ 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映 好 ” 是创建先进基层党组织的主要内容， XX 区地税局牢牢把握这一根本，充分结合地税局工作实际，不断加强党建工作，在规范税源管理工作上探索创新出一套科学高效的管理机制。 一是科技创新促管理。作为市局 “ 两年 ” 活动引入 GIS技术打造数字化税源管理系统的首个试点单位， XX 区地税局在深入推行税源分类分行业管理活动中，率先采用市局开发的 GIS 税源管理预警系统，并逐步延伸普遍应用到对个体税源的管理当中，重新确认出辖区域内的 102个税源管理片区，重新标注和按新片调整分配管户 17807 户，调整设置片区管理员 19 名，人均 片区管户 937 户。 GIS 系统试行一段时间以来，我局的各项税源考核指标有了明显提升，其中：一般片2 / 7 区税源申报率平均提高了 5 个百分点，行业税源平均申报率提高了 7 个百分点，为促进 “ 三清四零 ” 税源管理工作目标的实现提供了强有力的硬件保障。 二是分类设置抓管理。根据辖区内税源行业分类实际，采取不同的管理手段和方法组合，设置了 30 万元以上重点税源、饮食娱乐行业税源、建筑安装行业税源、房地产行业税源四类分类分行业税源标注。初步设定了重点税源 3 类 16项预警指标、片区一般企业税源 3 类 8 项预警指标、片区个体税源类预警 3 类 5 项指标。同时为不同的重点税源和重点行业管理量制不同组合的管理方法，通过量身定制不同组合套餐综合运用，在重点税源和行业税源管理上更体现出了科学化和精细化管理特色，为税源管理和税收管理员工作绩效考评提供可靠的量化工作数据。 三是发挥职能拓管理。在创先争优活动中， XX 区地税局明确了 “ 经济兴、税源旺 ” 的思路，充分认识到只有通过招商引资，把客商招进、留住、做强，优化经济结构，推动经济发展，才能找到新的增长点，形成新的税源。今年先后派出二十余人次会同管委会招商部门赴上海、广州、深圳、珠海等发达地区以及 XX 区内上思等地直接参加招商工作，对招商项目开展税收预期评估工作，同时对招商引资项目开展 “ 全程政策辅导 ” 和 “ 全程导办 ” 前置服务，对进入办理税务登记手续程序的重点招商引资项目，要求做到专人全程3 / 7 进行政策辅导和涉税事项导办，积极营造 “ 亲商、爱商、扶商、安商 ” 的浓厚氛围。自年初以来， XX 区地税局先后参与引进近 20 家投资企业，引进资金 56 亿元，年可增加税收亿元，充分发挥了税收工作服务区域经济发展的有效职能。 四是创新载体强管理。结合 “ 党组织建设年 ” 、 “ 规范管理年 ” 、 “ 工作落实年 ” 活动， XX 区地税局不断创新载体、活化形式，以规范税收工作行为、提高税收工作质量来树立良好的服务企业形象。推行 “ 周例会 ” 制度，坚持每周星期一上午召开周例会，通报上周重点工作完成情况及工作动态，拟定本周重点工作计划，为内部交流沟通提供平台，确保各项工作落实到位。实行督办督查制度，设立了总督办岗，负责督办各股应完成的工作事项，各股内设一个督办岗，负责督促本股具体个人完成本股负责的督办工作。通过电脑日志系统、综合办公系统进行预警，设有 “ 督办考核表 ” 确保督办事项的落实。今年来共督办工作事项 430 件，按时完成428 件，按时办结率，大大提高了工作效率 。成立了税源管理专项工作组，对房地产行业、年纳税额达 30 万元的企事业单位及部分年纳税额为 10-30万元的企事业单位跟踪服务，实施税源一对一全面监控管理。继续推行文明办税 “ 公正公开 ” 、 “ 首办负责制 ” 、 “ 限时办结制 ” 等纳税服务制度，形成了高效科学的管理机制。 二、五提为本惠民生，归纳一种好办法 4 / 7 创先争优活动归根结底是要实现更直接、更有效地促进发展、服务民生。 “ 提速度、提质量、提素质、提水平、提效率 ” 是 XX 区地税局开展活动的出发点和落脚点，是检验活动成效的关键和服务民生的集中体现。 一是普及专业知识便民。 XX 年 4 月，创立了南宁市青秀区地税局纳税人培训学校，向新办证单位的财务人员、不同类别不同行业的纳税人，以定期或不定期的方式，组织本局专门师资人员和外聘专家，就基础税收知识以及办事流程、行业税收政策法规、纳税热点难点问题、重大政策的发布、重大工作项目的开展等内容分别进行培训辅导。今年以来，纳税人培训学校分别举办了 3 期 “ 新办证户税收知识及办税办事流程辅导会 ” 及 “ 新企业所得税法相关政策及纳税申报实务培训班 ” 和 2期 “ 企业所得税及土地增值税等税收政策解读会 ” 及 “ 企业所得税汇缴清算业务培训班 ” ，共有 7000 多人次参加了培训。同时在互联网开辟 QQ 群，举办“ 纳税人网上培训学校 ” ，已累计开办了 6 期，接受培训 300多人次，为地税部门与纳税人提供了一个面对面交流、双向沟通税法的新平台，为广大财务人员提供了提升素质的极大便利。 二是开展咨询活动利民。支部书记带队带领党员干部下户服务，实行定点联系制度，不定期深入重点行业和重点企业及生产经营困难、亏损比较多的各行业中小企业，宣传税5 / 7 收政策、帮助解决涉税困难。组织开展 “ 党员税官下管户，边听意见边服务 ” 活动，开展 “ 先锋义务日 ” 、 “ 志愿者服务 ” 活动。 1-10月走访重点税源企业 108户次，走访率达到 %；为纳税人解决涉税问题 12 个，大大提高了纳税人的满意度和税法遵从度。发放服务联系卡 3500 多张，发放纳税服务指南和税收政策宣传材料 7000 多份，接待咨询 1000 多人次，帮助解决纳税人各种涉税疑难问题 200 个，为广大纳税人依法纳税提供方便。 三是推进文明创建惠民。根据 XX 市地方税务局对办税服务厅规范化建设的总体要求， XX 区地税局在 7 月底完成了办税服务厅的装修改建工程，将服务厅划分 “ 主体办税 ” 、“ 咨询辅导 ” 、 “ 自助办税 ” 、 “ 取表填单 ” 和 “ 休息等候 ”5 个功能区， 进一步完善了办税环境。开设 “ 远程申报自助席 ” 和 “ 远程申报体验席 ” ，为纳税人提供辅导。现有远程申报用户 2778 户，同比增加 1208 户，远程申报用户占正常户的 61%，有效减少纳税人的等待时间，提高了纳税人的满意度。通过巾帼文明岗实践平台，与社会各界开展文明共建互助活动，组织全局干部职工为玉树灾区捐款 5800 元，向扶贫支教点宾阳县思陇镇六合小学捐赠慰问金 500元并给贫困学生购买了书包，中秋节前， XX 地税局巾帼文明岗在市妇联的支持帮助下，到良庆区那黄村慰问留守妇女儿童，为他们送去书包、文具、月饼和食用油等慰问品。通 过采取一6 / 7 系列惠民措施， XX 区地税局在实践中总结经验，探索归纳出了一种行之有效的和谐管理、服务民生、促进发展的工作方法。 三、五带为本提素质，打造一支好队伍 党员是组织的细胞，基层党组织是我们党的基石，充分发挥党员的先锋模范作用，将个体的力量凝聚起来形成合力，推动各项工作顺利开展，这是 XX 区地税局开展创先争优活动、发挥党员 “ 五带 ” 作用的目标。 一是加强理论知识学习。 XX 区地税局党支部坚持周五下午集中学习制度，组织广大党员学习十七大精神、上级文件规定和税收管理员工作职责、业务流程、 税源管理方法、纳税评估、申报、检查等基础知识，进一步提升干部综合业务的实际运用技能。同时各股根据工作需要开展各类针对性的培训，向职工推荐道德情操论、做最好的自己等优秀书籍，组织开展读书心得交流。组织党员干部参加城区政府组织的党务干部高级研修班培训，积极参加 “ 绿城党旗红先锋促发展 ” 党建理论研讨征文活动，使读书学习活动变得丰富、生动、有趣，培养了读书兴趣，进一步促进学习型组织建设活动的开展。 二是开展文明创争活动。要求每个党员干部作出争先创优活动个人承诺，对外公开承诺书内容。组织党员干部深入到 企业开展政策咨询等便民服务活动，帮助企业解决实际困7 / 7 难，深入开展 “ 结对共建、先锋同行 ” 活动和党员奉献日活动。每季度定期对办税服务厅工作人员从文明服务规范、 5S现场管理、工作质量、工作完成情况、出勤率、领导、群众及纳税人满意度六个方面进行考核评选，推进 “ 办税服务之星 ” 评选活动。 三是发挥党员示范效应。要求人人佩戴党徽，叫响 “ 我是党员，向我看齐 ”