城乡旅游规划意见-工作实施意见

1 / 5 城乡旅游规划意见 /工作实施意见 为主动策应市委提出的大旅游战略部署，进一步加快全县旅游业发展步伐，实现旅游富民兴县战略目标，特提出“ 十一五 ” 期间旅游业发展规划意见： 一、发展目标 以发展 “ 大旅游、大产业、大市场 ” 为导向，切实发挥市场机制和政府主导相结合的优势，充分利用丰富的山水生态资源，全力打好 “ 生态旅游 ” 品牌，加快建立生态观光、休闲度假、会议接待 “ 三位一体 ” 、 “ 吃、住、行、游、购、娱 ” 六要素功能齐全的旅游产品体系，把建成汉、长沙、南昌等周边大中城市生态休闲度假旅游的 “ 后花园 ” 。到年，实现游客接待量 60 万人次，年均增长 19%；实现旅游总收入3 亿元，年均增长 20%，使旅游业成为全县国民经济的重要支柱。 二、规划布局 重点建设好 “ 一个中心、四个景区 ” 。 “ 一个中心 ” 即山水园林城游客接待中心， “ 四个景区 ” 即柘林湖景区、陵岩景区、鲁溪洞景区和九宫山南景区。 三、景区开发 1、山水园林城游客接待中心。按照 “ 城市即景区 ” 的理念，打造特色鲜明、风格别致的旅游城市，增强其对游客的吸纳能力，使之真正成为云居山 柘林湖风景名胜区及2 / 5 县内其它景区游客的接待中心和 集散地。一是高起点规划建设旅游新城区，对建筑物的风格及色调进行协调管理。高薪聘请高素质、高水平的规划管理人员，严把旅游新城区的规划布局关、建筑风格关和功能配置关。把湖滨路、协和大道、宋溪沿湖地带建成山水园林城市的亮点和游客住宿、购物、娱乐的重点区域。二是提升旅游接待能力。建成开放步红度假村、五星级步红国际大酒店、巨通休闲疗养中心、四星级县旅游宾馆、三星级景山宾馆、华澳山庄等一批上规模、上档次的旅游接待设施；开辟县城旅游商品购物中心、风味小吃城等购物和饮食市场；完善影帝娱乐总汇、苏亭山庄等娱乐设施。到 “ 十一五 ” 末，力争全县总接待床位达 5000 张以上，使县城成为北地区仅次于的旅游目的地和集散地城市。 2、柘林湖景区。支持配合云居山 柘林湖风景名胜区管委会抓好景区的规划建设，把景区打造成大庐山旅游圈内一个生态观光、休闲度假、会议接待功能突出的亮点景区。以平尧生态农庄、新光生态农庄、罗坪金天生态农庄为基础，按照生态经济要求进行全面改造升级，全力打造 “ 农家乐 ” 、 “ 渔家乐 ” 品牌，打造全国知名的有机食品生产基地。加快国防教育基地、豫宁公园、古艾博物馆、浪琴岛度假村、古艾风情园、生存岛、幕阜亭度假村、红豆杉植物园 等项目建设，完善观音岛、观湖岛、茶岛、艾园、九岭狩猎休闲中3 / 5 心、长墅源峡谷漂流、协和娱乐园等景点建设，引资开发百湾迷宫、墨斗山等岛屿，发展水上娱乐运动、豪华游轮观光、沙滩游乐等旅游项目，开发柳山，恢复柳山书院、柳浑精舍、涌翠亭等景观。 3、陵岩景区。通过招商引资整体开发陵岩，进一步完善神雾山、陵岩峡谷漂流、陵岩山庄、九岭山森林公园等景点基础设施建设，开发更具吸引力的游憩项目，拓展旅游接待功能，提升服务质量和管理水平。整合旅游资源，统一包装，统一对外宣传促销，做响 “ 陵岩 ” 品牌，把陵岩景区建成在省内外都 具有较高知名度的重要景区。 4、鲁溪洞景区。打通鲁溪洞后洞，加快景区二期工程建设，兴建宾馆、茶楼、休闲别墅和小木屋、庙宇等，完善各项基础配套设施，建成鲁溪洞旅游接待休闲娱乐功能区。 5、九宫山南景区。以九宫山南坡避暑度假区、上汤温泉保健疗养区、小九宫奇石秀水风景区为开发重点，引资兴建大型的温泉山庄、避暑山庄，建成九宫山南旅游接待中心，开挖人工湖泊，发展温泉疗养、生态保健、山地休闲健身、人工滑雪等旅游项目， 形成特色鲜明的功能性旅游景区。把太平山道教文化旅游作为九宫山南景区的一个宗教景点，使其相互补充、融为一体。通过招商引资维修太平山佑圣宫，恢复和重建万寿宫、万福宫、万禄宫、一天门、炼丹亭、巡山殿等景观，发展宗教朝觐、养生保健旅游产品。 4 / 5 四、配套建设 1、旅游交通设施。完善景区旅游公路网，提高景区的可进入性。全县现已修通的景区公路全部油路化；建成湖景区北线的旅游公路；抓好上汤至九宫山、甫田至太平山的旅游公路建设；促成杨洲、罗溪至靖安旅游公路的立项和建设；建成开放县城旅游码头、杨洲旅游码头、红 岩潭旅游码头，完善湖区各景点码头设施。打造精品旅游线路，招商购置豪华游轮、游艇，组建游船公司和旅游车队，从根本上解决水陆两路交通制约瓶颈。 2、旅游通讯等其它基础设施。实现所有景区通水、通电、通程控电话和电视。消除移动通讯信号盲点，做到所有景区移动信号全覆盖，保证网络畅通。搭建网络平台，建立旅游资源、信息、市场共享机制，实现与庐山、九宫山等国家级风景名胜区的互动和对接。在陵岩景区开发完善旅游购物、餐饮、休闲、娱乐等设施。 五、有关工作 1、旅游规划。加强旅游区内尤其是旅游干道两 侧的城乡规划管理；配合云居山 柘林湖风景名胜区管委会编制好景区旅游总体规划和发展详规；抓好陵岩景区、鲁溪洞景区和九宫山南景区旅游规划建设，严格按照规划要求实施开发与保护，确保规划的严肃性和权威性。 2、市场开拓。重点开拓以柘林湖景区为中心 300 公里5 / 5 范围内的客源市场，主要瞄准汉、南昌、景德镇、黄石、湖南平江等周边大中城市，依托地方主流新闻媒体宣传，适时举办山水旅游节，通过建设大型固定广告牌宣传、加强旅行社推介、广泛散发宣传资料等手段进行市场开发促销。 3、环境保护。严格按照县旅游开发 管理若干规定抓好环境保护工作，禁止在景区及旅游公路可视范围内开山、炸石、乱伐、移栽和非法经营景观林木，确保景区环境优美，生态保护完好。严禁在柘林湖湖滨地带及各主要旅游公路两旁乱搭乱建，百姓建房必须按照乡村规划报批后进行建设，工矿企业建设必须达到视觉美感好要求。 4、行业监管。加强旅游市场督查管理，建立健全旅游安全管理长效机制，确保旅游安全有序。注重景区景点环境卫生建设，加强旅游从业人员队伍建设，有效提升各景区景点旅游服务质量和管理水平。 5、政策保障。实施政府主导型发展战略，强化旅游部门综合管理协调