增强作风建设助推民政工作交流材料-交流材料

1 / 9 增强作风建设助推民政工作交流材料 /交流材料 今年以来，我局以 “ 惠民生、保稳定、促和谐 ” 为主题，以提升机关效能为核心，以深化作风建设为主线，以提高全体党员干部执行力为抓手，积极提升为民解困能力、民政工作整体合力和民政工作整体水平，促进机关作风建设工作经常化、持续化。 突出 “ 四个结合 ” ，即：作风建设与创先争优活动、与干部队伍建设、与党风廉政建设以及与当前工作相结合，抓好 “ 四个建设 ” ，即：制度建设、队伍建设、党风廉政建设、规范建设，打造 “ 四有能力 ” 民政干部队伍，即：有廉政意识、有优良作风、有 吃苦精神、有过硬本领。力求在五个方面取得明显成效：一是履行民政职能的水平有明显提升；二是机关作风有明显改进；三是机关工作效率有明显提高；四是机关干部素质有明显增强；五是社区群众对区民政工作的满意度有明显上升。 一、建设重点： 1、把作风建设与创先争优活动相结合。创先争优活动是从中央到省、市、区的一项把学习实践科学发展观活动向深度和广度推动的重要活动。我局在深入开展创先争优活动中，以 “ 强化民政宗旨意识，争当服务发展先锋 ” 为争创主2 / 9 题，把干部作风建设作为争先创优的重要内容来抓，通过领导点评、签 定公开承诺书、个人述职等，收到良好效果。 2、把作风建设与干部队伍建设相结合。我们感到要落实好区委、区政府提出的全区作风建设各项要求，必须要打造一支作风过硬、业务精湛，具备 “ 四有能力 ” 的民政干部队伍。 2 月中旬，局召开了机关干部作风建设大会，要求全体工作人员正确处理好个人与集体、做人与做事的关系，端正态度，履职尽责、查找不足，克服顽症、紧贴群众、服务大局。对科级以上干部提出硬件如何提标，软件如何提升，发展如何提速，工作如何提质四个方向思考题，增强了全体工作人员的责任感、使命感、危机感，极大促进了全局 干部思想作风、业务能力、工作作风的尽快转变。 3、把作风建设与党风廉政建设相结合。我们深知加强干部作风建设，既是反腐倡廉的重要基础性工作，又是加强党风廉政建设的重要举措和有效途径。为此，今年以来我局不断加强机关的党风廉政建设，着力解决机关干部在思想作风、工作作风、精神状态、民政形象等方面存在的不足，以去年民政系统政风行风评议活动为契机，教育引导全局人员牢固树立胡锦涛总书记倡导的 “ 勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事， 秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康 ” 八个方面的优良作风。使3 / 9 队伍的作风建设在党风廉政建设中确实起到 “ 治本 ” 的功效，成为局机关党风廉政建设工作的核心和重要内容之一。 4、把作风建设与当前工作相结合。鉴于当前区经济社会建设发展形势和基层群众社会服务需求日益增长、愈趋多样化状况，民政干部的作风好坏已直接影响着区民政事业的发展。今年以来我们坚持把作风建设与推动民政工作紧密结合，通过完善各项制度、签定二级目标责任书，制定民政局机关干部二级考核办法等一系列作风建设措施，促使机关干部在工作中主动变观点、抓热点 、攻难点、创亮点，以优良的工作作风推动各项民政工作上台阶、上水平，以优异的工作成绩来检验局机关作风建设工作的成效。 二、具体做法： 今年我局的作风建设以强化 “ 以民为本、为民解困、为民服务 ” 民政工作宗旨，重点解决较为突出的热点难点问题，促进党员干部在思想作风、工作作风上的根本转变，工作质量和工作效率的进一步提高，服务基层、服务群众水平的进一步提升，增强民政工作公信力和执行力。 1、加强制度建设。年初，局工委认真分析研究，积极探索新形势下机关管理工作新机制，努力实现机关管理科学化、 规范化、程序化。一是完善制度。在原有管理制度的基础上，重新修订完善了多项机关管理制度，建立起机关管理工作长效机制。编印了区民政局工作制度汇编，机关干4 / 9 部人手一册，为全局干部依法行政、依规办事、依章工作提供依据和规范。二是狠抓落实。定期组织召开局科以上干部每月大例会、每季度军休系统管理工作例会、年度军休、民政系统工作务虚会、作风建设暨项目推进会等，对机关以及系统各窗口单位的管理工作进行专题研究部署，出台关于加强民政局机关干部管理工作的意见、年度机关作风建设实施方案，建立完善机关和系统各项考核机制，把相应 的奖惩措施和目标管理责任制落到明处。今年首次与机关各科室签订了年度目标管理考核责任书，全面实行月报告、季通报、半年小结、年终总结的目标管理机制。 2、加强干部队伍建设。一是提高素质。把学习作为提高干部素质的重要手段，今年一季度通过集中学习与个人自学相结合、通读与精读相结合、调研与交流相结合等形式，在全会精神的五个专题学习中做到了时间、人员、效果三落实。深入推进开展了 “ 创先争优 ” 和 “ 五服务 ” 活动，每名机关党员都与党支部签定了党员公开承诺书，较好落实了每人每月结合工作实际下基层社区不少于 2 次的要求。日 常工作中注重培养机关干部开口能讲、提笔能写、用脑能想、动手能干的综合能力和素质，为做好民政工作提供智力保障。二是优化队伍。针对部门合并后局机关科室配备不合理、工作效率不高、工作成绩不突出等问题，去年以来局工委组织考核组对机关干部年龄结构、学历层次、工作能力和工作特5 / 9 点特长等情况进行了摸底，并按照干部管理权限和程序，通过竞争上岗形式，重新调整配备了 9 个科室的 11 名科级干部，其中新提拔使用了 5 名干部，做到人尽其才，各得其所，充分调动了机关干部的工作积极性、主动性和创造性。结合去年全区开展的 “ 一报告二评议 ” 活动，我 局对军休系统领导班子配备工作机制进行了进一步的完善和规范，并纳入今年民政局党建工作要点中，增强了军休系统领导班子成员危机感、责任感、事业心。三是加强管理。严格执行机关考勤、请销假、干部学习制度，综合科与工委办对各项制度的执行落实情况进行实时督查。坚持实行月大例会普通干部述职这一长效机制，分管领导点评 “ 指出不足 ” ，主要领导谈心谈话 “ 明确方向 ” 。去年至今局主要领导与各科室负责人全部进行了逐一谈心谈话，按照创先争优活动领导点评环节，局主要领导结合作风建设要求对机关全体党员和军休系统党总支领导班子及成员进行了工作作风方面的侧重点评，促进了全局上下形成聚精会神干事业、一心一意谋发展的务实氛围。 3、加强党风廉政建设。去年以来局党工委坚持贯彻区委党建和区纪检监察工作会议精神，全面落实党风廉政建设责任制要求，突出加强军休系统廉政建设与民政专项资金监督检查重点。一抓宣传教育。以学习贯彻廉政准则为重点，深入开展了政治纪律教育、警示教育和廉政教育， 在去6 / 9 年集中开展学习践行廉政准则专题教育和组织党员干部参观省廉政建设主题书画展的基础上，今年一季度结合五中全会党的建设专题学习，又集中机关全体党员干部观看了廉政准则系列动漫片，并认真传达学习区纪检监察工作要点，及时部署安排民政局节日期间廉政建设重点工作，始终做到廉政工作重心前移，积极筑牢拒腐防变思想防线。二抓规范从政。按照区纪委的统一部署，从去年开始先后三次落实完成局领导干部个人事项报告制度，全局 14 名区管干部能自觉规范从政行为、带头廉洁从政，目前没有发现一例领导干部有违规违纪问题。全面实行局机关领导 干部和军休系统领导干部离任审计制度，在财务资金使用管理上，严格执行机关副职分管、一支笔审批规定。重大敏感事项做到行政决策透明化，认真贯彻执行民主集中制原则。如对救灾救济物品的采购、大项经费开支，军休系统班子调整、局科级干部竞争上岗、系统党员发展等工作都坚持集体研究决定。三抓民政专项资金监督检查。认真贯彻中央、省、市、区有关灾后重建资金物资管理使用规定，局责任科室能对救灾资金实行专户管理、封闭运行；并协调配合区纪委、财政局等其它部门机关组成工作组，对街道民政专项资金的管理使用和预算列支到位情况进行了全面检查， 对存在问题，适时召开街道督查反馈工作会议进行通报，面对民政工作推进过程中遇到的暂时困惑，能以不急不躁、求真务实的态度，得到7 / 9 区主管部门的理解与帮助，以着眼民政发展大局、一心服务社区群众的理念，切实加大难点工作推进力度。四抓政风行风带作风。近年来能积极引导广大居民和服务对象参与到民政系统政风行风民主评议工作中来，自觉接受监督。在民政网页上及时发布政评行评信息、公布投诉举报电话；在 32个窗口单位悬挂横幅标语、设置意见箱、布置宣传栏。结合“ 五服务 ” 活动，局领导班子成员按照分工，深入街道、社区、军休所、老年福利机构等 进行调研，机关全体干部深入63 个社区提供服务，引导 32 个窗口单位采取自查、互查、问卷调查等形式，广泛征求基层服务对象的意见、建议。去年共归纳梳理出的八条具有代表性的意见建议，年初把我们将意见分解到各科室再次进行认真剖析，把整改措施融入二级考核目标，规范了婚姻登记等窗口单位的文明服务用语，细化了岗位服务标准；对军休系统工作人员提出了 “ 三心三勤、四必访、五定期、六个一 ” 的量化要求；要求机关科室按照 “ 文明科室 ” 创建的五条标准提高管理工作水平，对其它窗口单位明确了减少办事环节、简化办事手续相关制度，有效形成 “ 三风 ” 建设的有机统一。 三、主要成效： 1、工作环境进一步优化。通过狠抓作风建设，目前在机关和局属单位已营造起一种干事创业、真抓实干、风清气正的良好工作环境。一是思想认识明显提高。通过层层动员8 / 9 和学习讨论，全局上下对作风建设的重要性和必要性有了充分认识，思想作风有了明显改进，进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识，增强了事业心和责任感。二是工作作风明显改进。切实改变了工作中要求不严格、作风不严谨、办事效率不高、工作干劲不足等问题，全体工作人员尤其党员干部能想工作、谈工作，形成了创先争 优、求真务实、钻研业务的良好工作氛围，为民服务意识有了明显增强。特别是一些科室、窗口部门切实转变了服务态度，提高了服务质量，解决了办事拖沓、相互推诿、办事效率较差等突出问题。三是精神面貌明显改观。去年 11 月中旬，局组织通过召开区民政系统政风行风述职评议大会，民政局领导班子集体自觉接受群众的监督，拓展了群众诉求渠道，对群众反映强烈的突出问题给予了公开承诺，来自区优抚、低保、社会组织等方面的服务对象代表对区民政工作给予了较为满意的评价，树立了民政干部的良好形象。目前全局人员能履职尽责，没有无故脱岗、缺岗、溜岗、 串岗和迟到早退现象，能严格落实区委单书记强调的大力治理 “ 两个顽症 ”的要求，杜绝了工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票等现象。全体机关干部作风纪律观念有了明显增强，精神状态焕然一新。一季度以来全体机关干部工作情绪饱满，务实作风基本形成，服务质量有了很大提高，工作效能明显增强。 2、干部队伍素质进一步提高。一是综合能力进一步提9 / 9 高。表现在自觉学习、集中学习以及学习工作化、工作学习化的氛围浓厚，运用理论指导实践、依法办事、依法行政能力有了进步，机关党员干部的政治理论素质有了提高，钻研业务、勤奋工作的自觉性、主 动性得到有效增强。二是民政工作理念进一步强化。全局人员能落实 “ 以民为本、为民解困、为民服务 ” 的宗旨意识，积极提升做基层群众的热心人、贴心人、维护人的群众观念。三是民政职业道德建设进一步增强。爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、为民服务的民政良好风尚初步形成；深入基层、深入群众、多办实事、办好事，已成为