增强农村河道环境综合治理意见-政府工作意见

1 / 4 增强农村河道环境综合治理意见 /政府工作意见 我区、等远郊地区，水系发达，河道纵横，百姓沿河而居，道路依河而建。以街道为例，洲内的两条主河道小江河、沿岸住户 6000 余户，约万人，占街道总人口的三分之二以上。过去，百姓生活污水排入河道后，通过引入江水实现 “ 换水清污 ” ，河道污染现象并不十分明显。今年以来，由于遭遇南方极旱，长江水位已经低于通江河道，江水无法引入河道，不能进行 “ 换水清污 ” ，使得大量的污水和污染物长期滞留在河道，经过暴晒后发出阵阵恶臭。对此，街道心急如焚但苦于无策，百姓难以忍受意见很大。 近年来，区财政对农村河道清淤、河堤绿化投入了大量的资金。据统计，年到年，区财政累计安排清淤专项资金近2000 万元，区里每年还拿出 60 万元专门用于河道长效管理。通过努力，我区农村河道水面环境整治已经取得了明显的成效，但离 “ 水清、岸绿、坡整、路洁 ” 的要求还有差距，长效管理任务繁重。 一是垃圾随意抛洒陋习严重。我区实施农村实事工程以来，完成农村改厕 13734 座，建立垃圾中转站 7 个，建设沼气工程 2 处，完成县乡河道疏浚万方、村庄河塘疏浚万方，农民排放的生活垃圾有了较好的去处，农村环境得到了有效2 / 4 的 改善。但由于农民长期形成的一些散居生活陋习，如随手扔垃圾，或将生活污水直接倒入就近河道等，目前农村生活垃圾随意排放现象又有抬头之势，加上远郊地区垃圾池布设不合理、清运不及时，使得农民习惯把家前屋后的河道作为“ 天然垃圾箱 ” ，大量生活垃圾、杂物随意堆弃在河道周围，风一刮，掺杂其中的一次性食品袋、各式零食包装袋满天飞，河岸水面随处可见红红绿绿的塑料袋等漂浮物。 二是农业废水污染隐患堪忧。近年来，我区农业结构优化升级，从种植水稻、小麦等传统产业向种植蔬菜、瓜果等高效经济作物转化，农村土地产出率、农业综合效 益有了明显的提高。但是也要清醒看到，受到全球气候环境影响，受到市场竞争的挤压，目前农民自觉不自觉地过量使用化肥、农药，部分氮肥、磷肥和高浓度农药如有机氯，以及含铅、汞的重金属农药残留物随着雨水流入河道，造成了河道和村庄河塘的二次污染，农村河道水体水质在下降。 三是乱垦乱种侵占河道时有发生。部分农户在河道边坡两侧垦地种菜，破坏了植被，致使土质松软，一经雨水冲刷，水土大量流失，河道岸坡变陡、加速淤积，影响泄洪，易发生洪涝灾害。此外，在河道边私搭乱建柴禾间、杂 物间、露天粪缸的现象仍然存在，尤其是露天粪缸易成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对农民生存环境和身心健康造成极大威胁。 3 / 4 鉴此，我们建议： 1、将远郊街道河道整治纳入道路环境综合整治工作。远郊的河道水面环境整治与近郊的道路环境综合整治，从改善地区环境，提升百姓满意度来讲，可谓是 “ 异曲同工 ” ，从工作的组织、投入和实效来讲，也是 “ 一举两得 ” 。尤其是目前，远郊街道已纳入城市长效综合管理考核，河道面广量大，在考核中极易失分，为此，建议把远郊地区河道水面环境整治一并纳入道路环境综合整治的内 容，同时组织，同步推进。 2、河道水面环境整治要立足长效。自来水普及后，农民不再将河道作为饮用水源，保护河道水体水质的意识在下降。我区现有河道、村庄河塘 400 多条，主要分布在、等街道，对这些河道水面环境的整治，仅仅靠建立河道保洁员队伍，打捞水草与漂浮物，难以从根本上解决水环境的污染问题，还容易出现 “ 前清后淤 ” 。因此，建议成立专门的工作机构，协调处理河道水环境的管护工作，既管水草、河道漂浮物，又管河岸违章搭建、种植及居民乱倒垃圾等，综合处理水环境管理中出现的各种问题。 3、河道水面环境 整治要管用并举。农村河道水面既是农业生产不可或缺的基础条件，也是难得的农村旅游资源。因此，农村河道水面环境整治不仅要管好，更要用好，让水产生效益。街道正在试行 “ 以河养河 ” 的模式，把河道划片4 / 4 给村民承包养鱼，以减少水草繁殖、防止水质富营养化，所得承包费用仍用于河道保洁，效果很好。此外，我们还可以在发展农村生态旅游方面做一些有益的尝试，如利用河道水面发展休闲垂钓、湿地公园、水上餐厅等特色项目，在改善农村生活环境的同时，又能让百姓从中得实惠。 4、河道水面环境整治要严抓源头。河道沿线工业废水的偷排偷放，是 造成水环境污染的重要原因。一方面，要根据实际情况，加大对河道沿线工业企业的巡查频次和力度，对重点