妇女儿童两个规划工作现状调查报告-调查报告

1 / 6 妇女儿童两个规划工作现状调查报告 /调查报告 妇女儿童工作是一项复杂的社会系统工程，省政府年 9月 1 日颁布实施的省妇女发展规划和省儿童发展规划，对于发展全省妇女儿童事业，促进男女平等，具有十分重要的现实意义。今年是 “ 两个规划 ” 实施的最后一年，为推进我区妇女儿童事业健康发展，区人大常委会教科委对我区贯彻实施 “ 两个规划 ” 情况进行了认真的调查研究。 一、主要工作 过去 5 年，全区上下深入贯彻实施妇女儿童发展 “ 两个规划 ” ，全区妇女社会地位得到提高，妇女儿童生存和发展环境不断改善，妇 女儿童整体素质和健康水平明显提升。 1、加强领导，健全机制，实施 “ 两个规划 ” 取得新突破。区委、区政府高度重视妇女儿童工作，从政策保障、健全机构、完善制度、组织协调等方面切实加强对 “ 两个规划 ” 实施的领导，区妇儿工委积极发挥牵头作用，区劳动局、教育局、卫生局、计生局、区委组织部、区总工会、全区政法机关同心协力，形成了政府统筹、部门配合、社会参与的妇女儿童工作新格局，促进我区 “ 两个规划 ” 的实施取得突破。在 79 个年度监测评估数据指标中，已提前完成 46 个终期目标指标；在市妇儿工委确定的年重点监测的 20 项指标2 / 6 中，我区有 19 项达标，有力地推进了全区妇女儿童事业的持续发展。 2、加强协调，落实责任，优化妇女儿童发展环境取得新成果。区妇儿工委始终把落实工作要求作为第一责任，完善调查研究、监测评估、目标考核等制度，加大对实施妇女儿童发展规划、保障妇女儿童权益等工作的督促检查力度，在区妇儿工作成员单位的共同努力下，取得了显著成效。具体表现在：妇女参政议政数量和水平不断提高，全区党政四套领导班子女干部配备率、街道领导班子中女干部配备率均为 100%；妇女就业机会大幅增加，城镇登记失业人员比例逐年降低；妇女儿童教育保 障水平逐年增强；妇幼保健水平稳步提高，全区孕产妇死亡率继续保持 0，新生儿出生缺陷发生率降至 ，妇女病普查率由 “” 期末的 %提高到 %；妇女儿童权益得到可靠保障；妇女儿童生存发展环境不断得到优化和改善。 3、加强宣传，多措并举，营造妇女儿童发展氛围取得新进展。区妇儿工委采取借助媒体、自搭平台、言传身教等多种宣传方式，通过省、市妇联网站、电视台、简报、广场宣传、编印简报、培训讲座、开设专栏、文艺演出等载体，展示我区妇女儿童工作的成果，扩大了 “ 两个规划 ” 的影响，起到了动员社会各界关注和支持妇女儿童工作、 营造浓厚舆论氛围、创造良好社会环境的作用。 3 / 6 二、存在的问题 虽然我区深入推进妇女儿童发展 “ 两个规划 ” 取得了明显的成效，但还存在着一些需要引起重视的问题： 1、妇儿工委办公室自身建设还需要进一步强化。妇儿工委是政府管理妇女儿童事务的协调议事机构，承担了指导、综合、协调、管理与服务等多项工作职能。目前，我区妇儿工委办公室设在区妇联，由妇联主席兼任办公室主任，没有专门工作人员，各街道也未建立妇儿工委办公室和专门工作人员，存在着工作任务重与工作人员少、工作要求的可持续性与工作缺乏连续性 等矛盾，对实现 “ 两个规划 ” 总体目标有一定的影响。 2、妇女儿童文化活动设施建设还需要进一步推进。全市已有 9 个区县建立了妇女儿童活动中心，而我区还没有建立妇女儿童活动中心，这与我区经济社会的快速发展不相协调，与我区妇女儿童日益增长的物质文化生活需求不相适应，与推进我区妇女儿童事业持续发展的工作要求不相符合。 3、妇女参与决策和管理国家社会事务的能力还需要进一步提高。虽然近年来我区妇女民主参与渠道拓宽，妇女参政议政水平明 显提高，但与中共省委关于深入贯彻男女平等基本国策，加快推进妇女事业发展的意见、省实施办法等文件确定的目标要求相比，还有一定的差距。年区人大女4 / 6 性代表比例为 %，未达到市妇女儿童发展 “ 两个规划 ” 确定的各级人代会中女性比例不低于 25%的目标要求。今年，涉农的村党支部和村民委员会正在进行无候选人的直选，这对实现市 “” 妇女发展规划中 “ 村党支部、村民委员会成员中各有 1 名女委员，村党支部正副书记、村民委员会正副主任中有一定数量女性 ” 的目标要求，有一定的影响，妇女参与民主决策、民主管理任重而道远。 4、 维护妇女权益工作还需要切实加强。根据全国妇联的调查，因为妇女经济地位不高和受传统男尊女卑观念的影响等，在我国亿个家庭中约有 30%存在不同程度的家庭暴力，而其中的 95%以上是丈夫对妻子实施的暴力。在我区，家庭暴力时有发生，不同程度地存在着侵害妇女合法权益的丑恶现象。 三、几点建议 为扎实推进省 “” 妇女儿童发展 “ 两个规划 ” 、市“” 妇女儿童发展 “ 两个规划 ” 的顺利实施，大力促进我区妇女儿童事业健康发展，特提出以下建议： 1、切实强化妇儿工委办公室自身建设。建议区政府要高度重视区 妇儿工委办公室的建设，在人员编制、干部配备、工作经费等方面提供强有力的保障，尤其是配备相对固定的区妇儿工委办公室副主任，为妇儿工委办公室更好地开展工作创造必要条件，确保 “ 两个规划 ” 目标的如期完成。 5 / 6 2、加速推进区妇女儿童活动中心建设。加强妇女儿童活动阵地建设，为妇女儿童的教育、培训活动提供场所是省、市确定的硬性指标任务。建议区政府整合资源，将区妇女儿童活动中心建设项目尽快落实到位并付诸实施，为我区妇女儿童创造更为和谐、更为健康的发展环境，打造更新知识、更新教育、更新理念的发展平台。 3、 大力保障妇女参政议政权利。建议各级党委和政府相关职能部门制定有利于妇女参政议政的政策措施，建立健全培养选拔各级各类女干部的工作机制，为积极推进女性参政议政铺路搭桥。目前，全市正在进行涉农的村党支部和村民委员会换届选举，我区村党支部换届这两天即将结束，村民委员会换届即将开始，我区各级党委和相关职能部门要深入研究目前村两委会班子成员合理的配比，认真贯彻落实中共省委关于深入贯彻男女平等基本国策，加快推进妇女事业发展的意见、省实施办法关于 “ 村民委员会、居民委员会成员中，应当有 1 名以上女性成员的目标要求，着力提高村党支部、村民委员会中女委员的比例。 4、加快建立专门的妇女权益庇护场所。维护妇女权益，是全社会的共同责任，省、市妇联也对建立妇女权益庇护场所作过专门要求。建议区政府及相关职能部门认真贯彻落实妇女权益保障法和省、市妇联的