企业欠缴养老保险的原因及对策

1 / 5 企业欠缴养老保险的原因及对策 近年来，笔者在对几家企业基本养老保险的专项审计调查中。发现企业累计欠缴基本养老保险费用过高的问题较为突出。企业拖欠养老保险金，不仅影响养老金的社会化发放。而且影响广大离退休人员的生活保险，更会影响社会稳定。笔者就当前部分企业欠缴基本养老保险存在的问题和原因及对策谈几点粗浅的见解。 1、部分企业效益不佳。由于市场竞争日益加剧，一些企业难以 适适应新的社会经济环境 ，生产得不到发展，企 业业效益低下，有的甚至 处处于停产、半停产状态 ，有的企业靠出租厂房 或或铺面的租金收入来维 持持，致使企 业无力上缴 社社会养老保险费。 2、缺少强制手段，缺乏 制制约措施。由于我国目 前前社会保障机制不够完 善善，因此有的单位有钱 就就交，无钱不交，而社 保保部门缺少必要的强制 措措施，在清理欠费上手 段段不硬。 3、企业改 制制形成欠费。一些改制 企企业受利益驱动，不能 按按改制协议约定及时履 行行补缴义务，而是找各 种种借口推脱责任，使欠 缴缴的职工养老保险费还 欠欠遥遥无期。 4、部 分分企业养老保险意识淡 薄薄，未能按时交纳。部 分分企业只考虑眼前利益 而而没有做长远打算，企 业业主管部门没有足够的 养养老保险意识，片面强 调调企业利润，只顾 一时 的的企业利润，忽略了按 时时为企业职工缴纳养老 保保险的重要性，以致2 / 5 造 成成欠缴、不缴养老保险 费费现象的发生。同时这 些些企业高层管理人员只 重重视给职工发工资，至 于于是否按期缴纳养老保 险险金，认为要视企业经 营营情况而定，这一切都 造造成了企业职工养老保 险险费大范围欠缴的现象 。这些企业在经济效益 好好的时候没有按时缴费 ，但等到企业经济效益 下下滑，企业已无力进行 缴缴费。 5、外欠资金 回回收难。企业工程款难 以以收回，有少数企业拖 欠欠职工工资的情况有时 长长达 6-7 个月。 1、加强宣传，增强意识 。要加大社会保险工作 的的宣传力度，提高全社 会会对社会保险工作的认 识识，强化舆论的监督力 度度，进一步改善基金催 收收工作环境。一要通过 广广播、报纸、电视等新 闻闻媒介，以专题讲座、 政政策咨询、征缴知识竞 赛赛等多种形式的宣传教 育育，进一步宣传贯彻 劳劳动法、社会保险 费费征缴暂行条例和有 关关社会保险的法律法规 ，使广大职工真正明确 参参加社会保险并依法缴 纳纳社会保险费是每个劳 动动者的义务；使企业法 人人和管理者真正懂得为 职职工办理社会保险是法 律律规定的责任；让全社 会会知道；社会保险是强 制制执行的一种制度，拒 缴缴少缴社会保险费是违 法法行为 ， 是侵犯劳动者 合合法权益的行为，使他 们们进一步提高社会保险 意意识，纠正缴款大户“ 吃吃亏”等不正确认识， 使使依法缴纳社会保险费 光光荣，少缴、漏缴或拒 缴缴社会保险费可耻的社 会会氛围逐步形成。二要 对对广大职工关心的“个 人人帐户和缴费年限”的 热热点3 / 5 问题进行宣传，使 广广大职工增强依法保护 自自己合法权益的意识， 主主动督促企业按期缴纳 社社会保险费，改变目前 企企业拖欠、拒缴社会保 险险费似乎与职工无关的 现现象。此外，把欠费企 业业欠费总额计算到每个 职职工个人户头上，并公 之之于众，以提高广大参 保保职工“知情”意识。 通通过多渠道、多形式的 宣宣传，强化内、外监督 力力度，营造出良好的参 保保与缴费氛围。 2、 明明确职责，完善机制。 促促进企业缴费的实现， 关关键在于企业经营者。 政政府有关部门有必要采 取取切实有效的行政措施 ，把缴纳社会保险费列 入入企业目标责任制管理 ，并以此作为考核经营 者者政绩的重要内容，作 为为评比先进单位、优秀 企企业家和模范个人的必 备备条件；凡对没有按时 足足额完成社会保险基金 上上缴和支付任务的，其 经经营者不得享受相应的 奖奖金和兑现年薪等。通 过过落实基金收缴目标责 任任制等有效措施，使收 缴缴工作形成良好的激励 和和制约 机制，确保基金 收收缴。 3、密切配合 ，形成合力。首先，要 加加强政府有关部门的协 调调联系，建立对企业缴 费费，强化完善基金收缴 机机制。一是建立社会保 险险基金审计监察网络， 由由社会保险工作人员和 审审计局专业审计人员一 起起到企业审查帐目，既 增增强社会保险审计工作 的的权威性，又促进企业 行行为的规范。二是建立 社社会保险年审制度，由 劳劳动保障、人事、统计 、社保部门组成联合年 审审小组，对年审不合格 的的，劳动保障、人事部 门门不予核批工资计划。 三三是利用社会保险计算 机机业务处理网络与银行 联4 / 5 联网，建立相应的业务 操操作程序，随 时对欠缴 企企业帐户进行扫描，及 时时划拨欠缴基金，提高 银银行托收到帐率。其 次 ，要加强对改制企业社 会会保险的管理。当前企 业业改革，改制日趋深化 ，故在对部分竞争力不 强强的老企业作出兼并或 拍拍卖决策时，有关部门 应应让社会保险部门参与 ，应该首先考虑社会保 险险基金清偿收缴问题， 不不能以让改制企业“轻 装装上阵”为理由向社会 甩甩包袱。 4、严格稽 核核，强化基金征缴。从 审审计调查的情况来看 ,少少数企业瞒报、少报、 少少缴、跑冒滴漏缴费现 象象还比较严重。因此， 我我们要花大力气抓好养 老老保险稽核工作，主要 稽稽核各企业参加养老 保 险险的人数、实发工资总 额额，缴费工资等。同时 ，劳动监察机构要加强 对对各单位参加社会保险 的的情况进行执法检查， 对对于未按规定办理参加 社社会保险的单位以及严 重重拖欠和拒缴养老保险 费费的单位责令限期改正 ，并作出相应的处罚。 5、提高效率，加强服 务务。加强社会保险自身 队队伍建设，造就一支精 干干、高效、廉洁的职工 队队伍，提高工作效率和 质质量，加强服务工作， 有有利于促进收缴工作的 开开展。社保部门要倡导 为为社会保险事业作出贡 献献的 “ 敬业 ” 精神，要 深深入实际，了解所管辖 企企业生产经营状况，掌 握握其经济运行的规律性 ， 变