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1 / 4 会计专业寒假社会实践报告 寒假期间,我有幸来到了中国工商银行 xx 县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。 一、储蓄存款实名制的含义本文内容中国教育资源网储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留 下下自己姓名的制度。其 根根本宗旨在于有效保护 个个人利益和维护国家利 益益的前提下,促进金融 体体系在公平、公正、公 开开的基础上进行,保证 个个人金融资产的真实性 、合 法性。 我国建国 五五十年来,储蓄存款制 度度一直实行的是记名 (虚虚名 )储蓄制度。其记 名名可以是真名、假名、 代代码亦可以是亲友的名 字字。特别是活期储蓄, 银银行只认存折不认人, 只只要取款人提供存折出 示示印鉴或输对密码 (由 取取款人开户时约定 )银 行行即按折付款。储蓄存 款款实名制是发达国家早 已已实行的一项金融制度 ,也是绝大多数发展中 国国家实行的金融制度 . 二、为什么要实储蓄 存存款实名制 我国现行 的的储蓄存款记名制可以 说说从源头上造成了一系 列列社会经济问题,已经 妨妨碍了改革开放的进程 ,到了积重2 / 4 难返的地步 。 1、储 蓄存款加快 增增长现象下掩盖了触目 惊惊心的社会财富转移。 截截止 1999 年 6 月末 ,我国商业银行储蓄存 款款总额 (本外币全折人 民民币 )达 6 3 万亿元 。我国居民储蓄存款是 呈呈几何级数增长的, 19987 年,我国居民储 蓄蓄存款余额仅 3073 亿亿元, 1992 年突破 1 万亿元, 1994 年 突突破 2 万亿元, t995 年突破 3 万亿元,到 11998 年末更是达 5 3 万亿元,而仅仅半 年年, 1999 年 6 月末 已已达 6 3 万亿元。 19992 年以来,我国 gddp增长率虽然走上了 快快速增长的通道,最高 的的年份是 1992 年的 114 1,最低 的年 份份是 1998 年的 7 8 ,从 92 年 到 98 年年,算术平均数也仅 10 76, gdp 的 增增长与储蓄存款增长不 同同步,这说明两点,一 是是国民收入的分配过份 向向个人倾斜。二是有些 个个人收入已经不来源于 国国民收入,而是直接来 源源于国有资产的流失。 2、税收征管困难, 偷偷逃税款严重。纳税是 公公民的义务,但在现实 条条件下,能偷逃税赋成 了了个人的本事,对不少 财财务管理人员来说,逃 税税倒成了其义务,我国 个个人所得税规模占人均 ggdp 的比重大约在 0 28左右,远低于 发发展中国家平均水平的 2 1,税源流失过 多多,根源在于我国的现 行行储蓄存款制度根本无 法法支持个人所得税的征 收收和监管,而存款制度 的的不完善,不利于建立 公公民的信用体系,不能 明明确个人对3 / 4 国家应尽的 义义务,无法通过税收杠 杆杆调节居民收入差距和 贫贫富差距,缓解社会矛 盾盾,使国家集中力量办 大大事。 3、使我国的 相相关调整政策无所适从 ,实施效果大打折扣。 比比如,针对我国内需不 旺旺、消费疲软的状况, 国国家出台了一系列刺激 消消费的政策,如连续下 调调利率、鼓励消费信贷 、征收储蓄利息所得税 、增加公务员和事业单 位位人员工资收入、刺激 教教育消费等等,但这些 政政策实施效果很不明显 ,为什么 ?因为储蓄存 款款记名制掩盖了贫富差 距距,立法和行政机构很 难难对症下药,对少部分 暴暴富阶层的人士来说 (据据非官方资料,这部分 仅仅占存款人数 7的阶 层层控制了约 60以上 的的储蓄存款总额 ),收 入入只是数字的增加减少 ,钱对他们来说几辈子 也也花不完,该有的都有 了了,因此他们对刺激 消 费费的政策很麻木。 4、个人信用制度无法建 立立起来。市场经济就是 信信用经济,一切经济关 系系要靠信用来维系,没 有有好的信用制度,就会 产产生 “ 交易冷淡 ” 和 “ 投投资锁定 ” 现象,由于 互互不信任,交易方式会 向向现金 交易和以货易货 等等原始的刻板的方式滑 落落, “ 银行惜贷、企业 惜惜投、个人惜借 ” 的悲 观观情绪弥漫,造成经济 活活力日益下降,宏观调 控控政策难以发挥作用。 个个人信用制度建立当然 是是一个复杂的程序,涉 及及到金融法律法规建设 、金融产品创新、技术 创创新和管理创新等诸多 内内容,但储蓄暑期实习 报报告存款实名制则是最 基基本、最核心的内容。 4 / 4 三、如何实行储蓄存款 实实名制 1、以现有的 个个人身份证号码为基础 ,建立储蓄存款实名制 。信用是公民活在世上 的的面子和通行证,个人 信信用的好坏直接关系到 能能否享受贷款、透支和 分分期付款,还 影响到退 休休保障。在储蓄存款实 名名制的记录和支持下, 每每个人的每一笔收入、 交交易、纳税、借款、还 款款的情况都记录在案, 作作为考核信用的基础。 2、明确一个申报确认 期期,对现有个人帐户及 个个人财产进行申报登记 ,说明可计算的合法来 源源,对于到期按兵不动 ,无人认领的,以及无 法法说明合法来源的,国 家家给予冻结调查,违法 收收入将没收充公。 3、实行银行帐户与税务 机机关联网,个人帐户收 支支情况在授权范围内报 送送税务局,由税务局作 为为纳税依据,税务局有 义义务对个人财产高度保 密密,并建立相应的惩罚 措措施。为堵塞现金交 易 、逃避税务检查的漏洞 ,银行应严格控制大额 存存取款的数量和次数, 对对不正常情况报送税务 局局。 4、要促进支付

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