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文档简介
1 / 7 供电企业廉政建设经验交流材料 1 供电企业深化党风廉政建设责任制存在的问题及原因分析 流程运作环节主要存在问题分析 供电企业深化党风廉政建设责任制在流程运作环节还主要存在 5 个方面的问题。目标针对性不强。当前,党风廉政建设责任制主要是采用由上级组织与下级组织签订党风廉政建设目标责任书的方式,但在目标分解的过程中,存在对目标的设计、确定不合理、不科学的问题,通用目标较多,定性目标 偏偏多,越往下目标越显 得得不具体,目标水平不 适适中,针对性不强,规 范范性不够,达不到一级 保保一级的效果。责任分 解解不明晰。实行党风廉 政政 建设责任制的关键就 是是要落实责任,但在实 际际中,由于责任分解没 有有经过相应的程序,缺 乏乏严肃性,导致少数责 任任主体不清楚或不愿清 楚楚自己的 责任内容,不 知知道自己在这一项工作 中中究竟要负什么责任, 要要落实什么事情,也就 谈谈不上责任传递了。过 程程控制不力。责任制作 为为一项制度,也需对其 落落实情况进行检查和控 制制。但在操作中,为了 不不给被检查单位增加更 多多的工作负担,就尽可 能能简化程序,压缩范围 ,采取听取汇报、查看 资资料等简便易行的方法 ,对应业务部门和人员 进进行检查和询问,致使 责责任主体不能及时掌握 责责任制的 落实情况,造 成成监督检查力度不到位 ,过程控制不力的局面 。考核不到位。从目前 的的考核情况2 / 7 来看,一是 方方法还存在局限性,不 能能全面、客观、真实的 检检验领导班子落实党风 廉廉政建设责任制的情况 ;二是考核指标体系不 完完整,定性的多,定量 的的少,考核弹性过大; 三三是考核结果与实际情 况况出入较大。每年考核 结结果优秀率都很高,但 事事实证明,在党风廉政 建建设责任制的落实上还 存存在不少的问题。结果 运运用不充分。目前,考 核核结果只是在一定范围 内内从经济上兑现了奖惩 ,还没有完全与领导干 部部的绩效挂钩。同时, 受受考核结果权威 性的影 响响,责任追究、整改存 在在 本 .文 ,于于 .范 ,文 .之 ,家 .网网 ,供电企业廉政建设 经经验交流材料 .comm 】 问题的力度 也也都很小。 流程运作 环环节存在问题原因分析 剖析“目标针对性不 强强”等 5 个方面存在问 题题的原因,主要表现在 4 个方面。认识不到位 。少数领导干部对党风 廉廉政建设责任制的重要 性性、必要性和紧迫性缺 乏乏正确的认识,甚至认 为为抓业务工作才是务实 ,抓党风廉政建设是务 虚虚;有的领导干部认为 ,只要不发生违法违纪 案案件就算是履职到位了 。重视不够。一些领导 干干部对党风廉政建设责 任任制的落实限于成立一 个个组织机构,开一次会 ,讲一次话,签一份责 任任书,平时很少过问党 风风廉政建设责任制的落 实实情况。制度不完善。 不不可否认,经过的实践 ,我们都建立了一套关 于于党风廉政建设责任制 的的制度。但制度的针对 性性、可操作性 和有效3 / 7 性 不不强,原则性要求过多 ,很难执行到位。如责 任任考核方面的制度,考 核核内容还不能全面反映 实实际工作情况。工作作 风风不扎实。少数领导干 部部说的多,做的少,不 能能按“一岗双责”的要 求求做到与业务工作一起 部部署,一起落实,一起 检检查,一起考核。 2 供供电企业深化党风廉政 建建设 责任制的思考 深 化化党风廉政建设责任制 ,必须落实责任,严格 考考核,强化责任制的严 肃肃性和刚性,有效解决 制制度执行各环节存在的 问问题和薄弱点,确保流 程程畅通,有序、高效运 作作。 科学制定目标链 接接地址: http:/ /XX/0829/ 确定目标是落实党风廉 政政建设责任制流程中的 起起点环节,也是两轮循 环环的链接点,事关新一 轮轮循环的成效,影响党 风风廉政建设责任制的落 实实。目标确定关键是科 学学、合理设计目标体系 ,既不能过于原则,也 不不能罗列成工作任务, 要要具有可操作性;目标 既既不能过大,也不能太 小小,要适中 ,具有激励 性性;既要统筹考虑上级 的的工作部署和阶段性目 标标,又要结合自身实际 ,体现针对性;还要做 到到既突出解决上轮循环 中中存在的问题,又要充 分分考虑新的形势需要, 强强调与时俱进,突出创 新新性。 严肃责任分解 责任分解既是落实责 任任制的一个重要环节, 也也是落实责4 / 7 任制的重要 措措施。责任分解的过程 ,就是工作部署的过程 。责任分解的关键就是 要要解决好两个问题,即 谁谁负责和负责什么的问 题题。解决谁负责的问题 ,就是明确责任主体。 根根据党中央、国务院关 于于实行党风廉政建设责 任任制的规定,责任主体 就就是各级领导班子和领 导导干部。解决负责什么 的的问题,就是要明确责 任任主体的责任内容,即 应应负的具体责任和应抓 好好的具体工作。责任内 容容不全面,就会影响领 导导干部全面落实责任。 责责任内容,应根据领导 干干部的岗位职责和分工 进进行细化和明确,体现 出出岗位特点和“一岗双 责责”的要求。在责任分 解解过程中,要严格程序 ,体现严肃性,确保责 任任主体清楚自己应负的 责责任,以保证责任落实 和和任务完成。 加强过 程程控制 责任制的落实 ,是一个过程,取决于 各各个环节的工作落实情 况况。确定目标、分解责 任任、执行检查、考核考 评评、结 果运用,这 5 个 环环节环环相扣,相互联 系系、制约、影响和促进 。每个环节的工作都会 影影响到责任制的落实, 正正如管理学上的木桶原 理理一样,容量的大小不 取取决于最长的一块木板 ,而取决于最短的木板 。因此,必须加强过程 控控制,将每个环节都置 于于 “ 可控、在控 ” 的状 态态,及时掌握责任主体 履履职尽责情况,工作进 度度情况,发现问题,整 改改纠偏,实现管理闭环 。通过强化过程管理, 督督促责任主体主动研究 分分析问题、解决问题, 认认真落实责任,努力完 成成工作任务,推动各 个 环环节的5 / 7 工 供电企业 廉廉政建设经验交流材料 http:/欢迎 您您访问范 -文 .之 .家家 作落实。那一世 范范文网 严格考核考评 严格考核,是落实责任 制制的重要手段,也是实 施施责任追究的基础。考 核核的目的是为了及时评 价价领导班子、领导干部 履履行责任的程度、政绩 、能力和带头执行党风 廉廉政建设责任制的情况 ,也是为了促入党风廉 政政建设责任制的落实。 因因此,考核一定要科学 、全面、客观、公正、 合合理、准确。考核考评 一一是要从以肯定成绩为 主主转变为以查找和发现 问问题为主,有利于对问 题题的重视和整改。二是 要要建立起科学的考核指 标标体系,突出过程管理 ,突出重点,将关口 前 移移,加重基础工作和各 项项工作任务完成情况的 考考核比重。三是规范考 核核程序,重视每一个考 核核环节,减少随意性, 严严格按程序操作。四是 准准确评价。客观、公正 的的考核结果,是树立考 核核严肃性和权威性的关 键键。结果评价要做到定 性性与定量相结合,平时 检检查监督与年度工作业 绩绩考核相结合,客观准 确确的反映被考核对象的 真真实情况。 注重成果 运运用 充分运用考核结 果果,是落实党风廉政建 设设责任制的关键环节和 重重要保证措施。党中央 、国务院关于实行党 风风廉政建设责任制的规 定定明确指出,党风廉 政政建设责任制执行情况 的的 考核结果,要作为对 领领导干部业绩评定、奖 励励惩处、选6 / 7 拔任用的重 要要依据。按此规定,考 核核结果至少要做到“三 挂挂钩”,即与干部的管 理理使用挂钩,与评价工 作作业绩挂钩,与责任追 究究挂钩。对切实能够履 行行“一岗双责”、工作 实实绩突出、干部员工反 映映好的干部,要给予表 彰彰奖励,予以提拔重用 ;对没有认真履行职责 、工作业绩一般、干部 群群众反映比较集中的干 部部,要给予通报,责令 限限期整改,及时进行提 醒醒和诫勉谈话,必要时 可可以进行轮岗交流;对 落落实责任制差距较大、 不不抓不管、造成恶劣影 响响的干部,要敢于碰硬 ,敢于动 真格,严肃追 究究责任,该处理的处理 ,该降职的降职,该撤 职职的撤职。要通过充分 运运用考核成果,切实维 护护党风廉政建设责任制 的的严肃性和权威性,促 使使领导干部转变观念, 提提高认识,改进工作作 风风,切实担负起责任, 履履职到位。链接地址: h ttp:/XX/ 0829/ 完善制 度度抓落实 考核要有标 准准,检查要有依据。深 化化党风廉政建设责任制 ,必须有完善的制度作 保保证。因此,必须在两 个个方面下功夫:一是在 制制度创新上下功夫。要 按按照有用、好用、管用 、实用的原则,适时对 现现有制度进行修订完善 ,使各环节中各自的责 任任、任务、权力、工作 标标准制度化。同时,还 可可以借鉴安全生产中
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