俄罗斯农村中等教育的现状和改革

1 / 11 俄罗斯农村中等教育的现状和改革 【原文出处】比较教育研究 【原刊地名】京 【原刊期号】 199803 【原刊页号】 7 9 【分 类 号】 G3 【分 类 名】中小学教育 【复印期号】 199807 【 标 题】俄罗斯农村中等教育的现状和改革 【 作 者】叶玉华 【作者简介】叶玉华 作者单位：中央教科所比较教育中心 【 正 文】 俄罗斯农村中等教育是俄罗斯农村社会的一个重要组成部分，它的职能与农村社 会会经济结构、俄罗斯农 村村丰富多元的传统文化 ，以及俄罗斯农民的休 养养生息紧密联系在一起 。 1991 年俄罗斯 的的社会 政治结构发生了 根根本的变化，在向市场 经经济转化过程中，加速 了了私有化经济的步伐。 国国家原有的农业结构同 样样受到冲击，但要从这 种种国有经济形式转变为 农农业的自主经营和私有 化化也遇到很大障碍。一 是是来自农民本身所固有 的的传统集体观念使农民 面面对所发生的剧变感到 无无2 / 11 所事从，他们不希望 离离开农庄去从事农业个 体体经营；二是俄罗斯过 长长的严冬、恶劣的气候 和和自然条件使农业改革 并并非轻而易举。农业结 构构的改变使农业直接受 损损，种植面积减少，收 成成降低，农民生活水平 下下降。农业基础的动摇 使使得昔日活跃的农业社 会会变得毫无生 机，许多 农农村俱乐部、医 疗站关 闭闭，作为农村文化教育 最最后一块阵地的农村中 学学也面临许多新问题。 俄罗斯目前城市居民人 口口占四分之三，农村人 口口占四分之一。俄罗斯 现现有的万所普通中等学 校校中有万所农村学校， 比比城市多两倍。这些学 校校要承担 600 万农村 学学生的教学、教育和发 展展的任务。在前苏联， 农农村教育已有了长足的 发发展，农村中学多年来 为为在农村地区消除文盲 ；普及中等义务教育； 提提高农民的文化素质对 农农民进行继续教育起到 了了十分重要的作用。现 在在，农村教育已经形成 一一定的网络，基本做到 村村村有学校；基础教 学 设设施具有一定的规模。 俄罗斯教育部 1991 年制订的变革时期 俄俄罗斯教育稳定和发展 纲纲要中指出，中等学 校校在发展类型多样化的 同同时，还要注意保留一 定定数量的初等学校和不 完完全中学，使不同层次 的的教育都有相应的位置 和和类型。这对地域宽广 而而且人口分散的俄罗斯 农农村是十分必要的。这 些些学校的保留对安排青 少少年，特别是农村学生 按按照年龄发展的一定阶 段段，组织适合学3 / 11 生的相 应应群体活动是有利的。 农村中等学校在前苏联 数数十年的实践中，在职 能能上已非单纯的普通中 等等教育的正规形式，它 在在前苏联及现在俄罗斯 已已 成为在农村传播文化 ，承继俄罗斯民间风俗 、风土人情和文化传统 ，以及在农村居民中实 施施继续教育、教授科学 领领域的最新知识的重要 机机构。然而在向市场经 济济变化的过程中，俄罗 斯斯农村学校出现许多困 难难。在农村经济结构的 转转换过程中，必然要涉 及及到农村学校的办学方 向向、师资培养、课程结 构构和基础设施的建设如 何何改革等问题。对此， 下下面我们分成几个问题 来来进行分析。 一、俄 罗罗斯农村复式教学学校 的的现状和发展 复式教 学学学校是俄罗斯自然环 境境和特定的农村经济结 构构的产物。它最早产生 于于十月革命之前。 农 村村复式学 校和城市学校 相相比有明显的不同。农 村村学校一般距文化行政 管管理中心较远，缺少教 育育行政部门和管理人员 ，没有条件建立教师的 方方法论联合中心；信息 量量小，一些学科的教学 水水平薄弱等。但是，农 村村学校也有许多较之城 市市的长处，农村孩子总 的的来讲具有较高的道德 水水准和公民品质，热爱 土土地和体力劳动。可以 说说，在农村条件下，学 生生的教学、教育和发展 过过程至少在三个社会环 境境中实施；多子女家庭 的的教育和自我教育的复 杂杂体系；学校环境；农 村村所有的外在的社会文 化化结构及其周围环境。 这这三个环境都是密切相 关4 / 11 关的。 农村复 式学校 要要顺利地产生效应不仅 取取决农民的社会文化热 情情，同时还取决于农村 经经济改革的效果，俄罗 斯斯一些社会学学者分析 ，随着农村农场的私有 化化经营、租赁方式的产 生生和发展对农村复式教 学学的学校在教学形式上 提提出了新的课题，一方 面面，要适当保留具有传 统统形式的复式教学的学 校校；另一方面则需要通 过过适当的家庭教育的形 式式以满足私有农场子女 受受教育的愿望。因此， 复复式学校作为接受教育 、吸取文化价值的机构 ，将变成一种单独的社 会会教育范畴和集中在农 村村体现教育的所有机会 的的形式。 一些地区为 了了在农村地区集中发挥 学学校师资和专用设备的 作作用，着手将复式学校 改改革为“学校 幼儿 园园”这样的统一教育机 构构。学校和幼儿园连成 一一体的机构改善了儿童 的的生活条件，统一了教 学学管理，充分发挥了具 有有高等教育程度的教师 的的教学水平。 二、农 村村中等教育的师资问题 俄罗斯农村教育实践说 明明，无论是农村学校教 学学物质基础好坏，事业 成成功与否，都取决于教 师师。教师的个性，及其 教教学和社会活动性应该 符符合时代的特点和社会 的的需要。农村教师在市 场场经济过程中主要面临 技技能水平、精神发展、 工工作条件和物质保证等 问问题。许多农村中学校 长长认 为，农村学校需要 那那些能掌握几门学科的 教教学方法的教师，而不 是是传统的5 / 11 那种在学院里 培培养的只掌握单一学科 的的教师。更主要的还在 于于教师必须了解教育科 学学，以便促进教师本身 个个性的形成。这种个性 并并不仅仅限于知识、能 力力和技巧的范围。一个 农农村中学的教师不仅应 该该具有深遂的知识，还 应应该具有对自然、对农 村村的生活、对农村人的 热热爱，以及较强的生存 能能力等。这样的教师在 农农村不感到孤寂，不向 往往城市，对农村生活的 欠欠缺并不懊悔，他将自 己己的工作看作是农村所 有有居民共同的事业，在 变变革和完善现实中发挥 自自己的作用 。 最近几 年年，俄罗斯各级教育管 理理部门和师范院校都在 着着手改革复式学校教师 的的培养和提高工作。俄 罗罗斯许多师范大学开始 为为培养复式学校教师设 立立单独的系科，开办宽 专专业的教学科目。俄罗 斯斯的一些地区还研究了 培培养农村教师的新模式 。例如，诺夫戈罗德地 区区为农村青年开设师范 班班，为偏远农村学校的 学学生设立可以住宿的师 范范高级中学、师范学校 或或初级师范学院，这些 中中级层次的师范教育形 式式构成了职业教育的第 一一层次，它给那些迈出 农农村中学大门，持有中 学学毕业证书的青年人提 供供了学习机会，成为其 教教师生涯的起点。 这些 实实施大学前农村教师职 前前培训模式的师范学院 在在录取的学生质量上得 到到良好的反响。那些提 前前参加职业定向的大学 生生，在一年级结束时， 就就很快形成了一定的公 民民素质和对农村教师职 业业的良好态度。这些学 生生深刻理解农村改革的 目目的和任务，表现出对 未未来职业所需知识学习 的的强烈愿望，充分6 / 11 意识 到到掌握专业学科和高水 平平教学方法的必要性。 现在，俄罗斯各级教师 进进修系统和师范院校还 担担负着提高在职教师的 职职业技能的任务。对相 关关课程如化学、生物、 地地理等科目，指导农村 教教师理解课程之间的联 系系，取消重复的知识， 将将分散的知识系统化， 将将相关章节和专题合理 地地统一起来。农村复式 教教学和学校由于规模过 小小，音乐、美术等科目 的的教师难以找到，原因 主主要是由于这类课程的 教教师工作量不满，加上 课课程表上长期没有这类 课课程，学校未设立音乐 专专用教室。一些师范学 院院针对这些问题决定在 毕毕业班进行音乐美学系 列列课程的补充训练。教 学学教育科研人员希望通 过过一些措施，使得偏远 的的学校都能开设音乐和 美美术课。 俄罗斯教育 科科研人员在农村中学的 调调查研究中，注意到农 村村教师职业修养中令人 忧忧虑的一些趋势。由于 现现代文化商业化的影响 及及信息社会的强烈冲击 ，农村教师与大众文化 价价值交往减少，他们没 有有更多的机会和时间用 于于读书和观赏高品位的 文文化艺术，客观上影响 了了教师的个性、知识和 兴兴趣范围，他们安于现 状状，不思变革，对外面 的的世界所知甚少。 俄 罗罗斯农村教师问题是俄 罗罗斯农村学校稳定和发 展展的重要环节。为此， 俄俄罗斯教育部计划建立 照照顾到各地社会、经济 和和民族特点的地区师范 大大学，将师范教育的培 养养方针确立为中等师范 学学校、师范专科学校、 师师范学院、师范大学和 连连续教育的师范教学阶 梯梯。目前已在 40 所高 等等师范院校设7 / 11 点。师范 生生在完 成每一个阶段学 习习后，可以自行决定是 否否进下一阶段继续接受 教教育，或走到学校作教 师师，或是转行。 三、 农农村中学课程结构改革 的的文化取向 1993 年年，俄罗斯联邦教育部 制制订并批准了在全国各 普普通中等学校使用基础 教教学计划。基础教学计 划划是国家教学标准的重 要要组成部分，它分成不 可可变部分和可变部分。 地地方教育管理部门可以 根根据各地区民族文化传 统统的差异和文化教育的 发发展水平，制订各地区 的的与基础教学计划不相 违违背的教学计划。俄罗 斯斯农村地区的教育发展 中中心在教学方法论上对 农农村教师给以指导，直 接接同学校教学 人员商议 举举办一系列讲习班，指 导导的原则是理论与实践 互互相补充与互相结合。 在在制订地方教育发展纲 要要时，各级各部门的领 导导吸收第一线的教师和 教教学方法论专家参加， 和和教师、家长一起认真 研研 究国家、地方和学校 教教学计划的各个组成部 分分，力求满足居民的教 育育需求。教学法中心要 在在掌握和保障实施国家 基基础教学计划和教学标 准准以及在教学方法方面 具具体给以教师帮助和指 导导。 1994 年 8 月 ，在俄罗斯农村教育工 作作会议上，俄罗斯联邦 教教育部提出，研究建立 为为农民青年提供多方面 、多层次教育机构的规 范范法律基础；组织编 写 、制订区别化教学计划 ；编写新的教科书；尽 快快制订并核准农村学校 新新的工艺和新的教学手 段段。 按照现在俄罗斯 一一些教育界人士的观点 ，俄罗斯一些优8 / 11 良的文 化化传统在现代农村比现 代代城市保留得更多更充 分分；俄罗斯农村优美的 自自然环境，洁净的水和 空空气，新鲜的食品，农 民民纯朴耐劳的品质等都 对对孩子的健康和身心有 益益；亲近大自然，可使 心心理保持愉悦；农村世 代代保留下来反映人民智 慧慧的谚语、传说都极富 生生命力，所有这些都可 以以作为教育内容在课堂 上上，在与孩子们的交往 中中运用。九十年代的农 村村中学已经告别了前苏 联联 的那种统一化的中等 学学校模式，呈现出多样 化化的局面，每一所学校 都都有体现本地区本民族 自自己的教学科目，如有 的的学校开设了“民间神 话话”、“建造农村房屋 的的原理”等科目，还有 的的学校设立了“民俗学 ”和“民间创作”课。 俄俄罗斯中心地区一个叫 做做罗特尼克市的农村中 学学教孩子们掌握一种农 民民所必要的技能，像开 拖拖拉机、联合收割机等 ，学校教孩子们一些传 统统的民间农业工艺，像 缝缝纫、陶器制造等。还 有有另外一种类型的农村 学学校，拥有养殖场、菜 园园和农田，在学校里， 学学生学习畜牧学、种植 技技术、农业建设，并以 此此作为学 生的职业定向 。但是遗憾的是，现在 俄俄罗斯国家在这方面的 投投资并不很多。 19991 年，在新的经济关 系系变革和试图加入世界 经经济市场的过程中，俄 罗罗斯少数民族地区在学 校校中不仅要教本民族语 ，而且还要教俄语和英 语语。这样就对民族地区 的的教师提出了更高的要 求求。如俄罗斯巴什基尔 共共和国在师范院校中注 意意培养宽专业语言文学 方方面的教师，组织面授 和和函授培训，开9 / 11 办各种 形形式的奥林匹克比赛。 四、学校教学物质条件 与与农村学生的成长 近 几几年来，俄罗斯国家社 会会政治与经济状况的动 荡荡直接影响到俄罗斯学 校校特别是农村学 校教学 用用房。一些学校的教学 设设备陈旧，有些校舍建 于于十月革命胜利后的二 、三十年代。国家在建 立立市场经济的社会时， 并并没有将资金用于改善 农农村学校的设备上，也 没没有用一定的政策规范 来来保障学校，特别是农 村村学校最基本和最急需 的的书籍。例如，农村许 多多学校各年级学生的教 科科书数年累月使用，长 期期磨损需要更换，没有 足足够的教学论参考书， 学学校缺少和教学大纲相 配配的直观教具，包括社 会会政治结构改变后新的 历历史地理地图、唱片、 电电视录像和磁带。 19992 年俄罗斯联邦教 育育法的颁布改变了计划 经经济时期单一的国家拨 款款的教育管理体制，扩 大大了地方和学校的办学 自自主权，使学校可以在 国国家和地方拨款，社会 集集资办学的渠道以外采 取取学校自筹资金。俄罗 斯斯农村学校近几年来在 学学校本身如何开源，创 造造条件增加经费方面都 有有许多比较成功的作法 。例如，俄罗斯斯伊万 诺诺瓦州什列克申中学校 依依据学校的法人地位， 根根据学校本身所拥有的 338公倾土地和两台拖 拉拉机开展种植和养殖劳 动动，学校高年级学生利 用用课余时间在学校园地 里里种土豆和蔬菜，种多 年年生草用以养猪。 19994 年，学校收入折合 美美元万。这些收入一部 分分用于教 学教育人员和 学学10 / 11 生 的物质鼓励， 19994 年的毕业生每人工 资资 40 美金，学校为所 有有学生提供伙食费，学 校校校舍修膳，教学设备 得得以改善提高。 许多 农农村中学的教师在实践 中中感到，需要重新思考 和和评价许多习以为常和 传传统的真理。例如，过 去去认为孩子是一块任教 师师书写和收获的纯洁的 黑黑板，但是现实并非如 此此。电视在农村具有强 大大的竞争力，仅有的频 道道里大量充斥着西方生 活活方式的广告，一些带 有有神秘主义色彩的中世 纪纪东西大大超过民族文 化化的内容，农村学生在 谈谈到现在的困难时，常 常常提到