工商局干部教育培训工作意见

1 / 9 工商局干部教育培训工作意见 为深入贯彻落实国家 XX 2020 年干部教育培训改革纲要和本局 “ 关于建设学习型工商机关，争当学习型工商干部的实施意见 ” ，进一步提高干部教育培训的科学化水平，培养造就高素质工商行政管理队伍，为工商事业持续发展提供智力支持和组织保证。现结合干部队伍建设实际，制定 XX 年度干部教育培训工作实施意见： 一、总体思路 XX 年干部教育培训工作，坚持邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍能力素质建设为重点，以深入学习贯彻党的十七大和十 七届四中、五中会全以及 “ 努力做到 四个统一 、大力加强 四化建设 、积极推进 四个转变 、牢牢把握 四个只有 、全面实现 四高目标 ”“ 五个四 ” 工商行政管理理论创新成果为主线，坚持思想教育与业务培训相结合、全员集训与分局自培相结合、集中培训与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合，创新方式方法、健全完善机制、增强培训实效，努力提高干部教育培训科学化水平。 二、主要目标 1、学习型工商建设深入推进。全局上下重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围更加浓厚，全员学习、终身学习的理念牢固确立，年内 集中培训不少于 12 天，干部职工积极2 / 9 参加读书活动，年内每人至少读一本书，评选优秀读书心得40 篇，全员学分完成率在 90%以上，学习型科室、学习型分局、学习型干部不断涌现。 2、队伍的能力素质大幅提升。干部职工的理想信念更加坚定，大局意识、责任意识、法制意识和服务意识明显增强， “ 服务是生产力 ” 、 “ 服务是形象力 ” 的服务价值观和执行力是事业发展的生命力、驱动力的履职观为大家认同，并自觉付诸实施。履行职责、服务发展的能力不断提高，全员作风进一步转变，工作效能不断提高。 3、师资队伍建设适应新形势。借 助市局 “ 双百工程 ”深入实施牵引力，扩大师资队伍数量，提高师资队伍质量，教学骨干、兼职教员与上年相比增加 10%以上。按照 “ 培优育强、优胜劣汰、强进弱出 ” 的思路，健全完善师资库。 4、教育培训的机制不断完善。立足培养 “ 三过硬 ” 队伍，建立健全岗位能力达标机制，编制工商行政管理人员手册，分类、分级界定不同层级通用能力标准、不同岗位知识能力要求，促使干部职工对照标准更新知识、对照要求提升能力。牢固树立按需培训理念，建立健全干部教育培训计划生成机制，制定出台干部教育培训内容更新管理办法，使干部教育培训 更加贴近职能履行需求、岗位能力要求、干部成长诉求；坚持干部培训与干部管理相结合，建立健全干部教育培训考评机制，在认真学习国家工商总局 “ 十3 / 9 二五人才队伍建设规划 ” 、 “ 十二五干部教育培训规划 ” 的基础上，修订干部教育培训学分管理办法，制定出台述学评学制度和述教评教制度，完善干部学习培训档案，不断拓展和延伸教育培训效果。 三、工作安排 按照求真务实、学以致用的要求，主动适应机构改革的新形势、职能转变的新需要、服务发展的新要求，调整教育培训内容，改进教育培训方式，增强教育培训实效。 坚持理论武装，全面提升队伍素质。充分认清理论武装的极端重要性和紧迫性，教育和引导干部职工把学习理论、实践理论当作一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求。 1、紧贴队伍实际，开展主题教育实践活动。在全局开展 “ 树立正确价值观，提升核心攀升力 ” 主题教育活动，结合一季度工作例会，举办 “ 践行工商核心价值观，提升创先争优攀升力 ” 主题演讲，鼓舞人心，团结力量，增进干部职工的工作认同感、岗位自豪感、职业荣誉感，增强精神动力，提升队伍的凝聚力、战斗力。结合半年工作总结，举办一期以中层干部为对象的培训班，进一 步增强中层干部人格感召力、形象影响力、工作凝聚力。 2、围绕四岗创建，开展践诺专题教育活动。坚持围绕中心、服务大局，引导干部职工牢固树立服务经济社会发展是第一要务、履行市场监管职责是第一职责、坚持依法行政4 / 9 是第一准则、人民群众满意是第一标准的理念，认真抓好市情教育，举办形势教育讲座，邀请市委办负责同志全市 “ 十二五 经济社会发展规划 ” ，了解全市经济社会发展目标、任务和要求；抓好宗旨教育，编写县级工商行政管理机关职责解读，进一步增强大局意识、使命意识、责任意识和服务主动性、能动性；抓好法纪教育，紧 扣热点、突出重点、主攻难点，抓住干部职工在履职中存在的影响发展环境的问题，实施针对教育，着力打造一流的准入服务窗口、一流的维权服务窗口、一流的品牌服务窗口和一流的惠农服务窗口，进一步提升部门整体形象。 3、推动自主学习，开展全员读书学习活动。以培养干部职工的学习兴趣、提升学习能力为突破，遵循 “ 能力导向、按需选读、学有所获、奖励优秀 ” 的原则，鼓励干部职工多读书、真读书、读好书。干部职工根据工作需要可自主到书店选购一本不超过 50 元的书，对经考查评选进入前 40 名的促进思想建设、推动工作开展的优秀读书成果 ，报支购书费用。同时，结合庆祝建党 90 周年，开展熟悉工商历史、学习工商理论、传承工商传统读书实践活动，编写新中国成立后工商行政管理队伍建设概述，抓好中国工商行政管理概论全员学习，深化工商行政管理理论创新成果教育，组织全员读书心得评比，编印学历史明志向，学理论见成效 全员读书学习心得汇编。 5 / 9 重抓能力提升，着力夯实履职基础。以监管执法需求为导向，加强多元化市场主体、多样化经营业态、现代化营销方式等市场监管执法的知识更新和技能培训。 1、坚持综合培训与专题培训相结合。继续沿用节后培训的做法，开展为期三天的业务综合培训，就 “ 食品经营快速检测、执法办案技巧、网络交易监管技能 ” 等十二个主题，开展菜单式点学，在培训中，大家可以随时发问，也可以就某一见解上台阐述，做到相互促进，教学相长。同时由各科室结合条线工作安排，有目的、有计划、有措施的开展条线专题培训和深入基层面对面的培训，从而进一步夯实基层建设、全面履职和服务水平的基础。 2、坚持重点人员与重点内容相结合。本着全面培训、全面提高、重点突出、重点优先的指导思想，认真解决监管执法人员执 法办案能力提升不快的问题，上半年着重抓好三方面的培训：一是抓好执法办案工作规范专题培训。通过规范的培训 ,促进执法人员进一步依法行政 ,增强执法人员和谐执法的能力；二是抓好办案技能的教育培训，提高执法人员的法规运用能力、财务检查能力、商品真假鉴别能力、现场检查能力和文书制作能力，使执法人员形成良好的执法习惯；三是抓好案件质量及执行的培训。通过互学、互评、互审等形式，进一步规范案件卷宗的形成，通过入库率的约束，提高案件执行到位的效益。 6 / 9 3、坚持上级统培与基层自培相结合。重视师资队伍建设，强抓教学骨干、兼 职教员的培养。一是调整充实师资库。按照 “ 群众公认、组织考察、强进弱出 ” 的原则，在开展 “ 述教评教 ” 活动的基础上，采取个人自荐与单位推荐、群众评议与组织考察相结合的办法，调整充实师资库。二是重抓教学能力培训，上半年围绕举办一期教学骨干、兼职教员培训班，提高课件制作能力。三是开设讲坛。开设以兼职教员为主的 “ 红盾讲坛 ” ，让兼职教员都能走上讲台当教员，擅长什么讲什么，一同提高。使讲课过程成为讲课者开拓视野、丰富知识、促进学习、提高素质的过程。四是开展评选活动。三季度，结合基层分局教育培训示范点验收，开展 “ 示范教案 ” 、 “ 精彩课堂 ” 评比活动，进一步探索基层分局自我教育培训方式方法。 突出实践锻炼，放大教育培训效应。坚持自觉实践、能动实践和创新实践的有机统一，活化练兵方式，推进干部教育培训实战化，在实践中丰富知识、培养作风、磨练意志、增长才干、促进工作。 1、组织实战演练，锻炼干部队伍。按照 “ 不求演练一次成功，只求从严锤炼队伍 ” 的思路，二、三季度结合专项执法行动、重热点行业监管、食品安全监管，组织开展 “ 农资市场监管实践演练 ” 和危化品市场监管实践演练，围绕“ 演练一次、总结一次、提高一次 ” 的目标，总结经验，吸7 / 9 取教训，增强实效，进一步增强完成 “ 急、难、险、重 ” 任务的本领。 2、实施 “ 三比三争 ” ，激发队伍活力。在全局组织开展 “ 分局比进位，争当 五强 标兵；科室比拓新，争当 五优 标兵；个人比贡献，争当 五好 标兵 ” 的实践活动，引导干部职工树立正确价值取向，增强学习意识、责任意识、奉献意识，在提升能力素质中争当标兵；引导基层分局完善责任落实机制，强化基础管理、目标管理、绩效管理，在提升监管服务效能中争当标兵；引导机关科室不断改进工作作风，增强执行能力、服务能力、督导能力，在提升创新实效中争当标兵，结合年度考 核，评出标兵个人 10 名、标兵科室 2 个、标兵分局 1 个。 3、坚持务实创新，挖掘队伍潜能。坚持以务实为本，创新为魂，着力培养干部职工创新思维能力、工作创新能力。一是梳理创新项目，培养思维能力。一季度，结合学习贯彻省局局工作会议精神，组织机关全体人员及基层分局班子成员，全面梳理 XX 年以来本局的创新项目，了解创新中存在的薄弱环节，把握创新规律，明确创新方向。二是紧贴履职需求，培养创新能力。 3 至 4 月份，针对制度建设方面存在不系统不全面问题，发动全员参与，制定出台工作制度，统筹年度创新项目，分解创新任务， 落实创新责任。三是重抓成果转化，培养执行能力。组织开展 “ 学制度、明职责、8 / 9 抓落实 ” 教育，加强作风养成、推动制度落实。同时，抓好创新工作试点，总结经验、吸取教训，提升工作创新水平。 四、保障措施 1、高度重视，加强领导。教育培训是一项长期的基础性工作，是公务员法赋予每个干部的权利。各科室和各分局要将干部教育培训工作列入重要工作日程，指定专人负责培训工作，重点在学习时间、学习人员、学习内容和学习效果上下功夫、抓落实。机关各职能科室要最大限度地配合牵头科室做好教育培训工作，确保培训要求、内容 落实到位。 2、制订计划，明确责任。各基层分局要结合实际，科学制定具体培训计划，确保每位干部年度培训时间不少于 12天，分局负责组织的集中培训，每月集体学习不少于 6 学时；个性部分的业务学习，由机关职能科室按照建设学习型工商机关工作要求组织实施。 3、健全制度、严格考核。按照我局干部教育培