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文档简介
1 / 5 市区环境管理实施意见 /工作意见 为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作,不断提升城市管理质量和水平,根据城市市容和环境卫生管理条例精神和区域实际,现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见: 一、指导思想、目标和原则 认真贯彻党的全会精神,树立和落实科学发展观,围绕建设一流园区的要求,以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标,创新管理体制,完善管理制度,强化管理措施,全面提高城市管理质量和水平 ,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。 实施原则:一是属地管理原则。工委、管委会统一领导,城管部门牵头,部门各司其职,街、镇、分区具体实施。 二是建、管、养分离原则,建设局负责建设,城管局负责管理,街、镇、分区负责养护。 三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任,落实相应权力、财力和人员。 二、内容和要求 1、环境卫生管理 市容环境保持整洁美观 ,路面和公共场所垃圾及时清理 ,乱涂乱贴有专业队伍清除 ,落实 “ 门前三包 ” 责任,提高环卫保洁水平。完善环卫设施,加强公厕的规划 、建设和管理。2 / 5 加强城乡结合部、闲置地块管理,消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。 2、建筑工地管理 建筑工地必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流,工地进出口道路硬化,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。 3、市政道路和路灯管理 市政道路应保持平坦 、畅通,出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修,办理开挖审批。 4、市政绿化管理 市政绿化要保持美观、整洁,有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫,植被养护良好,无裸露泥土,无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。 5、集贸市场管理 3 / 5 集贸市场要有良好的经营环境和秩序,卫生管理制度完善, “ 门前三包 ” 责任落实,有专职保洁人员,经营场地和摊位整洁,依法经营,公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业等部门和各街、镇、分区协助管理。 6、店面经营管理 店门橱窗要美观整洁,门前不得乱堆乱放,占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金加工、摩托车修理等业务,工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时,要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理,规划分局要加强店面经营项目的规划管理,对不符合规划规定的经营项目 ,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职,共同加强对店面环境的管理。 7、户外广告管理 户外广告要常年保持整洁,外形美观清新,加强日常维护,确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理,逐个审核,对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除,户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定,并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和发布的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。 8、住宅小区卫生管理 4 / 5 住宅小区保持整洁 、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。 9、停车秩序管理 各类车辆分类停放在统一标线内,排放整齐,无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场,停车标志要醒目,停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安 排专人管理,保证车辆停放整齐统一有序。 10、河道环境卫生管理 河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。 三、主要措施 1、统一思想,加强领导。城市市容和环境卫生长效管5 / 5 理工作,是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视, 把城市管理摆到重要位置,正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系,努力做到一手抓开发建设,一手抓城市管理;开发建设到哪里,城市管理工作推进到哪里,狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时,要加大城市管理的力度,健全管理机构,强化管理职能。 2、归并调整部门机构。为整合城市管理力量,解决管理机构重叠问题,将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局,为城管局下属事业单位;将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局,以利于统一指挥,综合执法,形成合力,提高效能。 3、建章立制,完 善城市管理长效机制。按照科学管理、规范严格、标本兼治的要求,加快建立健全监管机制,完善管理制度,进一步明确管理职能、管理标准和管理细则,使城市管理工作有章可循。 4、加强
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