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文档简介
1 / 3 市委核桃业目标规划指导意见 /政府工作意见 各县市区人民政府,市人民政府各有关工作部门: 为进一步加快推进我市核桃产业发展步伐,调整优化农村产业结构、促进农民增收和农村经济可持续发展,依据省人民政府关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见精神,现就进一步加快核桃产业发展提出如下意见。 一、科学制定规划,三产联动发展。充分挖掘用地潜力,把生态旅游、治沟造地与发展核桃产业结合起来,大区域谋划,板块布局,县县联手,扩大核桃基地建设面积。要超前谋划,招商引资,引进加工企业,提高 核桃精深加工能力。要打造名牌,建立销售网络,形成种、加、销一条龙的产业体系。要紧紧抓住建基地、抓示范、强科技、扶龙头、创品牌等关键环节,实行三产联动,把建成全省核桃深加工基地,使核桃产业成为又一富民产业。 二、依托林业项目,做大做强产业。市、县发改、财政、林业部门,在安排退耕还林后续产业、西北三省区生态建设、三北工程等重点工程项目时,要按照突出重点、统一布局、板块推进的原则,优先安排在核桃产业重点县。凡纳入林业项目的核桃新建园,在签订栽植面积合同的前提下,林业部门无偿提供苗木。 2 / 3 三、加大 财政投入,落实配套资金。从 XX-XX 年,全市每年新建核桃基地 20 万亩,在省级每亩补助 100 元的基础上,市级财政每亩一次性补助 50 元;各县市区财政给予每亩不少于 50 元的补助。 四、整合涉农项目,捆绑使用资金。各县市区政府要按照统一规划、项目整合、资金捆绑的原则,积极整合农业产业、林业生态工程、土地复垦、水利工程、扶贫开发、生态旅游等各类涉农项目,捆绑使用项目资金,建立优质高效的核桃示范基地。农业开发生态综合治理项目和农业产业化经营项目,优先扶持优质核桃种植和深加工项 目;国土、水利部门新复垦、平整的土地,要优先用于核桃建园;科技部门要把核桃产业技术开发和技术培训列入重要日程。 五、扶持龙头企业,鼓励社会参与。各地要按照依法、自愿、有偿的原则,积极推进土地合理流转,引导土地向核桃种植企业、大户集中,形成规模。通过政策引导和项目扶持,为集中连片千亩以上的核桃种植基地配套灌溉、交通等基础设施,享受政府贴息贷款等优惠政策。鼓励农民采取联户栽植、土地入股、股份合作等形式种植核桃。对已建成且验收合格的地块,林业部门要及时颁发林权证,依法保护企业、种植大户和广大群众的合法权 益。林业部门要尽快构建林木资源评估交易平台,金融部门要积极开办林权抵押贷款业务,大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款,加大3 / 3 对核桃产业发展的支持力度。 六、引导集约经营,建立服务体系。积极发展农民专业合作组织,支持开展技术推广、科技培训、市场营销等经营业务活动。建立健全市、县、乡、村四级林业技术推广和服务体系,加大林农培训力度,为核桃产业发展提
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