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1 / 5 市长在抗旱防汛动员会的讲话 同志们: 今天,我们召开全市抗旱防汛指挥部全体成员会议,主要任务是贯彻落实省委王书记对我市抗旱工作的指示精神和市委春耕抗旱和农业生产会议精神,安排部署下一阶段抗旱救灾及春耕生产工作,进一步明确各成员单位抗旱职责,确保抗旱工作取得实效 ,夺取全市抗旱春耕生产工作的全面胜利。下面,我主要讲三点意见: 充分认识当前抗旱工作的严峻性和春耕生产的紧迫性 从近期的气象形势来看,现在至四月上旬前,全市仍处于无雨时段,旱情将会进一步蔓延,给群众的生产生活将 会造成十分严重的影响,开展抗旱生产工作的客观难度加大。特别是当前降雨偏少程度为 50 年一遇,气温偏高为 30 年罕见,这些气象判断表明,我市旱情十分严重且呈现加重之势,抗旱工作十分严峻。 从各地、各部门近期开展的工作情况来看,主要还是以常规工作为主,想办法、出新招、解难题的主动性不强,仍存在着疲于应付、措施不力、各自为政的现象,抗旱春耕生产工作面临着抗旱基础设施薄弱、应急体系、部门联动机制不健全的严峻形势。 从市委、市政府对当前抗旱工作的要求来看,我们各部门承担的相关职责只能强化、工作推进只能 加快,留给我们2 / 5 主动开展工作的时间很紧、很急,且当前正值抗旱春耕生产的关键时段,贻误不得、推拖不得,抗旱春耕生产任务十分紧迫。 不断强化各项措施,全力做好抗旱春耕生产工作 当前和今后一段时间,各成员单位要按照马书记提出的“ 六个确保 ” ,即: “ 保人的生活饮水、保牲畜的用水、保果园菜园灌溉、保种植生产、保粮食安全、保社会稳定 ” 要求,切实强化各项工作措施,重点抓好五个方面的工作:一要保障人畜饮水安全。要分地区、分人群制定临时供水方案,用好省级 200 万元拉水补助费和市上 375 万元的抗旱设备购置资金, 充分发挥抗旱服务队送水能力,同时结合开展 “ 双联 ” 行动,广泛动员社会力量,及时组织和动员有条件的机关单位、厂矿企业、驻地部队拉水送水,妥善解决好干旱地区群众尤其是边远山区困难群体的吃水问题。二要保障果园菜园灌溉。要充分利用现有水源、抗旱设备及设施,坚持 “ 三水齐抓 ” ,以开发利用小河、山泉、雨水资源为重点,采取开源、扩容、增蓄等多种办法,修建涝池、机井、小提灌、小塘坝等小型抗旱水源工程,切实做到有水必灌、滴水必争,能灌一亩是一亩,能浇一棵是一棵。要因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术,努力增加灌 溉面积。三要保障种植生产。要大力推广旱作农业技术,落实好抗旱播种综合技术,大力推广注水播种、地膜覆盖、垄沟播3 / 5 种、坐水种植、抗旱剂拌种等抗旱播种技术,全力以赴抗旱保苗。要加强春季作物田间管理,综合运用各类抗旱措施,因地、因苗、因时做好田间管理工作。四要保障全年粮食不减产收入不减少。要全面落实春播作物种植面积,确保粮食面积稳定,尤其要突出抓好玉米、马铃薯等耐旱作物的种植。要全力推进经济作物的生产,确保大旱之年粮食不减产。要加大农村劳务输转 力度,通过统筹安排,运用综合措施,做到夏粮损失秋粮补、种养业损失劳务补,广辟增收渠道,努力增加农民收入。五要保障社会稳定。要不断加强抗旱组织协调工作,统筹兼顾,做好用水管理,对因争水、抢水、山林火险等问题引发的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查,多做宣传解释和思想疏导,把可能引发不稳定事件的纠纷隐患和事件苗头化解在萌芽状态,避免矛盾升级引发违法案件和群体性事件,维护社会稳定。 主动加强部门联动,全力做好抗旱春耕生产服务保障工作 针对目前严重的旱情形势,市抗旱防汛指挥部成员各单位要加强对抗旱 春耕生产工作的领导,靠实责任,确保各项抗旱措施全面落到实处。一要部门联动到位。各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,全面做好抗旱生产服务工作。财政部门要积极筹措整合资金,保证当前抗旱春耕生产需要;发改部门要做好抗旱项目的安排和上报争4 / 5 取工作;水利部门要重点确保人畜有水喝,同时要组织技术人员下乡,为群众建设水源工程、维修抗旱机具、检修水利设施做好服务;林业部门要统筹抓好造林建园工作,切实加强森林防火工作,尽快组织开展森林防火大排查,杜绝防火烧荒,做到不留死角、不留隐患;气象部门要密切注视天时变化, 做好人工影响天气作业工作,为抗旱春耕生产做好气象服务;农业、供销等部门等要多方筹措资金,加大采购力度,做好春播种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供应工作,确保春季农业生产需要;电力部门要做好电力供应,确保抗旱春耕用电,形成工作合力;民政部门要做好困难群众的临时生活救济保障工作;交通部门要保障抗旱物资的安全运输;军分区要做好协调部队支援地方开展抗旱救灾准备工作;公安部门要做好抗旱应急期间社会维稳工作;双联办要做好组织发动机关单位帮助群众开展抗旱生产工作。二要技术服务到位。要把抗旱春耕生产工作和 “ 双联 ” 活动有效结合起来,组织干部和技术人员深入田间地头,培训和指导农民开展越冬作物田间管理,推广各项科技增粮措施,搞好春播生产,为粮食安全、农业增收提供全方位的服务保障工作,确保全年农业农村经济发展目标任务的圆满实现。三要信息沟通到位。农业、水利、民政、林业、气象等相关部门要加强旱情会商,及时将灾情情况及重要部署报告市抗旱防汛指挥部。在旱情未解除之前,严格执行 245 / 5 小时领导带班、值班制度,确保信息渠道 24 小时畅通,发生重大情况要按规定及时、准确上报。四要资金保障到位。各部门要进一步增加抗旱资金投入,想法设法从省 上争取一些抗旱资金,动员社会力量捐赠一些拉水资金,形成 “ 旱情就是命令,送水就是最大责任 ” 的共识,发动群众全力开展抗灾生产自救,立足 “ 抗大旱、减大灾、保生产、保稳定 ”的长期思想准备,
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