政协会议提案答复函

1 / 6 政协会议提案答复函 中国民主建国会市委员会： 您们提出的 “ 关于坚持创新理念建设创新型城市的建议 ” 的提案收悉，现答复如下： “ 五 ” 以来，市委、市政府就把创新型建设作为引领未来发展的主导战略， 年 7 月 31 日中共市第七届委员会第一次全体会议通过了中共市委关于推进创新型建设的若干意见，提出了创新型的建设目标，即力争到 2020 年，进入国家创新型城市行列。 为推进创新型建设，市委、市政府相继出台了关于树立科学发展观，强力推进科技教育人才兴邯的意见、关于推进科技成果产业 化的意见、市科学技术奖励办法、关于加强我市山区农业综合开发促进山区经济发展的意见。此外，还制定出台了市专利权质押贷款管理办法、市工程技术中心认定管理办法等文件。 在市委、市政府的正确领导下，全市科技工作全面贯彻落实科学发展观，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，突出 “ 产业科技 ” 理念，把推进科技和产业的融合作为我市科技工作的着力点，围绕一条主线，突出两个重点，加快产业结构、技术结构、产品结构优化升级，为推进创新型建设、促进经济社会又好又快发展奠定了坚实的科技基础 。 2 / 6 一是自主创新能力明显增强。年以来，全市取得各类科技成果 712 项，其中 92 项达到国际先进水平，获得国家授权专利 2115 项。共荣获省级以上科技奖励 60 项，其中国家科技进步一等奖 1 项，国家科技进步二等奖 3 项，省科学技术奖 56 项。二是高新技术及新兴产业迅猛发展。我市共有30 家企业通过国家高新技术企业认定，经济开发区被认定为国家新材料产业基地。我市被商务部、科技部认定为国家科技兴贸创新基地。高端装备制造、新材料、电子信息、生物制药等一批高新技术新兴产业迅速发展壮大，晨光生物科技集团股份有限公司在深交所成 功上市，标志着我市高新技术产业发展进入新的历史阶段。年全市高新技术产业增加值126 亿元，占 GDP 的 %，成为推动全市经济结构调整和产业技术升级的重要力量。三是科技型中小企业群体快速壮大。 5年来，共为各类中小企业争取国家、省级各类科技计划 182项，争取创新资金 1 亿多元。硅谷的国产碳纤维复合芯导线列入年国家 863 计划，实现了我市争取国家计划项目历史性突破。同时，市级科技经费逐步向中小企业倾斜，成功创建国家级创新型试点企业 2 家，省级创新型企业 7 家，培育市级科技型中小企业 100多家，有力地推动了中小企业规模化、集群化 、产业化发展进程。四是科技创新平台建设取得重大进展。我市共建成国家企业技术中心 2 家，省级工程技术中心 5 家，培育、认定市级工程技术研究中心和重点实验室 253 / 6 家；先后创建院士工作站 3 个，博士后工作站 2 家，同时创建国家生产力促进中心 1 家，省级生产力促进中心 5 家，为促进产学研结合创造了有力条件，成为我市科技创新服务平台建设的最好时期。五是全市科技整体实力显著提升。年市跻身中国城市综合创新力 50 强，并荣获中国最具创新绩效城市第十名；年全市 17 个县、区通过全国科技进步县考核，武安、永年被科技部认定为国家科技进步示范县，为 全省仅有的两个县；年科技进步贡献率工业达到 49%，农业达到 52%，各项指标均排在全省前列，为创新型建设打下了坚实的基础。 近日，市委、市政府又出台了关于加快科技创新促进经济转型升级的实施意见， 决定在 “ 十二五 ” 期间，大力实施科技创新八大工程，加快打造科技创新型城市步伐。 一是传统产业技术升级工程。引导企业加大研发投入，加快技术改造，优化产品结构；实施质量与品牌战略，打造千亿级、百亿级、亿级品牌企业和品牌产品；制定关联产业节能减排技术路线图，推进产业链节能减排，发展循环经济。到 “ 十二五 ” 末，新产品产值年均增速比全部产值增速高5%，品牌经济在传统产业中的比重达到 30%，重点行业的节能减排指标达到国内行业先进水平。 二是新兴产业攻关培育工程。围绕先进装备制造、新材料、新能源、电子信息、生物医药等新兴产业，实施关键零4 / 6 部件、智能装备、特种纤维、氢能、太阳能电池、天然提取物和国防民用产品等七项重大科技专项，攻克 100 项关键核心技术，推进 “ 三园三基地 ” 建设。到 “ 十二五 ” 末，高新技术产业增加值占 GDP 比重达到 6%。 三是创新型企业培育工程。重点提高企业的创新理念和创新能力，着力培 育 2000家科技型企业和一批 “ 顶天立地 ”的科技小巨人，支持中小企业走 “ 专、精、特、新 ” 发展道路，认定 100 家高新技术企业，培育 10 家高新技术上市企业。到 “ 十二五 ” 末，全市规模以上创新型企业达到 100 家，销售收入年增长 150%的高成长性的科技型中小企业达到 200家。 四是产业集群创新工程。开展新材料、装备制造、煤化工、纺织服装等重点产业联合攻关、集群创新；构建天然提取物、氢能、禽蛋、道地中药材等 12 家市级产业技术创新战略联盟，共同突破产业发展的技术瓶颈，实现行业信息、技术共用共享。到 “ 十二五 ” 末， 重点把经济开发区和冀南新区建成科技驱动型集聚区，打造成为我省重要的集群创新基地。 五是现代农业提质增效工程。实施粮食丰产科技计划，建设高产示范方和超高产示范基地，促进 “ 吨粮市 ” 建设；发展农业特色产业，推进循环农业，提升农产品加工企业的自动化、标准化、规模化生产工艺水平；构建具有区域特色5 / 6 的农业科技服务体系。到 “ 十二五 ” 末，农业科技进步贡献率达到 56%，粮食年均增产 5%，牧渔业占农业总产值的 “ 半壁江山 ” 。 六是现代服务业促进工程。以先进理念和现代技术为支撑，加强现代物流、电子商务、信息服务 、文化创意等公共平台和共性技术的研发，推进现代信息技术在服务业中的应用示范与推广；加快广府生态文化园区和漳河生态科技园区建设，建设全国重要文化创意产业基地。到 “ 十二五 ” 末，服务业增加值占全市生产总值比重达到 38%。 七是科技成果转化工程。深化科技招商与合作，加强我市与国家机械研究总院等 50 家高校大院大所行业协会的紧密联系，建设科技成果转化基地；开展产业技术专题对接，建设 10 家院士科研工作站。到 “ 十二五 ” 末，全市引进科技成果 1000 项，科技招商签约重点项目达到 120 项，技术合作及交易资金突破 100 亿 元。 八是知识产权战略工程。深入开展知识产权培育计划，在工业集聚区内实行专利消零行动，提升企业在知识产权创造、管理、保护和运用中的主体地位，加快知识产权产业化。到 “ 十二五 ” 末，全市万人发明专利拥有量年均增长