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一、会议指出: 2007年,在全镇安委会成员单位共同努力下,我镇安全生产总体保持平稳态势。2008年13月,我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱,特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等,会议通报了4月10日晚,宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故,要求各相关责任单位、责任人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位,有效防范重特大事故。 二、会议强调: 各责任单位、责任人务必提高认识,增强责任;要经常全面检查,及时发现问题;要狠抓督促整改,消除隐患;要加强协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,创建安全稳定和谐大洛。 三、会议要求: 各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和责任范围的实际情况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。 1、强化宣传培训。 要结合安全生产月活动,组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训,树立“生产必须安全,安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。 2、强化责任,明确工作目标,狠抓安全生产责任制落实。 牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念,在思想上 重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标,年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标,与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书,层层落实安全生产责任制,真正做了明确责任、责任到人、严格管理,真正使责任落到实处。 3、要持续深入排查治理隐患,抓好重点行业领域安全生产监管。 要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度,做到隐患排查治理制度化、经常化,坚决杜绝新的隐患产生,企业要全面排查隐患,对可能发生事故的各种隐患,要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,保障安全生产,政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库,定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求:一是隐患排查认真仔细,不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制,巩固隐患治理成果。 加大安全事故的查处力度,严肃事故查处,严格责任追究,切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过,责任者得不到处理不放过,职工群众受不到教育不放过,没有防范措施不放过的原则)。 突出重点,深化安全生产专项整治工作,镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作,要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。 第二季度安全生产工作重点呈现二个特点:一是“五一”就要来临,二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点,下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。危险化学品安全整治,消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所,坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。建筑施工安全整治,特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。加强宣传教育,提高安全素质,加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训,提高安全意识和安全技能。加强应急管理,完善监控体系,各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作,保证预案的实用性和可操作性,要加强应急队伍的建设。 4、强化责任落实情况报告制度。 从本季度起,各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况,并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。 参加会议人员:xxxx公司安全生产委员会会议纪要 2007-1-5字体:大中小富政201035安全生产会议纪要(三季度)(2010-12-15)富政2010 35号富文乡安全生产专题会议纪要2010年7月29日,富文乡召开了安全生产专题会议。乡党委书记方爱民参加会议并就下一步富文的安全生产工作提出要求。乡安全领导小组成员、乡安全办成员及各业务线具体负责的同志参加了会议。会议听取了乡安全办就我乡2010年上半年全乡安全生产情况及2010年下半年工作思路的汇报;会议讨论分析了当前我乡安全生产工作的重点和难点,并对下一步工作作了布署;乡党委书记方爱民对下一步安全生产工作提出要求。现将会议的主要事项纪要如下:一、会议认为,2010年上半年通过进一步加强领导,健全组织,强化安全生产专项督查、整治,狠抓安全生产责任制的落实,全乡安全生产形势总体平稳。2010年上半年全乡无一起人员死亡的安全生产事故发生,但是也发生了几起人员受伤的一般安全生产事故。综合分析主要三方面的原因引起:一是少数单位负责人安全生产工作认识未真正到位;二是企业安全资金投入相对较少,安全生产基础较差的现状未从根本上得到改观;三是单位安全生产宣传教育尚未完全到位,从业人员的安全意识和安全操作技能有待提高。二、会议就当前我乡安全生产工作的重点和难点进行了认真讨论,乡分管安全生产工作的周建平副书记就下一步我乡的安全生产工作进行了布署,要求重点对地质灾害点、乡村旅游、道路交通安全、水上交通安全、消防安全、学校安全、各在建工程7大领域进行地毯式的排查,对排查出的各类隐患督促相关单位限期整改到位,对不能及时整改到位的单位各业务线要及时上报乡安全办,由乡安全办及时与上级有关部门联系,采取切实有效措施加以解决。三、会上,方爱民书记充分肯定了我乡安全生产2010年上半年的工作的同时,分析下一步我乡安全生产工作面临严峻的形势,并结合县政府下发的淳安县安全生产责任制规定的要求,明确我乡安全生产工作的各方责任,并结合当前我乡安全生产形势,就下一步工作提出了三点要求。他要求各成员及各业务线负责人要切实提高认识,把各项工作措施真正落到实处,确保2010年全乡安全生产工作再上新台阶。一是切实提高认识,时刻紧绷安全弦。方爱民书记要求各成员及各业务线负责人要克服麻痹思想,牢记自己工作职责,要把安全生产的监督和指导贯穿工作始终。尤其是7.15洪灾后各灾后重建工程将全面铺开,相关人员必须监督和指导到位。二是切实提高效率,讲究工作方式方法。方爱民书记要求各成员及各业务线负责人要针对自己所负责的工作进行定期和不定期的工作分析,制定相应的工作计划、具体的工作措施,做到有的放矢。同时在工作中遇到困难和阻力要善于做工作,要多动脑筋,敢于作为,努力达到工作目标。三是切实落实各项机制,安全生产常抓不懈。要切实落实好排查落实机制、防范机制、信息报道机制,做好安全生产管理工作。要把一般排查和重点排查、定期和不定期排查有机结合起来,对排查出的各类安全生产隐患及时督促其整改到位。各业务线要未雨绸缪,制定相应的应急预案,并适时的开展演练。对于各类安全生产信息,各线、村、单位要做到与乡政府信息畅通。淳安县富文乡人民政府二一年2006年12月30日,公司召开了安全生产委员会(以下简称安委会)会议,会议由公司经理、安委会主任刘志同志主持,安委会副主任初延洪、范瑞丰、赵太民、赵百成、张亚成、陈良启,委员严韬、魏国庆、胡克泽、何文斌、陈惠英、李绍山、师瑞莲、周清泉、秦德军、彭永新、张淑萍、史红、余天富及安委会办公室相关人员26人参加了会议。现将会议主要内容纪要如下: 一、会议认真学习了蒋洁敏总经理在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话,并结合公司实际,重申了落实公司冬季安全生产防范措施的极端重要性。二、会议听取了安委会办公室关于公司2006年安全生产形势分析和公司2006年安全环保工作的汇报;认真讨论并原则通过了公司2007年安全环保工作安排意见。三、会议研究审定了2007年将实行的四项安全管理制度。一是建立监督组织机构,实行专人专职进行安全监督检查;二是实行安全风险抵押金制度;三是对事故单位实行黄牌警示制度;四是落实领导干部建立安全生产联系点制度。以上四项制度的实施,将另行发文安排。四、会议研究讨论了公司年度安全生产先进单位、设备管理先进单位考核评比的基本原则。具体考核评比办法将另行发文通知。会议认为,2006年公司以“安全环保基础年”为主题,通过广泛开展“岗检”和“质量安全环保万里行”、“百日安全集中整治”、“安全生产警示日”等一系列活动,公司安全组织机构建设进一步加强;安全生产责任制的落实质量明显提高;安全管理规章制度日臻规范完善;较大事故隐患得到全面治理;较好地落实了风险控制,提高了超前预防能力;实施了达标计划,基层管理质量不断提升;规范了维护程序,车辆本质安全系数有了明显提高。安全生产形势整体保持了稳定发展不断好转的态势,初步形成了以“六化、六统一”为主要特征的特色管理体系,基本体现了专业化公司独特的管理风格,得到了自治区、集团公司安全生产先进单位验收组的肯定。会议认为,公司安全环保工作虽然取得了明显实效,但仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题,安全生产的压力并未减轻,安全生产形势依然十分严峻。会议对安全规范管理还不到位、队伍素质亟待提高等六个方面的问题进行了认真研究和深入剖析,并提出了解决办法。安委会主任刘志同志对公司2007年安全环保工作提出了八个方面的具体要求:(一)深入持久地贯彻落实蒋洁敏总经理在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话精神。要站在全面落实科学发展观和构建和谐社会的高度,加深理解、贯彻落实蒋洁敏总经理讲话的精神实质,达到领导层、管理层、执行层思想认识的高度统一,为做好2007年的安全工作打牢思想基础。(二)继续深入开展“安全环保基础年”活动。以“活动”为主线,全面梳理公司安全环保工作的不足,及时解决安全环保工作中存在的问题。抓好基础管理,重点抓好组建时间不长和新组建单位的基础建设和安全工作。(三)强化安全生产责任制的落实与考核。明确安全管理责任主体和责任人、监督责任主体和责任人、执行责任主体和责任人。各业务板块的主体责任管理要具体化、规范化,要完善考核制度,严肃责任追究。 (四)抓好HSE体系的实施与应用。2007年,运输主业单位要全部建立起符合体系要求、适合实际、便于操作的HSE管理体系;兼营业务单位要建立符合行业标准和HSE体系基本要求的HSE实用型体系。着力抓好七个完善:完善体系、完善内控、完善教育、完善覆盖、完善执行、完善奖惩、完善团队。将生产经营的全过程置于严格的受控管理之中。(五)突出道路交通、施工作业现场专项整治。开展道路交通、施工作业现场专项整治活动。道路交通整治的重点是危险化学品运输车辆及相关防范措施;施工作业现场整治的重点是作业标准和落实监督责任。(六)全面推进安全生产应急管理工作。构建全员参与的应急管理体系,形成统一指挥、反应灵敏、协调有效、运转高效的应急管理机制。大力普及应急知识,最大限度减轻“天灾”造成的损失,减少“人祸”的发生。(七)加强全员培训。管理人员培训要突出安全管理理论和技能的系统性、职业性,丰富监管经验,提高监管能力,操作岗位员工培训要突出岗位特点和安全技术规范,强化应知应会考核,达到应知的掌握、应会的熟练,提高各级管理人员和岗位员工的安全素质。(八)全面推进标杆车队、标杆车间(班组)建设。在2006年取得初步成果的基础上,2007年全面推进标杆车队、标杆车间(班组)建设工作,以此推动“三基”工作的落实。全县第三季度安全生产工作例会会议纪要2010年8月6日上午,副县长王世清在县经信委七楼会议室主持召开了全县第三季度安全生产工作例会。参加会议的有县安委会成员单位主要负责人,各乡镇人民政府、金桥工业园管委会主要负责人,煤炭局、黄金局主要负责人。会议传达了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号),通报了今年以来全县安全生产基本情况,对年内后5个月安全生产工作进行了部署。现将会议主要内容纪要如下:一、会议通报了今年以来全县安全生产基本情况今年以来在县委、县政府的正确领导下,各级、各部门继续深入开展“安全生产年”活动,以加强监管、落实责任为重点,继续深化安全生产“三项行动”(宣传教育、行政执法、隐患治理)和“三项建设”(法制体制机制、安全保障能力、安全监管队伍),认真开展安全生产执法检查和安全宣传教育工作,深化安全生产专项整治,排查安全生产事故隐患,全县安全生产状况总体平稳,但安全生产形势比较严峻。截止目前,全县共发生各类安全事故1793起,死亡13人,比去年同期分别上升16.2%和18.1% 。其中道路交通事故1777起,死亡7人,同比分别上升16.21%和持平;火灾事故11起,无人员伤亡,同比上升10%和持平;水上交通、建筑施工、农机、农电未发生统计上报事故;生产安全事故5起,死亡6人,同比分别上升25%和50%。二、会议布置了当前及年内安全生产重点工作(一)切实做好高温期间的安全生产工作。一是县公安、交通运输等部门要加强交通运输管理,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超限运行等违章违规行为,组织开展对县内运输企业特别客运企业专项安全检查,重点检查车辆、船舶的设备安全,所有运行车辆必须按规定配备灭火器材,做好应急处置各项准备。二是县公安消防机构要加强人员密集场所的消防安全检查,对重点企业的消防安全进行重点监管,同时会同县供电公司做好家庭安全用电知识宣传,严防各类超负荷用电引起火灾事故。三是县经信委和各乡镇政府(园区)要切实加强工矿企业安全生产工作,露天作业企业要合理安排作业时间,尽量避开正午高温作业,同时兼顾不扰民的原则,禁止夜间爆破作业,要督促企业做好重大危险源和危险工艺的安全防护措施。督促化工企业落实作业场所的防暑降温各项措施,严格高温期间作业安全教育,及时向职工发放高温期防暑降温物品,合理安排高温期职工作业时间,保证高温期生产作业安全。四是县住建局要督促建筑、市政工程施工企业落实高温期间安全防范措施,禁止在正午进行高温施工作业,禁止在高温期无通风和监护措施进入窨井和下水道进行各类作业。要督促燃气充装企业落实各项降温措施。同时要加强城市房屋拆迁作业安全管理,确保房屋拆迁作业安全。(二)深入开展安全生产专项整治工作。各乡镇(园区)、县有关部门要严格按照国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知(安委20105号)和县政府办公室关于印发铜陵县2010年安全生产专项整治计划的通知(铜政办201010号)要求,认真开展各项整治工作,严厉打击非法违法生产经营行为,切实解决当前安全生产重点行业和领域存在的突出问题:1.煤矿安全:县经信委和产煤乡镇要认真贯彻落实市经信委关于切实做好全市煤矿停产整治期间安全生产工作的紧急通知(铜经信煤办2010146号)和县政府办公室关于进一步开展煤矿安全隐患排查整治专项行动的通知(秘字201076号)要求,进一步加大煤矿安全生产事故隐患排查治理力度,督促煤矿企业及时消除事故隐患。2.非煤矿山安全:县经信委要按照省政府办公厅关于转发省经济和信息化委员会等部门非煤矿山专项整顿治理工作方案的通知(皖政办200990号)要求,牵头做好全县非煤矿山安全生产专项整治工作。切实加强安全监管,严厉打击新建、改建和扩建矿山不按设计施工或违规生产。积极开展安全标准化工作。进一步加大矿山淘汰关闭力度,有关乡镇和县有关部门要严格按照县政府办公室关于近期加强全县石料矿山监管的通知(铜政办201068号)要求,切实加强石料矿山监管工作,实现石料资源规模化、集约化开发,彻底改变当前全县石料企业“多、小、散”和污染环境的状况。县国土资源部门要按照控制规模要求,严把新建矿山准入关,严厉打击无证开采、越层越界开采和以采代探等非法违法行为。各乡镇要加大日常巡查力度,防止已关闭矿山死灰复燃。要切实做好地下非煤矿山采空区治理工作,严禁超层越界和不按设计组织生产,严防采空区大面积垮塌事故发生。3.尾矿库安全:县经信委和有关乡镇要督促企业加强尾矿库安全管理,按照设计要求组织生产运行,按规定编制年度尾矿排放作业计划,严禁超量储存。要加强尾矿库日常安全管理,保证尾矿库排洪、排渗设施安全运行,确保尾矿库最小安全超高、最小干滩长度、尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比等符合尾矿库安全技术规程要求;加强尾矿库汛期应急物资的储备,落实尾矿库汛期安全措施,严格实行汛期安全值守和巡查制度,确保尾矿库安全度汛。4.危险化学品安全:各有关乡镇和部门要督促企业做好夏季防高温、防雷电、防汛、防大风工作。企业要认真修订并严格执行防火、防毒、防爆等安全生产规章制度,特别是要严格执行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度。要定期开展从业人员安全教育和技能培训并能够取得实际效果,杜绝“三违”现象。要根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施。要在重大危险源和重点部位采取安全监控措施,且监控手段要齐全有效,监控责任明确到人、落实到位。采用危险工艺的化工生产过程要有满足安全生产需要的自动监视和控制措施,并保证其时刻处于正常运行状态。5烟花爆竹安全:要坚持打非“零报告”和“专盯”制度,县烟花办要组织县公安、工商等部门开展经常化“打非”工作,探索建立烟花爆竹经营管理新机制,有效推进“二级”配送制度的试点和推广工作,不断规范烟花爆竹经营安全管理。加强室内燃放烟花爆竹专项整治,查处取缔违规燃放行为,建立监督长效机制。6.道路交通安全:县公安部门要严厉查处“三超”、酒后驾驶等交通违法行为,开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动。县交通运输部门要加强运输经营市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人员从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为,落实农村道路建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估,排查治理农村道路危险路段。县公安部门要会同县教体局加强校车管理和整治,严厉打击黑校车和农用车、拖拉机非法载人以及无牌无证车辆报废车辆非法运营行为。7.水上交通安全:县交通运输部门和有关乡镇要切实加强乡镇非运输船舶安全管理,建立和完善乡镇非运输船舶安全管理制度,落实安全生产责任制,逐级签订安全生产责任状,严厉打击乡镇非运输船舶非法载人行为。加强渡口安全监管,坚持渡口 “旁站式”管理,严禁客渡船大风、大雾等恶劣天气冒险航行和超载、带病渡运。8.建筑施工安全:县住建、交通运输、水利等部门要进一步加强房屋建筑、市政、公路、水利和电力等工程施工企业的安全监管,防止坍塌、高处坠落、触电等事故的发生。要严格按照国务院安委会办公室关于江苏省南京市“7.28”地下丙烯管道爆燃事故有关情况的通报(安委办201016号)要求,加强城镇地面开挖施工的安全管理,落实安全监管责任和安全生产主体责任,严禁在不明情况下进行地面开挖作业,确保地下化学品管道的安全。9.消防安全:县公安消防机构要深入排查治理人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,督促生产经营单位落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全措施,保证火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常,确保电气设备以及电气线路铺设安全。10.特种设备安全:县质监部门督促各有关单位要加强特种设备使用登记和日常维修保养;县住建部门要加强对建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用的监管。(三)积极推进安全生产诚信建设。各乡镇(园区)和县有关部门要按照县政府办公室铜陵县安全生产诚信建设实施意见(铜政办200993号)要求,认真做好职责范围内的企业安全生产诚信建设工作,确保8月份全面完成企业安全生产信用等级认定工作。(四)认真开展秋季安全生产大检查工作。各乡镇(园区)和县有关部门要结合实际,认真开展秋季安全生产大检查,对本区域或职责范围内的企业要进行全面检查,对事故责任单位要进行反复检查,对查出的问题和隐患实行跟踪监督,切实做到工作没开展不放过,检查不全面不放过,责任不明确不放过,整改不到位不放过。(五)扎实开展隐患排查治理工作。各乡镇(园区)和县有关部门要把隐患排查治理工作作为当前安全生产工作的重中之重,督促企业认真开展隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,同时对本区域或职责范围内的企业隐患排查治理实行分季考评,对考评不合格的企业要从严管理。(六)进一步深化安全标准化建设。各乡镇和县经信、安监、住建等部门要扎实开展好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品安全标准化建设工作。三、会议要求:各级各部门要充分认识当前全县安全生产严峻形势,必须保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,克服松懈思想和麻痹情绪。切实抓好安全生产责任落实。强化政府监管责任,严格安全生产执法。各级各有关部门要相互配合、齐抓共管,把安全生产各项工作落到实处。完善工作机制,夯实安全生产基础,不断提高安全生产管理水平,为实现全县经济平稳较快发展、社会大局和谐稳定创造良好的安全生产环境。贵州省建筑安全生产联络员第二十一次及5号部令宣贯会议纪要2010年11月2日,我厅建筑业管理处周世玲处长主持召开了全省建筑安全生产联络员第二十一次及房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定(住房和城乡建设部第5号令)宣贯会议,周宏文副厅长到会并作重要讲话。参加会议的有各市(州、地)住房和城乡建设局负责质量安全监督工作的部分分管局领导、建筑安全联络员和质量监督站站长,中铁五局(集团)有限公司、水电九局有限公司、七冶建设有限责任公司、中建四局(黔)、贵州建工集团总公司等五家企业有关人员和建筑安全生产联络员。会议传达学习了全国建筑安全生产电视电话会议精神,分析了当前安全生产的严峻形势,讨论了贵州省建筑行业安全生产“十二五”规划等6个待议文件。现将会议纪要如下。一、会议传达学习了10月29日全国建筑安全生产电视电话会议精神。会议强调各地、各单位要认真学习贯彻郭允冲副部长在10月29日全国建筑安全生产电视电话会议上的讲话精神,正视进度、质量、安全之间的辩证关系,认真查找安全生产的薄弱环节,深入抓好具体建筑工程施工安全生产的要点、节点、难点,积极建立相关领导现场带班制、重大隐患挂牌督办制、安全事故查处督办制。二、分析今年以来全省建筑安全生产形势。截止10月31日,今年我省住房和城乡建设系统共发生建筑安全事故14起(其中已结案事故9起,含生产责任事故4起,非生产事故5起),与去年同期相比,事故起数减少了6起,下降30%,事故死亡人数30人(含“7.19”兴义市水泥罐倒塌事故),较去年同期增加了8人,上升36.4%,月死亡率3人,较去年同期增加了0.8人,较大事故增加了2起,死亡16人。安全生产形势非常严峻。三、宣贯房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定(住房和城乡建设部第5号令)。厅建筑业管理处赵勇根副处长介绍了“5号部令”的立法背景,并从房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构的定位、监督方式等7个方面进行了详细讲解。为贯彻落实“5号部令”,会议要求各地相关主管部门:一是认真做好“5号部令”的贯彻实施工作;二是加强质量监督队伍的建设;三是进一步规范质量监督行为;四是不断探索和创新工程质量监督方式。四、各地汇报安全生产目标责任书完成情况。各地及五家施工企业分别汇报了今年工作目标完成情况及存在的问题。根据各地汇报情况,今年以来,在基础设施建设投入突飞猛进的情况下,各地高度重视建筑施工安全生产的监督管理,取得了一定的成绩,其中,贵阳市吸取“3.14”事故教训,针对地区事故特点,在全市开展了模板支撑系统、深基坑施工等专项治理活动,通过对工程实体的专项治理,有效降低了事故发生率;毕节地区上下齐心,积极协调,安全监管队伍建设工作取得了显著成绩。初步预计,我省住房和城乡建设系统基本能完成今年安全生产工作任务,但安全生产仍不稳定,集中反映在:一是部分地区安全事故多发,死亡人数已突破今年我厅下达的安全指标;二是部分地区安全监管人员不足,工作经费无保障,目前仍有个别地区无专门的安全监督管理机构;三是部分地区和企业安全文明样板工地创建工作与年初签订的目标差距较大。五、讨论贵州省建筑行业安全生产“十二五”规划等待议文件。会议对贵州省建筑行业安全生产“十二五”规划、贵州省建筑工程施工现场管理人员配备标准、贵州省建设工程安全监督检查办法、贵州省建筑施工企业安全生产主体责任的规定、贵州省建设工程监理单位安全生产监理责任规定、贵州省“黄果树杯”优质施工工程评选办法等6个待议文件进行了充分的讨论研究,并提出了修改意见。会议认为6个待议文稿基本可行,待各地、各单位补充书面修改意见后,进一步修改完善。六、下一步工作要求为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见(黔府发201013号)和住建部关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(建质2010164号)等文件精神,各地、各单位要严格按照省住建厅关于进一步加强我省建筑业企业安全生产工作的通知(黔建建通2010440号)提出的实施意见,安全生产要做到100%传达、100%学习、100%考试、100%落实“四个100%”,并继续做好以下工作。一是,继续强化生产过程管理的领导责任,建立相关领导现场带班制。按照住建部关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(建质2010164号)要求,建筑施工企业、监理企业的主要负责人和领导班子成员每月至少应带队组织一次对在建项目的安全检查;项目负责人和项目总监应在项目现场带班,并与工人同时上班、同时下班,并做好交接和带班记录。各地要将领导现场带班制作为考核项目和企业安全生产条件落实情况的主要指标,对落实不到位的,应对相关责任方依法从重处理。二是,继续推进建筑施工安全标准化建设。中铁五局(集团)有限公司、中建四局有限公司(黔)、水利水电九局、七冶建设有限责任公司、贵州建工集团总公司等五家中央在黔及省属建筑施工企业应加快企业安全生产标准建设工作,确保年底完成目标。建筑业企业要学习先进,加大安全生产标准化建设投入,积极开展优质工程、安全文明样板工地、职业健康申报,提高企业和现场的安全生产管理水平。三是,继续开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动。各地要严格按照关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知(黔建建通2010347号)要求,重点打击未办理相关建设手续擅自开工或先开工后办相关建设手续的;无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包或转包工程的;无有效安全生产许可证擅自进行施工活动的等违反安全生产法律法规的行为。各地、各有关单位于12月1日前将开展专项行动的有关情况(如查处的非法违法项目、处理情况等)报我厅建管处,对打击非法违法生产不力的地方要实行严格的责任追究。四是,继续加强社会监督和舆论监督。各地要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督,充分发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题认真对待、深查原因、切实整改,并严格按照“四不放过”的原则,利用新闻媒体和网络平台,加大对事故相关责任企业和个人进行曝光的透明度和广度,切实加强建筑安全生产监督管理工作。五是,继续加大安全生产监督管理力度。对尚未设置专门的安全监督管理机构的,或监督人员不足,工作经费无保障的,各地住建局要积极协调相关部门,加快建立健全安全生产监管队伍,提高监管人员的专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。各地住建局还应主动加强与当地安全监督局的沟通和联系,及时掌握本地建筑施工事故情况,积极参与事故调查处理,加强协调,提高事故结案率并及时上报事故调查处理情况。六是,超前工作,认真做好“双节”(元旦、春节)的安全生产工作。各地、各有关单位在“双节”前要专门组织安全生产督促检查,针对各地事故特点,对危险性较大的分部分项工程进行一次专项治理,尤其是涉及脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程,必须严格执行专项施工方案的专业编制、专家论证、审查管理工作。各地要通过专项治理,逐步建立重大隐患挂牌督办制。为彻底扭转目前我省建筑施工安全生产的严峻形势,确保今年建筑安全生产目标圆满完成,会议最后要求各地、各单位在今年最后两个月务必严防死守,进一步增强安全生产的紧迫感,强化依法行政的监管原则,认清安全监管的职责,摆正位置、找准方向,不断提高我省建筑施工安全生产的可控性和稳定性。出席(略):省住房和城乡建设厅周宏文(副厅长)、周世玲、赵勇根、贺明卫、鲁长亮,省建设工程安全监督总站王伟、谢雪梅、谢文辉、杨维佳,省建设工程质量监督总站柯东升、杨力列,贵阳市住房和城乡建设局强仕超(副局长)、岳光兵、熊健、杨超、关航,遵义市住房和城乡建设局侯廿,六盘水市住房和城乡建设局李熊辉(总工程师)、王建祥、邓安宁、王林强,安顺市住房和城乡建设局王驰(总工程师)、卢霞、金明、王体燕,黔东州住房和城乡建设局吴大地(副调研员)、胡兵、顾永堂,黔南州住房和城乡建设局王伟超,黔西南州住房和城乡建设局孙礼平(副局长)、郭刚、杨石奎,铜仁地区住房和城乡建设局王黔江(副局长)、王亚雄,毕节地区建设局王军、钟兴体、杨贤才,中铁五局(集团)有限公司李进辉,中国建筑第四工程局第一有限公司谢翔(总工程师),贵州建工集团总公司程锐(副总经理)、钟伟,中国水利水电第九工程局有限公司况明胜,七冶建设有限责任公司李亚平。浙江省安全生产委员会会议纪要安综处2008-05-31浙江省安全生产委员会于2004年2月6日下午,举行全体会议。受吕祖善省长的委托,王永明副省长主持会议。王小玲、徐林、吴华海、张绪培、沈广尧、张景华、谢双成、庄恩昭、王国益、潘圣明、赵如龙、薛振安、章国方、邢最荣、刘向东、何易培、陈祥生、肖东荪、徐志祥、梁绍斌、林耘、肖军、黄建设、陈永昊、陈时飞、朱红炜、高杰、张仕英、邬金水、陈浩、裴晓光、钟传厚以及省卫生厅、省财政厅、省司法厅有关部门负责人出席了会议。会议传达了全国安全生产工作会议精神;听取了省安全生产监督管理局局长徐林同志关于2003年全省安全生产工作情况和2004年工作安排意见的汇报,并进行了研究和讨论。会议认为,安全生产事关人民群众的生命安全,是人民群众根本利益的集中体现。近年来,我省各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署,高度重视安全生产工作,采取了一系列积极有效的措施,保持了全省安全生产形势的基本稳定。但是,部分地方和领域伤亡事故多发的状况尚未扭转;一些地方、部门和单位安全意识淡薄,管理工作逐级衰减,责任不落实、安全投入和监管力量不足;事故隐患大量存在,安全生产基础薄弱,全省安全生产形势依然严峻。会议决定:一、进一步完善和落实安全生产责任制,建立行政一把手负总责,各分管领导在其工作职责范围内各负其责的安全工作责任体系。各级政府、各部门的一把手要对本地、本部门安全生产负责,真正担负起“为官一任,保一方平安”的重任;有关的分管领导要具体抓,抓落实,及时研究和解决安全生产工作中的重大问题。各有关部门要按照各自的职能,建立起一把手负总责任、各分管领导各负其责、密切配合、齐抓共管的责任体系,努力把安全生产工作抓实抓好。企业是安全生产责任的主体。各有关部门要加强对企业安全生产的监管,督促企业加强日常安全管理和防范措施,完善安全生产规章制度,认真落实安全生产责任,确保安全生产。二、继续深入安全专项整治工作。进一步深入开展煤矿及非煤矿山安全、交通及旅游安全、人员密集场所消防安全、易燃易爆和危险化学品、建筑施工、海上渔业及运输安全等专项整治活动。严格做好安全检查,防止意外事故的发生。对各种大型节庆娱乐活动,要坚持“谁主办、谁承担安全责任,谁审批、谁监管”的原则,主办单位要精心组织,强化管理,制定应急预案,确保疏散通道和防护措施的安全有效,加强对易燃易爆危险化工品和剧毒物品生产、储存和运输中的安全监管工作,防止发生危害安全和环境的重大事故,要加强对道路交通和沿海海域、重要内河航道及水上运输安全监管,加强对渔船海上作业的安全防范,做到防患于未然。三、充分发挥省安委会指导协调作用。各成员单位都要认真履行安全职责,自觉承担相应的工作责任和义务,积极抓好安全生产工作。成员单位之间要互相支持,密切配合,通过发挥整体优势,共同做好安全生产工作,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。四、会议通过了浙江省安全生产委员会工作规则,原则同意省安全生产监督管理局提出的2004年安全生产工作安排。2008年9月12日下午,省安全生产委员会召开2008年第四次全体成员会议,这次会议的任务是,吸取山西省临汾市襄汾县“9.8”尾矿库溃坝特别重大事故教训,分析当前全省安全生产形势,研究部署下一阶段安全生产工作。会议听取了省安监局局长张桃生关于今年以来全省安全生产形势和下一步重点工作安排的汇报,听取了省安监局副局长华人民关于山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库“9.8”垮坝事故有关情况的通报和国家安监总局在山西召开的非煤矿山安全生产现场会精神的汇报,听取了江西煤监局局长贺爱民关于煤矿安全工作的汇报,听取了省公安消防总队副总队长杜涛关于防火安全工作的汇报,听取了公安交警总队副总队长陈永强关于道路交通安全工作的汇报,听取了省国土资源厅副厅长项尝培关于需提升产能煤矿扩大矿区范围审核进展情况的汇报。省政府副省长、省安委会主任洪礼和出席会议并作重要讲话。现将会议纪要如下: 一、通报了今年18月全省安全生产情况 会议认为,今年以来,在省委、省政府坚强领导下,全省上下强化安全发展理念,落实安全生产方针,严格安全生产监管,着力排查治理隐患,深化安全专项整治,全省安全生产保持稳定好转趋势,全省上下包括安委会各成员单位为此付出了艰辛努力。主要表现是: 1.事故总量大幅下降。今年1-8月,全省共发生各类事故8947起,死亡1209人,同比减少724起,少死亡378人,分别下降7.49%和23.82%。其中:一次死亡3至9人较大事故38起,死亡141人,同比减少6起,少死亡28人;没有发生重大事故。 2.三大安全总体平稳。一是生产安全平稳。全省工矿商贸企业共发生事故104起,死亡135人,同比减少104起,少死亡130人,分别下降50.0%和49.06%。二是交通安全平稳。全省发生道路交通事故3918起,死亡1019人,同比减少1084起,少死亡177人,分别下降21.67%和14.8%;发生铁路交通事故30起,死亡24人,同比减少64起,少死亡38人,分别下降68.09%和61.29%;发生水上交通事故5起,死亡9人,同比减少3起,少死亡8人,分别下降37.5%和47.06%。三是防火安全平稳。全省共发生火灾事故4467起,死亡12人,同比起数上升23.74%,但死亡人数下降 47.83%。 3.控制目标落实较好。全省各类事故死亡人数为年度目标的48.40%,即比进度目标少死亡456人,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸其他和火灾、道路交通、铁路交通、农业机械领域均控制在考核指标进度以内。除高速公路突破控制考核指标进度外,全省11个设区市和省煤炭集团公司均在控制考核指标进度以内。其中:南昌市死亡150人,为年度控制目标的52.45;景德镇市死亡32人,为年度控制目标的43.24;萍乡市死亡28人,为年度控制目标的30.11;九江市死亡81人,为年度控制目标的47.93;新余市死亡28人,为年度控制目标的47.46;鹰潭市死亡38人,为年度控制目标的63.33;赣州市死亡212人,为年度控制目标的47.86;宜春市死亡90人,为年度控制目标的43.06;上饶市死亡99人,为年度控制目标的41.60%;吉安市死亡111人,为年度控制目标的43.02;抚州市死亡61人,为年度控制目标的37.42;省煤炭集团公司死亡15人,为年度控制目标的65.22。 4. 多数领域趋向好转。道路交通、铁路交通、农机事故以及工矿商贸企业中的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸其他等行业事故起数、死亡人数和火灾事故死亡人数同比都有不同程度下降。 5.重要时段安全平稳。今年元旦、春节,全国、全省“两会”期间和 “五一”假期,特别是第29届奥林匹克运动会在北京举行期间,我省生产安全、交通安全、防火安全都保持良好态势。 二、分析了当前全省安全生产形势 会议指出,今年的安全生产工作面临一些前所未有的特殊情况。一是一季度持续低温雨雪冰冻灾害对全省道路交通、电网运行和煤矿生产造成了巨大影响;二是煤矿生产、烟花爆竹生产在重要敏感时期没有停产,这也是今年的一个尝试;三是今年我国大事多、要事多、灾难多,奥运会、残奥会接连举办。在这种情况下,全省安全生产能有较好的成绩,来之不易,是全省上下共同努力的结果。 会议指出,当前全省安全生产也存在一些突出问题:一是有些领域的安全生产事故有抬头趋势;二是安全生产基础工作不平衡。有的领导、有的单位非常重视;有的单位开起会就重视,不开会就不重视;有的领导闲的时候重视,忙起来就不重视;三是一些安全生

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