平度2018农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计招标文件.doc

项目名称：平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计 平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计招标文件招 标 人：平度市财政局代理机构：山东万信项目管理有限公司平度分公司项目编号：PDZCZB1702123日 期：二一七年十二月目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知6前附表6一、总则8二、招标文件9三、投标报价说明10四、投标文件的编制11五、投标文件的递交14六、开标15七、评标16八、授予合同19第三章 合同主要条款20第四章 投标文件相关格式27第五章 技术条款36第六章 评标办法(综合评分法)38第一章 招标公告公告发布日期：2017/12/5 公告号：PDZCZB1702123项目名称:平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计工程地点:平度市东阁办事处、云山镇、白沙河办事处资金来源:财政投资出资比例：100%招标工程类型:其他 工程类别：III类工程本项目总投资额：18000万元工程造价：180万元结构形式：其他工程规模：120000亩 建设工程一体化平台工程编号：/建设单位：平度市财政局建设单位联系人：李工建设单位联系电话建单位：/代建单位联系人：/代建单位联系电话： /招标单位：平度市财政局招标单位联系人：李工招标单位联系电话标代理单位：山东万信项目管理有限公司平度分公司招标代理单位联系人：张静、于凯华招标代理单位联系电话市项目统一编码：/房地产产权人：/房地产产权证证号：/招标代理资格：甲级一、项目基本情况1.项目概况：平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目分东阁办事处、云山镇、白沙河办事处三个项目区，分别实施1.6万亩、2万亩和8.4万亩，计划上级财政总投资1.8亿元。2.招标内容：以上工程内容的实施方案编制、施工图设计及其他后续相关服务。标段名称地址规模标段内容工程类型1：第一标段东阁办事处、云山镇3.6万亩1.平度市东阁办事处2018年度1.6万亩农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计及其他后续相关服务；2.平度市云山镇2018年度2万亩农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计及其他后续相关服务。其他2：第二标段白沙河办事处8.4万亩平度市白沙河办事处2018年度8.4万亩农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计及其他后续相关服务。其他二、投标企业应具有的条件1.具有独立法人资格；2.具有行政主管部门颁发的以下设计资质之一： 2.1工程设计综合甲级资质；2.2农林行业设计甲级资质；2.3水利行业设计乙级及以上资质； 3.投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标；4.企业、法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准）。5.通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用山东()查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。三、项目负责人应具有的条件投标人拟投入本项目项目负责人应为投标单位正式人员，具有农林或水利相关专业高级工程师资格（职称证书中不能体现专业的同时提供学历证书）。四、联合体投标要求本工程不接受联合体投标。五、投标标段要求本项目分为两个标段，第一标段招标控制价60万元；第二标段控制价120万元。各投标人均可就上述两个标段投标，但最多只允许中标一个标段。六、资格审查办法和方式本项目采用资格后审，符合招标公告和招标文件要求的合格投标人均可参加投标。七、评标办法本项目采用“综合评分法”确定预中标候选人。八、同类工程经验要求1.投标人参加投标无须具备同类工程经验；2.潜在投标人或投标人参加资格预审会或开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分；3.同类工程界定：第一标段：单项合同额75万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额75万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计；第二标段：单项合同额150万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额150万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计。4.上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。九、招标文件的获取由投标人从平度市政务服务和公共资源交易中心网站（/html/pdzwfwggjy/class_index.html） “采购公告”栏中打开本项目招标公告，自行下载获取本项目招标文件。十、其他1.投标人如有疑问，请于2017年 12 月 11 日16时分前，将询问函以电子邮件附件形式一次性发至邮箱：（澄清要求文件为word格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对项目名称项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）；2.答疑文件以及招标文件澄清、修改等文件将在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布，文件一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负；3.投标文件递交、截止时间以及地点时间：2017年 12 月 29 日9时00分起至9时30分止地点：平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼 B305 会议室逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受；4.本次招标公告同时在青岛工程建设管理信息网和平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布。第二章 投标须知前附表项号内容规定1工程综合说明工程名称:平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计招 标 人:平度市财政局建设地点: 平度市东阁办事处、云山镇、白沙河办事处建设规模:120000亩投资估算:1.8亿元计划工期:实施方案待中标公示期后30日内编制完成，施工图待上级业务部门批复实施方案后30日内设计完成。2合同名称: 平度市2018年度农业综合开发高标准农田建设项目实施方案、施工图设计承包合同3资金来源:财政资金4投标人的资格要求: 一、投标企业应具有的条件1、具有独立法人资格；2、具有行政主管部门颁发的以下设计资质之一： 2.1工程设计综合甲级资质；2.2农林行业设计甲级资质；2.3水利行业设计乙级及以上资质； 3、投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。二、项目负责人应具有的条件投标人拟投入本项目项目负责人应为投标单位正式人员，具有农林或水利相关专业高级工程师资格（职称证书中不能体现专业的同时提供学历证书）。三、联合体投标要求本工程不接受联合体投标。四、投标标段要求本项目分为两个标段，第一标段招标控制价60万元；第二标段控制价120万元。各投标人均可就上述两个标段投标，但最多只允许中标一个标段。51、投标人如有疑问，请于2017年 12 月 11 日16时前，将询问函以电子邮件附件形式一次性发至邮箱：（澄清要求文件为word格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对项目名称项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）。2、答疑文件以及招标文件澄清、修改等文件将在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布，文件一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。6投标有效期为60天(日历日,从投标截止之日算起)7投标保证金数额: 第一标段：人民币12000元，第二标段：人民币24000元。投标保证金递交截止时间（到帐时间）: 2017年 12 月 29 日9时30分88.1在签订合同前，中标人在向招标代理机构领取中标通知书前，到平度市政务服务和公共资源交易中心递交履约保证金。履约担保金额为各标段中标人中标金额的10%。履约保证金账户信息：户名：平度市政务服务和公共资源交易中心开户行：青岛银行平度支行账号：8025902005008868.2中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿；8.3施工图设计完成后还其履约保证金。8.4交纳履约保证金时需注明项目名称。9勘踏现场：自行勘踏10投标文件份数：商务标书一式伍份，其中正本壹份，副本四份。技术标书一式伍份，不分正副本。11投标文件递交、截止时间以及地点时间：2017年 12 月 29 日9时00分起至9时30分止。地点：平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼 B305 会议室逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。12评标原则:采用综合评分法评审、择优定标，不保证最低价中标。13同类工程界定：第一标段：单项合同额75万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额75万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计。；第二标段：单项合同额150万元及以上的农业综合开发实施方案编制及施工图设计项目，或单项合同额150万元及以上的水利工程初步设计或施工图设计或同一项目的初步设计及施工图设计。其他说明1、各类证明材料除开标时提供原件外，还应将相应的复印件装订在商务标书中。投标文件中没有复印件的，评标时提供的原件将不予确认得分；只有复印件不提供原件的也不予确认的分。2、提供的各类证明材料原件清单加盖单位公章，一式两份，一份装订在投标文件中，一份在开标时提交。一、总则1、工程说明1.1工程的说明书见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2上述工程按照中华人民共和国招标投标法的规定，现通过公开招标来择优选定中标单位。1.3投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分项目工程投标者，其投标文件将不予评审。2、资金来源招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本合同项下的款项支付。3、资质与合格条件的要求3.1为履行本合同的目的，参加投标的单位（以下称“投标人”）至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。3.2开标会现场，应携带以下资料的原件（资格审查资料以原件为准），资格审查不合格的，其投标文件为无效投标文件，招标人不予受理：（1）投标人法定代表人资格证明及其身份证明；或法人授权委托书、委托代理人身份证及社保证明材料（从网上打印的社保基本信息并盖公章，若网上无相关信息，请当地社保部门出具证明）； （2）投标人营业执照副本原件、资质证书副本原件； （3）项目负责人的职称证书原件及社保证明材料原件（从网上打印的社保基本信息并盖公章，若网上无相关信息，请当地社保部门出具证明，职称证无法体现专业的须提供毕业证）；（4）企业、法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准）；（5）通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、信用山东()查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。（6）银行基本账户开户证明；（7）缴纳投标保证金的证明材料原件；（8）评分标准中涉及到的各类证明材料原件。（9）招标文件规定投标人需要提交的其它内容。注：3.2.1上述第（1）-（7）项为资格审查资料，其中第（1）-（4）项必须提供原件，第（5）-（7）项提供原件或加盖投标人公章的复印件，否则资格审查不合格。3.2.2上述第（1）、（6）、（7）项资格审查资料开标现场单独提交。3.2.3投标单位提交的上述第（1）-（9）项材料，必须单独放于一个档案袋内（不密封），与投标文件一并提交招标人。3.2.4投标人需将上述第（1）-（9）项材料的复印件做入商务标书。3.2.5第（8）项要求各类证明材料除应提供原件外，还须将相应的复印件按要求装订在商务标书中。商务标中缺少证明材料复印件的，投标单位所提供的原件将不予接受确认；只有证明材料复印件未提供原件的，评标时将不得分。4、投标费用4.1投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者代理机构不承担任何费用。4.2本项目代理服务费第一标段7800.00元，第二标段15600.00元。由各标段中标人在确定中标结果后3日内向代理机构一次性交纳。服务费交纳账户信息如下：户名：山东万信项目管理有限公司平度分公司账号：38080101040037995开户行：中国农业银行股份有限公司青岛李沧支行二、招标文件5、招标文件的组成：5.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料。招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 投标文件相关格式第四章 技术条款第五章 评标办法5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容。如果投标人的投标文件，不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件。6、招标文件的澄清6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应于本项目招标公告规定时间前，将澄清要求以电子邮件附件形式发至邮箱：（要求文件为word格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对“项目名称”项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）。否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（逻辑的错误等）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内将澄清要求以电子邮件附件形式发至邮箱：，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。6.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在规定时间前，在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布澄清公告。招标文件的澄清（包括补充）内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当按照本招标文件第2.3条规定办理，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。6.3招标文件的澄清（包括补充）文件在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。6.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。6.5澄清公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。6.6回复时间：2017年12月 12日12时前。7、招标文件的修改7.1招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报监督部门批准并在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。7.2变更或者更正公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。7.3招标文件的修改内容必须在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告的为准。三、投标报价说明8、投标报价8.1本项目设有最高投标限价。第一标段最高投标限价为60万元，第二标段最高投标限价为120万元。8.2投标人的报价应为含税全包价，包括本项目所能发生的一切费用，即交钥匙工程。9、投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。10、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。四、投标文件的编制投标人应按标段编制投标文件，招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件由商务标书和技术标书组成。11、商务标书应包括下列内容：（见第三章相关格式）目录（1）投标书（须放投标文件第一页）；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）报价清单，包括实施方案、施工图设计（含施工图预算及工程量清单编制、送审等）工作；（5）设计项目组织机构设置与人员安排。通过框图、表格、文字说明等形式，明确拟投标项目的组织机构设置，提供拟投入本项目的负责人及主要人员的资质和相关经历的详细情况、资格证明材料，并对工作安排、主要人员的岗位职责进行必要的阐述，具体格式详见第三章商务标相关格式中的四、相关表格；（6）资格审查所需材料复印件；（7）评表标准所需材料复印件；（8）招标文件要求投标人提交的其他内容。以上文件按顺序以A4纸规格装订成六册。其中:正本1份，副本4份。12、技术标应包括下列内容（一）实施方案1、项目概述2、项目区概况3、总体设计4、水资源评价及供需平衡分析5、水利措施设计6、农业措施设计7、林业措施设计8、施工组织设计9、环境影响评价10、水土保持设计11、工程管理12、工程投资概算及资金筹措13、效益分析（二）工程设计方案1、概述：阐明工程概况2、自然条件：包括气象、水文、地形地貌、工程地质等。3、各分项工程设计方案4、工程投资估算（三）工程设计工作技术大纲（四）工作计划（按第五章技术条款设计工作计划内容制作）（五）项目管理及质量保证体系（六）组织管理13、投标有效期13.1 投标文件在“前附表”规定的投标截止日期之后的有效期限内有效。13.2 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，经监督部门核准，招标人可书面向投标人发出延长有效期的通知。投标人须以书面答复，不同意延长有效期的投标人不被没收投标保证金。同意投标有效期延长的投标人不允许修改其投标文件，但须相应的延长投标保证金的有效期。14、投标保证金14.1本项目投标保证金金额及缴纳截止时间见前附表，投标保证金需按以下帐号缴纳：户名：平度市政务服务和公共资源交易中心开户行：青岛银行平度支行账号：802590200500886联系电话：0532-8833556914.2投标保证金应当以电汇方式从投标人基本户缴纳，为确保投标保证金及时到账，建议采用电汇方式并提前1-2天缴纳，并注明用途。14.3投标保证金的缴纳时间以保证金到账时间为准。14.4投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。14.5未中标单位投标保证金，将在中标公示期满无异议后5日内退还；中标单位投标保证金，将在合同签订并备案后5日内退还。招标项目出现异议或投诉时，在调查处理期间相关单位的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后再按相关规定处理。14.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 14.6.1投标人在规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；14.6.2中标人在收到中标通知书后拒绝在约定的时间内签订合同；14.6.3弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；14.6.4拒交履约保证金的；14.6.5其他违反法律法规的情况。15、投标文件的份数和签署15.1投标文件不需按标段制作，分为“商务部分”和“技术部分”，投标文件商务部分一式伍份，其中一份为正本，其余为副本，文件封面均应标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件技术部分一式六份，不分正、副本。15.2投标文件的“商务部分”签署要求：（1）除投标保证金银行汇款凭证、有关证件、投标文件副本的投标保函和副本的授权委托书可复印外，投标文件其他内容应打印或用不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。所有商务标书中的印章或签字均不能以复印形式代替。（2）应尽量避免涂改、插字和删除，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。（3）投标文件商务部分必须按照招标文件的要求加盖单位公章和签字。（4）投标报价大小写不一致时，以大写为准。（5）商务部分不得采用活页装订，否则投标书无效。特别提醒：盖签字章不能等同于签名。注：商务标书必须胶装，否则评标委员会有权对其做投标无效处理。（6）编制商务标标书时，按第三章中“商务标标书”内容及格式要求编制；投标书封面应加盖单位公章和法人代表印章，其余部分应按招标文件要求加盖投标人印章并经法定代表或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式，签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。报价表的每一页均应盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签名。商务部分必须于标书侧面加盖骑缝章（完整的单位公章和法人章），否则投标书无效。15.3投标文件“技术部分”的打印、签署要求：15.3.1投标文件“技术部分”指投标单位按照招标文件等其他技术资料为依据，经考察现场后，编制的投标工程设计投标文件。15.3.2投标文件技术部分为暗标，技术标书封面见招标公告附件，技术部分内容统一使用3号仿宋GB2312字体，A4复印纸单面打印，每页28行，每行28字，其中：页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端居中位置，不在28行内；目录不编制页码，每页28行；正文标题首行及内容首行应顶格；图表中的文字使用5号宋体，不限定行数和字数。技术标书按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订（不得侧包，结系在背面中孔位置）。技术标书所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体，不得出现任何可能识别投标人的信息和记号，不得出现修改、勘误及任何有关投标单位的资料及可以识别的记号，不设封底。封面不得加盖正副本标识。各投标人应按本条款规定进行编制，否则，将因不符合招标文件要求而导致技术标得零分。五、投标文件的递交各潜在投标人参加多个标段投标的，其投标文件不需按标段编制。16、投标文件的密封与标记16.1投标人应将投标文件的商务标标书和技术标标书分别单独密封，封口处加盖投标单位法定代表人及投标单位的印章，投标文件的密封袋上应标明“投标的项目名称、招标人的名称和地址、投标单位名称和地址，并加盖单位公章和法人代表章”、“商务标或技术标”、“2017年12月29日9时30分开标，此时间以前不得开封”等字样，未密封的投标文件或未按规定加盖公章的投标文件，招标人有权拒绝接受。16.2投标单位提交的原件材料，单独放于一个档案袋内（不密封），与投标文件一并提交招标人。17、投标截止时限：17.1 投标人应按前附表第11项规定的日期和时限之前将投标文件递交到规定地点。17.2 招标人可以按本须知第7条规定以网上公告的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。18、投标文件的补充修改与撤回18.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。18.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第15条规定编制、密封、标志和递交（在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。18.3根据“前附表”第11条的规定，在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件。否则其投标保证金将不予退还。六、开标19、开标19.1招标人将于前附表第11项规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。19.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。19.3开标会议在招标投标监督管理机构及有关监督管理机构的监督下，由招标人组织并主持。开标会现场，首先由招标人依法组建的评标委员会于开标之前根据各投标人递交的资格审查资料进行资格审查，并公布各合格投标人。资格审查不合格的投标文件为无效投标文件不予受理；投标人对投标文件的密封情况进行互检。19.4投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效，招标人不予接受：19.4.1投标文件未密封或密封处未加盖企业公章及法定代表人印鉴的；或投标文件虽已加盖企业公章及法定代表人印鉴的，但字迹模糊、无法辨认的。19.4.2逾期送达的或者未送达指定地点的。19.4.3投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的，或参加开标会议但未提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书、身份证的；或该资格证明和授权委托书不是法定代表人签字的。19.4.4其他违反有关法律、法规规定的。19.5投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：19.5.1未按本招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；19.5.2由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件的；或该授权委托书非法定代表人亲笔签字的;19.5.3未在商务部分按要求加盖骑缝章的；或投标文件虽已加盖企业和法人代表公章，但字迹模糊、无法辨认的。19.5.4参加开标的投标人名称与提交投标保证金的单位名称不一致的。19.5.5未提供资格审查资料原件的；19.5.6投标文件未按规定的格式填写，投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。19.5.7 未在投标函上填写投标报价的。19.5.8未响应招标文件的实质性要求和条件的；19.5.9投标人串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的；以他人名义投标或所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；或者以行贿、欺骗等不正当手段谋取中标的；19.5.10除按照招标文件规定可以提交备选投标方案外，投标人提交两份以上内容不同的投标文件且未声明哪一份有效的；19.5.11投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正、副本的19.5.12不按评委会要求澄清、说明或补正的。19.5.13投标文件的投标人名称与投标人公章名称不一致的。19.5.14不符合招标文件其他规定要求的。19.5.15其他违反有关法律、法规规定的。19.6 招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称以及招标认为适当的其他内容。七、评标20、评标会议与评标内容的保密。20.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行，评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人依据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定（7部委12号令）依法组建，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。评标委员会由有关技术、经济、合同管理等方面的专家组成，成员人数共为5人。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。20.2公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与该设计投标文件的审查、澄清、评价和比较投标有关的资料，以及中标候选人的推荐情况等其他与评标有关的任何情况均应严格保密。20.3 在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。21、投标文件的澄清21.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改；不得通过做出变动使不符合要求的投标成为符合要求的投标。投标人应对质疑函中的问题逐一进行书面解答，并由投标人授权代表签字（一式两份，签字的交招标人留存，未签字的交评委）。但是按照本须知第23条的规定校核时发现的算术错误进行核实的修改不在此列。22、投标文件的符合性鉴定22.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。22.2就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条件、规范相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。22.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23、错误的修正23.1评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看是否有计算上或累计上算术错误，修正错误的原则如下：23.1.1如果用数字表示与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。23.1.2当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准。除非评标机构认为有明显的小数点错位，此时应以合价为准，修正单价。23.1.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。24、投标文件的评价与比较24.1评标委员会将仅对按本须知第22条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。24.2在评审过程中，评标委员会可能以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关证明材料。24.3评标委员会依据前附表第12项规定的评标原则及招标文件第五章规定的评标办法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。25、评标方法和标准25.1本次评标采用综合评分法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价、业绩与荣誉、设计经验等赋予不同的权重，用打分方法，评出两名中标候选人。25.2评标委员会根据评标办法对投标单位进行评审，综合得分排序第一的为第一中标候选人；如出现投标人总分相等时，则根据投标单位的投标报价，投标报价低者为第一中标候选人，报价又一样时，以商务标得分高者为第一中标候选人，若商务标又相等时，则由招标人决定第一中标候选人；综合得分排序第二的，为第二中标候选人，以此类推。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。25.3本次评标不保证报价最低的投标人中标。也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明26、定标26.1评标委员会在对各投标人的投标文件进行综合评审后，向招标人提出书面评标报告，并根据最终得分数由高到低确定三名中标候选人。招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标1个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标；超出允许中标标段的，排名第一也不中标。26.2当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人有权废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分向投标人予以追偿；此时招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人26.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。出现下列情况之一的，招标人将重新招标：26.3.1投标截止时间止，投标人少于3个或资格预审合格的潜在投标人不足 3 个的；26.3.2经评标委员会评审后否决所有投标的；26.3.3评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；26.3.4同意延长投标有效期的投标人少于三个的；26.3.5中标候选人均未与招标人签订合同的。八、授予合同27、合同授予标准本工程的设计合同将授予按本须知第24.3款所确定的中标人。28、中标通知书28.1 在评标结束后五日内，招标人将向中标人发出中标通知书。28.2 中标结果将在青岛工程建设管理信息网和平度市政务服务和公共资源交易中心网站上公示。28.3 招标人不解释未中标原因。29、合同协议书的签定29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件签定设计合同。29.2中标人如不按本须知29.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。29.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目设计，不得将中标项目设计转让（转包）给他人。30、履约保证金30.1合同协议书签署前，中标人应向招标人提交履约保证金。30.2履约保证金的金额为中标人中标金额的10%，投标人中标后，以银行汇票，将履约保证金缴纳给平度市政务服务和公共资源交易中心。30.3如果中标人不按本须知第30.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。31.4由于招标人自身原因致使招标工作失败（包括未能如期签订合同），招标人应当赔偿投标人相应数额的损失费用，若招标人拒签合同，则应按投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。第三章 合同主要条款合同编号：签约地点：签定时间：发包人（全称）：设计人（全称）：招标人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计合同条例及其他有关法律、行政法规，结合本工程的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，三方经协商一致，订立本合同，共同遵守。第一条 工程概况工程名称：工程建设地点：工程规模、特征：工程设计技术要求：工程内容：工程立项批准文号：承包方式：预计工作量：资金来源：第二条 发包人向设计人提供的有关资料文件序号资料文件名称份数内容要求提交时间第三条 设计人应向发包人交付的报告、成果、文件序号资料文件名称份数内容要求提交时间第四条 工期开工及提交设计成果资料的时间：编制实施方案待中标公示期后30日内完成，施工图设计待上级业务部门批复实施方案后30日内完成。第五条 设计费的支付本合同的总金额是完成本合同所规定义务的一切费用。合同款支付方式如下：实施方案评审合格并经上级业务部门批复后，拨付至中标价的30%；完成施工图设计、评审和招标控制价审计等程序，达到招标条件后，拨付至中标价的80%；剩余20%合同金额待提供后续服务、工程完工验收合格后拨付。第六条 发包人、设计人责任与义务6.1发包人责任与义务6.1.1发包人应根椐本合同项目的具体情况和技术要求，确定合理的设计工作量及合理的设计周期，并按本合同有关规定及时支付设计费。6.1.2发包人向设计人提供开展设计工作所需要的经具有有关资质部门认可的，非本合同责任范围内产生的原始资料、文件等，并对其可靠性负责。6.1.3在设计人员进入现场进行作业时，发包人应对设计人与地方政府及有关的协调工作提供必要的协助。6.1.4发包人应认真组织专家或委托咨询审查单位对成果、设计文件需要而进行的各种研究试验成果进行审查，并负责工程设计文件的报审工作，向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时认真予以解答，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。6.1.5除合同另有规定外，发包人应保护设计人的设计成果。未经承包人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得向第三方转让。6.1.6由于执行发包人的书面指令而造成的设计质量事故应由业主承担责任，但不免除设计人根据本合同规定应负的责任。 6.2设计人责任与义务6.2.1设计人必须根据批准的可行性研究报告，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等，进行设计工作，并接受发包人及有关政府主管部门对设计文件的审查，接审查意见修改设计文件。6.2.2当发包人认为需调用设计人的设计计算书时，设计人必须及时提供。发包人及发包人委托的咨询审查单位、上级主管部门对资料成果（包括研究试验结果）、设计文件的审查并不免除设计人的责任。6.2.3设计人应做好设计的质量管理工作，建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完善的设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同工程的设计质量负责。6.2.4设计人对所承担设计的建设项目应配合施工，开工前进行设计技术交底和现场控制点的交接工作，解决施工过程中有关的设计问题，负责设计变更和修改预算，配合业主对设计方案进行优化设计，参加试车考核及工程竣工验收。施工现场应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收。6.2.5因设计人设计质量低劣引起返工，应由设计人继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因承包方设计错误造成工程重大质量事故者，承包方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。6.2.6由于设计人自身原因，延误了按本合同规定的设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。6.2.7在现场工作的设计人员，应遵守发包人的安全保卫及其它有关的规章制度，承担其有关资料保密义务。6.2.8设计人按本合同规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件；6.2.9设计人员在现场考察、勘察、设计过程中，如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，由设计人自行承担相关责任。6.2.10补充协议中设计人应负的其它责任第七条 设计文件必须符合下列要求7.1.1设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条文及有关水运工程建设的法律、法规、规范、标准、规程、定额和合同的要求。7.1.2设计依据的基本资料应完整、准确、可靠、设计方案论证充分，计算可靠，并符合系统远行安全的要求。7.1.3所完成的设计应符合水利部水利水电工程初步设计文件编制规程的有关规定和现行其他设计标准、规范、规程、定额和办法等要求。7.1.4设计文件必须保证工程质量和安全的要求，符合安全、适用、经济、周围环境的综合要求。7.1.5每个设计阶段，设计人提出的勘探、测量、实验要求必须满足国家有关规范、标准的要求，并应提交业主认可。7.1.6设计文件中关于材料、配件和设备的选用，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商和产品品牌。第八条 人员保证与变更8.1.1设计人应按投标书中承诺的人员投入工作，并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定。8.1.2如果设计人员不能胜任工作、渎职等，发包人有权以书面形式提出更换要求，设计人应立即派出具有同等资历的人员替换；若非因上述原因，设计人有权拒绝。设计人在事先取得业主的同意后可以更换他所派驻现场人员，但应符合合同规定的资历要求，否则业主有权拒绝。8.1.3设计人的工作进度没有达到设计人投标书中承诺的进度计划时，发包人有权提出要求增加设计人员，设计人应立即安排，其费用被认为已含在合同价格之中。第九条 违约与赔偿9.1业主违约9.1.1由于业主变更设计项目、规模、条件，或提供的资料不准确，或对其所提交资料作较大修改，或未按期提供设计必需的资料、工作条件，而造成设计的返工、停工、窝工或修改设计，业主应按设计人实际消耗的工作量增付费用；由于业主方要求提前完成设计工作而导致增加的人员和费用，应另行计列。9.2设计人的违