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28人被立案侦查由哪个司法机关作出？ 28人被立案侦查一般是由公安机关作出的，公安机关在接到报警情况后，应当立即对案件进行立案侦查，并调查取证，在办理的过程中，主要应当对犯罪分子的犯罪事实进行认定，并整理相关犯罪证据，符合条件的情况下应当提交检察机关进行批捕。 一、28人被立案侦查由哪个司法机关作出?立案是公安机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。司法机关对犯罪案件或民事纠纷审查后，决定列为诉讼案件进行侦查或审理的诉讼活动，是诉讼活动的开始阶段。一般包含刑事案件立案、行政诉讼案件立案及民事诉讼立案。司法机关对于控告、检举或者自首的材料，应按管辖范围进行审查。对于不属于自己管辖的，应移送主管机关处理，并通知控告人、检举人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应先采取紧急措施，然后移送主管机关。如符合立案条件的，应当立案。立案后，一般案件由公安机关、人民检察院开始侦查;自诉案件由人民法院直接审理;如没有犯罪事实，或者依法不应追究刑事责任的，则不予立案。中华人民共和国民事诉讼法规定，人民法院接到起诉状或者口头起诉，经审查，认为应予受理的，应在7日内立案;认为不应受理的，应在7日内通知原告，并说明理由。二、法律依据中华人民共和国刑事诉讼法规定，立案必须具备两个条件：1，有犯罪事实存在。2，该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。凡具有下列情形之一的，不追究刑事责任，不能立案;已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者宣告无罪。情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪的。犯罪已过追诉时效期限的。经特赦令免除刑罚的。依刑法告诉乃论的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。被告人已经死亡的。其他法律、法规规定免予追究刑事责任的。28人被立案侦查一般属于集体范围，需要明确的是，不管多少人被立案侦查，其最终的司法判决结果都是根据犯罪事实来认定的，但立案侦查和调查
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