土地使用20年怎么确权.doc

土地使用20年怎么确权 土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。 众所周知，土地的所有权、土地的使用权以及其他与土地相关的各项权利是需要当地土地确权机关及主管来确认或确定，这是国家对土地规定的一项基本政策。但是，关于怎么确权的问题，比如土地使用20年怎么确权，这是大家不是很熟知的范围也是非常关心的热点问题，下面，让小编为您讲解讲解。一、什么叫土地确权土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。二、确权机关土地确权机关及主管确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国土地管理法第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门作为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。 三、确权原则 土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史，面对现实的原则;有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。四、基本方法集体所有土地一般为内部使用重复征用或划拨，以后者为准。界线与面积 不吻合的，以界线为准。在土地确权时，要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书，因此，确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。土地确权专用仪器1、手持gps面积测量仪;2、测距望远镜3、rtk4、全站仪五、确权登记以全面摸清农村土地、房屋的空间属性和权属属性，并建立健全设立、变更、注销登记制度为主要内容。2008年10月，中国共产党十七届三中全会发布中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，明确提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，要求“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。2011年3月16日发布的“十二五”规划纲5要提出，“搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营”，并要求“坚持最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田，建立保护补偿机制，从严控制各类建设占用耕地，落实耕地占补平衡，实行先补后占，确保耕地保有量不减少。”2011年2月，农经发20112号文件关于开展农村承包经营权登记试点工作意见中，明确指出承包经营权登记的主要任务是“查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记薄，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明确、登记薄不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”。2013年中央一号文件，中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作 。备受关注的土地承包经营权确权登记颁证试点2015年将再度扩容。根据部署，湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州等9省区今年将被纳入土地确权登记颁证试点范围。综上所诉，关于土地使用20年怎么确权的问题，需要当地土地确权机关及主管部门对每一宗土地的所有权、使