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国有企业改制的合法性体现在哪些方面？ 合法性包括两层含义：1、企业改制方案的内容要合法，2、设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。 随着市场经济的不断深入，国有企业改制的步伐不断加大。通过改制，国企可以建立股份制，提高经济活力和创造力。而国企改制是一个复杂的过程，国有企业改制要按照合法、稳定和科学的原则执行，那么国有企业改制的合法性体现在哪些方面？我们一起跟随小编做个了解。?一、国有企业改制的合法性体现在哪些方面？国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。合法性原则包括两层含义：1、企业改制方案的内容要合法，2、设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。二、国有企业改制的方案如何制定？1、国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。2、国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。3、国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。4、国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改200410号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。5、国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。综上所述，为了确保改制效果，维护好广大职工的切身利益，国有企业改制要依法进行。国有企业改制的合法性体现在实体合法和程序合法上。也就是说国有企业改制方案的制订要合
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