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1 / 12 全县产业项目大招商动员会讲话稿 同志们: 12 月 17 日,在全市招商引资工作动员会暨招商分局干部培训班上,市长宋希斌同志作了重要讲话,就高标准、高质量抓好全市招商引资工作进行了安排部署。此次会议充分体现出市委、市政府抓招商引资工作的一种态度,更展现出一种勇气和魄力,特别在工作落实上与以往有重大不同,直接给市直单位拍任务,要求成立招商组,目标责任非常严格。所以 ,我们今天这次会议的 主主要目的,一是对全年 招招商引资工作进行盘点 、梳理,看看任务完成 得得怎么样,有什么成效 ,有什么问题,存在哪 些些差距,便于有针对性 地地研究解决。二是结合 全全市招商引资工作会的 要要求,把涉及到 我们的 任任务做进一步细化分解 ,统一进行安排部署, 利利用“一月管两年”的 关关键时期,给明年的招 商商引资工作打基础、定 调调子、开好局。三是组 织织大家利用十八大刚刚 闭闭幕之际,一些产业项 目目正在生成之时,抢抓 先先机,马上着手更新充 实实完善我县项目库,按 照照新的产业发展趋势, 科科学做好谋划,把合适 的的重新进行包装,把不 适适合的尽快裁减掉,确 保保我们招商引资方向更 加加明确,确保把有限的 时时间和精力投放到希望 大大、成功率高的项目上 来来。 市里的会议是由 市市政 府组织召开的,我 们们为了表明一种态度、 表表明一种决心、表明这 项项工作的重要性,决定 以以县委、2 / 12 县政府名义召 开开,而且在家的四大班 子子成员都要参加,就是 要要以这种形式,明确地 告告诉大家,全县上下要 齐齐心协力,共举招商引 资资大旗,共掀招商引资 热热潮,紧盯招商引资这 一一发展要务,打大仗、 打打硬仗、打攻坚战,用 最最短的时间,攻坚克难 ,抢占发展制高点,实 现现县域经济社会发展新 跨跨越。刚才,李冰同志 宣宣读了 XX 县 2016 年冬季招商引资工作 实实施方案;马平同志 就就做好具体的招商工作 给给大家进行了一次系统 培培训;文琴 县长对我县 如如何开展 “ 招商之 冬” 工工作进行了详细的安排 部部署,讲的都很好,县 委委完全同意。希望大家 立立即去抓落实,不仅要 完完成好今年确定的任务 目目标,更要下大力气去 推推进明年的工作。 招 商商引资工作会,我们开 过过很多,年年都要开几 回回,包括表彰会、拉练 会会等等,都要强调招商 引引资的重要性、必要性 。市长在讲话中开盘就 说说到:开展全市产业大 招招商活动时不我待、势 在在必行,然后又总结分 析析了全市招商引资的实 际际情况,跟一些兄弟市 做做了对比,可以看出, 整整个哈市在这方面与先 进进地区差距还是比较大 的的。所以市长用了 时不 我我待、势在必行这样的 词词语,从中我们能看出 市市里对这项工作的高度 重重视和迫切要求。方才 ,文琴县长也对重要性 、意义作了分析。可以 说说,这项工作什么时候 强强调重要都不过时、怎 么么强调都不过分。那么 回回过头来我们想想,我 们们在年初的时候,把全 县县工作分成了五个大块 ,就是招商引资、对上 融融资、重3 / 12 点工作、常规 工工作和临时工作,按照 这这五个方面去考核评价 。不知道大家注意到没 有有,招商引资是排在第 一一号的。这也说明县委 、县政府把这项工作一 直直是作为重中之重的。 那那么既然始终在说、始 终终在抓,但我们的成效 却却不尽人意,我认为我 们们在落实上,还是有差 距距,问题也是出在落实 上上。记得习近平总书记 在在 11 月 29 日参观 复复兴之路时说空谈误 国国,实干兴邦,其实就 是是这个道理。虽说这是 世世界共性的一个问题, 但但是在我国尤其突出, 谁谁能先解决落实这个问 题题,谁就能率先发展。 所所以,在这里就如何 进 一一步做好我县招商引资 工工作,代表县委讲六点 意意见,核心就是落实。 第一、统一认识促落实 这个认识往哪里统一? 一一方面大家必须要把招 商商引资工作作为全县的 头头等大事,明确招商就 是是抓发展,抓招商就是 推推进中等城市建设,抓 招招商就 是抓民生改善; 另另一方面必须要认识到 抓抓招商要体现在行动上 ,不能光动脑、不动手 ,光动嘴、不动腿。只 有有这两方面的认识都到 位位了,我们在招商引资 工工作上,才能说真正统 一一了思想。客观讲,近 几几年我们花了不少力气 ,做了不少工作,也取 得得了一定的成绩,比如 说说,已经引进落地了风 电电、硅材料、生物质、 lled 等一批投资超亿 元元、几十亿元的大项目 ,这些项目纵向看,都 有有很大突破,但横向对 比比,差距就很明显了。 从从当前发展 趋势来看, 如如果我们与其他地区还 保保持同样速度就慢了、 保保持同样4 / 12 要求就低了、 保保持同样标准 就差了, 不不应只看到自己发展, 更更应看到别人也在发展 。特别作为小县,要想 后后来居上,必须比别人 更更高、更快、更强、更 严严,同样规模甚至更大 项项目,在几个小县中都 落落了,我们的优势很有 限限。所以说,招商引资 这这股劲一刻都不能松懈 ,必须紧抓不放。目前 看看,我们在招商引资上 ,存在一些问题,主要 体体现在这样几个方面, 一一是“三紧三松”。首 先先是上面紧,下面松。 县县级四个班子对招商引 资资工作非常重视,可以 说说是逢会必讲,遇会必 说说。但少数部门、乡镇 至至今未看到成果。其次 是是主要领导紧,副职和 一一般干部松。多数部 门 和和乡镇的一把手都能身 先先士卒,亲自挂帅抓招 商商引资工作。但是副职 包包括主管领导的重视程 度度明显不够,没有把招 商商工作提上议事日程, 一一般干部更是不以为然 ,没有形成全员招商的 浓浓厚氛围和强大合力。 第第三是职能部门紧,其 他他单位松。就是主抓这 项项工作的职能部门都能 够够全力以赴地研究招商 、推进招商,信心足, 决决心大,行动非常积极 ,但其他单位则表现出 有有畏难情绪,主动工作 的的意识弱、效果差。二 是是“六多六少”。即: 小小项目多,大项目少; 一一般的项目多,税源性 项项目少;意向性协议多 ,到位项目少;老办法 多多 ,新办法少;带共性 的的办法较多,带特色办 法法少;一般性办法多, 突突破性的办法少。三是 流流于形式。个别单位在 招招商引资中,搞形式走 过过场,雷声大雨点小, 只只开花不结果,你说没 出出去吧还出去了,出去 了了招来什么了,5 / 12 还看不 到到。光表明态度是不够 的的,咱们要的是结果、 是是成效。之所以出现这 些些问题,主要就是很多 同同志在主观上存在厌战 思思想、畏难情绪,有的 疲疲于应付,有的得过且 过过,有的推推动动,有 的的干脆不动。这对于我 们们加快发展,特别是推 进进党代会确定的中等城 市市建设,都是相当不利 的的,必须从主观上克服 ,采取相 应机制办法去 解解决。 那么,如果用 原原来盖书记形容哈尔滨 和和我们当前面临的招商 形形势,那就是“前有标 兵兵、后有追兵,标兵渐 行行渐远、追兵越追越近 ”。所以说,我们必须 充充分动员全县上下各方 面面的力量,以“招商之 冬冬”为契机,全力推进 产产业项目大招商、招大 商商工作。首先,上级有 明明确要求。在全市大会 上上,宋市长明确提出, 完完不成任务指标的要予 以以相应处罚。这是市里 的的大盘子,我们县是一 个个组成部分,各乡镇、 各各部门也是一个组成部 分分,哈市实现跨越赶超 、努力晋位,我们都有 责责任,我们完不成任务 将将直接影响全市 目标的 实实现,所以也会受到处 罚罚。其次,省市高度重 视视。围绕产业项目建设 ,一年来,省市多次组 织织召开拉练会,包括发 展展产业和推进城镇化等 方方面,深入各市县实地 检检查项目建设情况,如 果果我们招不来商,到时 候候就拿不出像样的项目 甚甚至是没有东西对上级 交交待。特别是省委提出 的的“八大经济区”、“ 十十大工程”,这都需要 大大产业、大项目来支撑 ,如果我们完不成任务 ,就跟不上全省的发展 步步伐,就会落后,甚至 越越落越远。第三,成绩 来来之不6 / 12 易。在上半年全 市市拉练检查中,我们在 全全市各县中列为第二档 ,获得“ XX 市县域经 济济优秀县 ” 的荣誉称号 。在前段时间的全市拉 练练检查中,我县规模以 上上工业产值增幅在全市 各各县中排名第三位,财 政政收入增 幅也排在第三 位位,工业固定资产投资 增增幅升至第一名,可以 说说成绩取得很不容易。 而而且我们也要清醒看到 ,虽然主要经济指标增 幅幅较大,但从总量看还 是是有一定差距的。如果 招招商工作一松劲,不但 保保不住现有的地位,而 且且很有可能被越落越远 。第四,加快发展需要 。当前我们正在积极推 进进“三大工程”、“五 大大战略”,加快建设现 代代中等城市;近期我们 又又做出了明年开始整县 推推进城镇化的决定。如 果果我 们招不来商,就没 有有产业来支撑县域发展 ,整县推进城镇化、建 设设中等城市的目标就难 以以实现。所以,全县各 级级党员干部特别是战线 领领导、乡镇和部门的一 把把手,一定要站在讲政 治治的高度,充分认识到 发发展是第一要务、招商 引引资是第一要事、第一 政政绩,在思想上高度重 视视,形成共识,积极带 领领本战线、本乡镇、本 部部门广大干部职工,以 攻攻坚克难的勇气、求真 务务实的作风和持之以恒 的的毅力,全力抓好今冬 招招商引资工作,为今年 的的工作收好尾,为明年 的的发展开好局,推动经 济济社会又好又快发展。 第二、理清思路促落 实实 对招商引资工作来 说说,如果没有清晰的思 路路,不分大小7 / 12 多少、轻 重重缓急,眉毛胡子一起 抓抓,是难以取得预期成 效效的。所以,招商引资 工工作必须立足当前、着 眼眼长远、抓住重点、全 力力攻坚,切实在理清思 路路上下功夫,在招大商 、引大资的行动中见实 效效。重点要把握好三方 面面内容:一要围绕贯彻 党党的十八大精神来招商 。党的十八大指出:“ 要要着力推进绿色发展、 循循环发展、低碳发展, 形形成节约资源和保护环 境境的空间格局、产业结 构构、生产方式、生活方 式式,从源头上扭转生态 环环境恶化趋势,为人民 创创造良好的生产生活环 境境”。从中我们不难看 出出,中央在推进发展上 的的一个标准和方向,就 是是绿色、循环和低碳, 今今天的中央新闻,国家 发发改委主任张平给出了 明明确答案,我想对于这 类类项目,中央必然会出 台台更多的优惠和扶持政 策策,特别是在项目审批 、土地利用等方面也会 给给予一定倾斜,所以说 ,这对于我县来讲不得 不不说是一次很好的机遇 。因此,我们要认真贯 彻彻落实党的十八大精神 ,结合我县发展定位, 坚坚持以新能源、新材料 和和节能环保型三大新兴 产产业为重点,盯紧全国 5500 强企业,特别是 那那些科技含量高、经济 效效益好、资源消耗低、 环环境污染少、支撑 作用 强强的好项目、大项目, 组组织精英力量强势招引 ,力争取得实效。借这 个个机会再强调一点,今 天天虽 是招商会,但前提 是是先要搞好项目的谋划 储储备,然后才是招,谋 划划不深、储备不足是先 天天不足,要注意解决。 二二要围绕实施“五大战 略略”,整县推进城镇化 ,建设现代中等城市来 招招商。前段时间,我在 会8 / 12 会上反复强调,我县要 想想建设现代中等城市, 必必须找到一个切入点, 不不然一切都是空谈。可 以以说,通过一年来的工 作作实践,特别是中央、 省省市在城乡发展一体化 上上的高度重视,我们审 时时度势,科学确定了实 施施“五大战略”,整县 推推进城镇化这一工作思 路路和重点,并将其作为 实实现现代中等城市奋斗 目目标的有效途径和手段 。可以说,实施“五大 战战略”,整县推进城镇 化化,是我们当前乃至今 后后一个时期工作的重中 之之重。前段时间召开的 中中央经济工作会议,把 城城镇化作为扩大内需、 加加快发展的重点,毫不 夸夸张地说我国发展的最 大大潜力是城镇化,最大 空空间在农村。所以我们 抓抓招商引资工作,就要 紧紧紧围绕这一重点,把 其其作为招商引资的最终 落落脚点,力争把所有资 金金、所有政策都落到这 上上面来,集中捆绑力量 ,全力进行攻坚,确保 每每项工作取得实效。三 要要围绕 我县的资源和特 色色来招商。招商引资成 功功与否,一方面在于强 劲劲的招商态势和手段, 另另一方面更在于我们自 身身是否拥有独特资源和 特特色,这应该是最打人 、最能够抓住商家眼球 的的东西。因此,我们招 商商引资过程中,必须立 足足我县稻米、林木、矿 产产、食用菌、旅游等各 类类资源丰富优势,通过 精精心设计包装,真正把 资资源优势转变为资本优 势势,切实在招商引资过 程程中加重我们对话的分 量量,为招大商、引好商 打打下基础。 第三,创 新新方法促落实 随着经 济济社会的快速发展,企 业业商家的思想观念在不 断断9 / 12 发生变化,那么我们 招招商引资工作 的理念举 措措也必须随之更新,穿 旧旧鞋、走老路是行不通 的的。在实践中,有几个 方方面注意把握运用。一 是是靠先进理念招商。所 谓谓先进理念,就是不仅 要要走出去,还要请进来 ,既要定向招商,又要 上上门招商,还要以商招 商商;不仅可以通过包装 项项目直接招商,特别是 要要通过改革办法进行招 商商,也可以嫁接招商, 委委托招商,跟踪招商; 不不仅可以参加各种贸洽 会会、博览会、研发会招 商商,还可以通过报刊和 互互联网络招商等等。这 方方面我的切身体会就是 ,要解放思想,以前说 借借用外脑,我们首先要 学学会用商人、企业家的 眼眼光来看项目、抓招 商 。其次不要在“让利” 上上心疼、舍不得。第三 ,别人都用的成功市场 运运作模式,我们不知道 、不懂,怕碰高压线不 敢敢用,包括我在内,人 家家提出的要求,我们先 说说了,很真诚地和人家 讲讲做不到,但人家告诉 我我们,他们在别的地方 正正在做,而且做得很好 ,话说回来,别人能做 的的我们也应该能做到。 我我们做不到就落后了, 别别人做不到的,我们能 做做到,才能赶超发展、 后后来居上,这就是理念 。总之,要有先进的理 念念和方式,立足发展, 着着眼长远,要从当前利 益益中跳出来,要从就事 论论事的得失中跳出来, 提提倡算好大账、总账、 活活 账,少算小账、死账 。要不求所有,但求所 得得;要投其所好,对其 负负责;要不计小利,但 求求发展;要不厌其小, 但但求其大;要提倡“三 让让三得”。即让市场、 让让利益、让股份,得到 发发展理念、得到发展后 劲劲、得到发展空10 / 12 间。以 新新的思维、新的对策、 新新的姿态,以开明促开 放放,以开放促开发,以 开开发促发展,扎扎实实 地地做好招商引资的各项 工工作。二是靠园区招商 。我们县的经济开发区 是是未来发展的主战场, 也也是全县招商引资的核 心心平台和主要载体。开 发发区建不好,招商引资 项项目无从落地,也无法 落落地,更谈不上招大商 、招好商 。所以我们要 进进一步优化开发区总体 布布局,完善园区功能, 提提升承载能力,推进招 商商项目向开发区集中。 在在具体保障上,要对开 发发区实行领导、人员、 政政策、经费“四个倾斜 ”。今后,要进一步加 强强对开发区的领导力度 ,县委、县政府要把开 发发区工作纳入重要议事 日日程,抓紧解决建设发 展展中的困难和问题;开 发发区所需人员由自己申 报报,在全县统一调配; 发发改、国土、税务、工 商商、公安、环保等职能 部部门,要把本单位涉及 开开发区的相关工作纳入 班班子分工,明确专人负 责责;要赋予开发区更大 的的招商自主权,充分调 动动工作积极性、 主动性 。同时,要围绕“ 1 城 8 镇 16 区 ” 这样一个 布布局,因地制宜地研究 工工业园区,不但要建好 省省级开发区,我 们各乡 镇镇今后也要结合兴团、 结结点建设,推进各具特 色色的工业园区发展。比 如如:大罗密的食用菌产 业业园区、木器工业园, 松松花江农场沙河子农机 园园,以及得莫利的饮食 服服务区等等,要通过招 商商引资,把这些园区做 大大做强,形成“一区多 园园”的工业布局。再以 这这些园区为依托,进一 步步增强招商引资的吸引 力力,形成良性互动,既 能能促进经济快速发展, 更更能加快整11 / 12 县推进城镇 化化进程。实在地讲,没 有有产业支撑的城镇是空 城城,每个乡镇都要注意 搞搞好园区规划建设,定 位位是关键,注意发挥优 势势,突出特色,错位发 展展。三是靠重点企业招 商商。企业是市场竞争的 主主体,也是招商的主体 。这既是一条成功的经 验验,同时又是一条有效 的的途径。依靠重点企业 招招商还有两个好处:一 方方面“引进来”即
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