全县基层组织建设推进会讲话稿二

1 / 7 全县基层组织建设推进会讲话稿二 同志们： 今天的推进会是县委研究确定召开的一个非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实全市一季度组织部长例会精神和全市基层党建工作推进会精神，安排部署下一阶段基层党建工作的重点任务。刚才，各乡镇、开发区、高铁新区汇报了行政村改革工作和软弱涣散村党组织整顿工作，周部长通报了省市委组织部明察暗访的情况，从通报的情况看，当前，全县基层党建形势和工 作作不容乐观。形势不容 乐乐观，是因为软弱涣散 村村党组织是一个动态的 ，除了我们上报的 38 个个软弱涣散基层党支部 外外，还有一些基层党组 织织处 于临界状态，在陪 同同省委组织部汪处长督 查查的时候，也感觉到 情 况况不容乐观。工作不容 乐乐观，主要是工作没有 落落实到位，存在的问题 还还比较严重，部分党委 书书记对基层党建工作认 识识不高，重视不够，责 任任不明确，落实不到位 。有的党委书记不熟悉 基基层党建工作，对基层 党党建工作不过问；有的 停停留于一般性安排布置 ，措施不硬不具体，缺 乏乏针对性和操作性；有 的的浮在面上，没有对基 层层党建工作进行专题研 究究等等，造成了目前我 县县基层党建工作的被动 局局面。因为省市的通报 ，市委组织部还专门约 谈谈了我，对下一步的工 作作提出了明 确的要求。 尽尽管通报的情况在各县 市市区都存在，但是大悟 具具有一定的代表性，必 须须引起高度重视。为了 切切实扭转这一局面，确 保保下2 / 7 一段基层党建工作 有有提升、有亮点、有特 色色，我先讲三个方面的 意意见，最后以郝书记讲 的的为准。 一、正视问 题题，强化认识，增强搞 好好基层党组织建设的责 任任感、紧迫感和使命感 。 基层党建工作，是 乡乡镇党委的一项重要工 作作，是乡镇党委书记的 责责任田，是主业不是副 业业。胡锦涛总书记指出 ，党委书记抓好党建是 本本职，不抓党建是失职 ，抓不好党建就不称职 。什么是主业？我认为 要要从三个方面来思 考： 一一个是主抓，就是党委 书书记必须投入主要精力 抓抓，党委书记不抓，别 人人不会代替你抓，也抓 不不好。第二是主责，就 是是基层党建工作出了问 题题，你党委书记是直接 责责任人，你有不可推卸 的的责任，不会追究其他 人人的责任。第三是主功 。就是党建工作搞得好 ，受益的是你自己，不 会会是别人。所以，各乡 镇镇、开发区、高铁新区 都都要正视问题，强化认 识识，切实增强搞好基层 党党建工作的责任感、紧 迫迫感和使命感。 1. 要有清醒的认识。近 年年来，我县基层党建工 作作取得了很大的成绩， 得得到了省市领导的肯定 。这充分说明，我们乡 镇镇党委书记是能够抓好 基基层党建工作的。目前 ，存在问题的主要原因 ，还是抓基层党建工作 认认识不高的问题，重视 不不够的问题。抓基层党 建建的思路、措施、方式 方方法没有跟上来。认为 抓抓经济工作是硬任务， 抓抓党建工作是软指标， 甚甚至觉得党建工作形式 上上的东西多、务虚的东 西西多，存在被动应付的 思3 / 7 思想，而且这种想法在 乡乡镇层面还比较普遍。 在在这个问题上，大家头 脑脑一定要清醒，要有清 醒醒的认识，党建工作的 核核心是什么？就是抓班 子子、带队伍，是管总的 工工作， 没有比党建工作 更更重要的，不管是从政 治治层面还是从具体抓工 作作的方 法上看，从省市 深深入基层一线督查作法 来来看，都是过去没有的 ，也是其它工作没有的 ，这样看来，党建工作 不不仅不是软任务，而是 硬硬活，是马虎不得的。 党党建工作抓不好，其他 工工作就没有目标和方向 。因此，要进一步提高 认认识，明确思路，强化 举举措，坚持问题导向， 开开展基层党建工作“回 头头看”，认真查找问题 ，着力分析问题，解决 问问题，加强基层党建， 夯夯实、巩固和扩大党执 政政的群众基础。作为党 委委书记来讲，更应该深 刻刻认识到抓好基层党建 工工作的重要性、必要性 和和紧迫性。 2. 要 有有明确的目标。基层党 建建工作，到底 有什么目 标标 ?经济社会发展，有 五五年规划，有年度计划 ，党的建设也应该有我 们们的目标。省市县都制 定定了基层党建五年规 划划，明确基层党建应 该该实现什么样的目标， 达达到什么样的目的。具 体体地讲，就是推进基层 党党建工作制度化、规范 化化、科学化。就是要建 强强一流的基层党组织， 打打造一流的队伍，创造 一一流的业绩，推动基层 组组织建设出亮点、创特 色色、上水平。 3. 要要有系统的谋划。有了 目目标，就要谋划，而且 要要系统地谋划。基层党 建建涵盖很多的内容，有 农农村基层党建，有城市 社社区党建，有机关基层 党党建，有企事业单位 基 层层党建，4 / 7 还有新社会组 织织，新经济组织党建等 等等；有所在地基层党建 ，有流动党员的党建， 这这些都要系统谋划。要 系系统谋划基层党建，必 须须下真功夫、硬功夫。 如如果对中央、省委、市 委委对基层党建的要求不 精精通，对基层党的建设 的的制度、规范、条例、 办办法、细则不研究，对 基基层的工作、基层的情 况况不掌握，我们的谋划 就就是无效的，就是低水 平平的。作为抓基层党建 的的直接责任人，作为党 委委书记，你的本职就是 抓抓党 建，这就要求我们 本本身就要是一个高素质 的的党建工作者，或者说 是是高素质的党建工作专 家家。自身不懂，不熟悉 ，不知晓，谋划就成了 空空中楼阁。 4. 要 有有扎实的作风。基层党 建建，重在基层。我们的 工工作平台在基层，我们 的的战场在基层，基层党 建建就意味着必须要有扎 实实的工作作风来抓，来 实实施，来推进。要扎实 地地调研。对基层的情况 要要熟悉，要掌握一手资 料料。要扎实地学习。要 领领会上级党组织对基层 党党建的任务、重点、要 求求。学习不够是抓基层 党党建工作的大忌。上面 怎怎么要求的，具体抓的 人人不熟悉，不了解，抓 不不出成效。任何一项工 作作，光是部署，流于口 头头上，是难以见效的， 要要加大工作的推进力度 ，要扎实地提升。下一 步步，我 争取把全县所有 的的村都跑到，带头对基 层层党建工作一些薄弱环 节节和重点、难点问题， 花花 精力来研究。同时， 基基层党建工作是随着经 济济社会发展与时俱进的 ，不是一成不变的，要 不不断总结、提升和完善 ，大悟基层党建工作5 / 7 的 亮亮点很多，特色很多， 比比如高铁新区公司联村 搞搞开发、通过抓党建促 进进征地拆迁的作法就值 得得总结。 二、明确重 点点，强化举措，统筹推 进进基层党建各项任务落 实实 今年基层党建的重 点点工作，主要有以下几 个个方面： 1. 以行 政政村改革为契机，扎实 做做好软弱涣散村整顿和 村村 “ 两委 ” 换届准备工 作作。行政村改 革是一项 惠惠民利民举措，是今年 基基层组织建设的重头戏 ，乡镇党委书记要拿在 手手上抓。要广泛征求各 层层面意见，掌握辖区内 各各行政村村庄规划、班 子子状况、经济情况、资 产产资源、宗族姓氏、生 活活风俗及发展远景等基 本本情况，酝酿本辖区行 政政村改革的基本构想和 思思路。要按照县委、县 政政府指导意见的要求， 对对辖区内的行政村逐一 进进行排队分析，提出切 实实可行的行政村改革工 作作初步方案，报县领导 小小组审核，这次各乡镇 上上报的 19 个软弱涣散 村村一定要合并。软弱涣 散散村整顿转化工作，省 市市高度重视，要抓好集 中中整顿工作，专项整 治 结结合群众路线教育实践 活活动在 6 月底前完成。 对对每个软弱涣散基层党 组组织，要落实 “ 两个 6” 的要求，即： “ 六个 一一 ” 的工作措施，一个 整整顿转化方案、一个帮 扶扶专班、一个整改承诺 、一个整改措施、一个 工工作台账、一个长效机 制制。 “ 六个公开 ” ： 存存在问题公开、治理方 案案公开、责任人公开、 治治理时限公开、治理结 果果公开和群众评议结果 公公开。重点是 “ 六个一 ” 的整顿举措6 / 7 要落实到 位位。 19 个合并的软弱 涣涣散村，既要解决好班 子子问题，也要解决好党 员员群众服务中心的问题 。其他 19个没有合并 的的软弱涣散村，要对照 存存 在的突出 问题，一个 一一个地解决，要建立问 题题销号制度。要重点加 强强班子建设，选优配强 村村支部书记，班子问题 解解决了，其他的问题都 会会迎刃而解。要按照先 合合村、先整顿再换届的 步步骤，精心做好村“两 委委”换届选举准备工作 。要紧密结合第二批群 众众路线教育、村党支部 书书记述职评议、小村并 大大村等工作，对村“两 委委”班子和党支部书记 基基本情况进行调查摸底 ，重点掌握村“两委” 班班子运行情况、党支部 书书记履职情况、小村并 大大村情况以及往年换届 时时存在干扰、影响、破 坏坏选举情况的问题村情 况况，全面了解当前村级 组组织换届 选举工作面临 的的新情况、新问题，广 泛泛征求基层干部和党员 、群众对做好换届选举 工工作的意见、建议，做 到到情况清，底数明。对 不不胜任的村支部书记要 提提前调整到位。要根据 村村级班子建设的实际需 要要，拓宽视野、荐贤选 能能，注重从回乡大中