全市卫生工作总结

1 / 9 全市卫生工作总结 20*年以来，市卫生局以十八大 “ 为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务 ” 和 “ 提高全民健康水平 ” 精神为指引，按照市委市政府 “ 创新争先、实干兴市 ” 的要求，以医药卫生体制改革、 “ 四大行动计划 ” 和苏南现代化示范区建设为重要抓手，开拓创新，奋发作为，卫生事业改革发展各项工作扎实有效推进。 一、 20*年重点工作任务完成情况 （一）公立医院改革试点工作取 得得新突破。一是全市率 先先实施医药价格综合改 革革。 20*年 1 月 1 日日起， XX 市（含辖市 区区） 21 所二级以上非 营营利性医疗机构全面实 施施药品零差率，推 行医 药药价格综合改革，主要 内内容为 “ 四降一提一试 行行 ” 。 1-10 月， 全全市县级以上公立医院 药药占比 %，较 2016 年年下降个百分点；门诊 人人均费用元，较 2016 年增长 %，低于 20116年 XX 市门诊人均 费费用增幅（ %）；出院 者者平均医药费用 8564元，较 2016 年增 长长 %，略低于 2016 年年出院均费增幅（ %） 。通过改革，初步理顺 了了医药价格形成机制， 降降低了药品费用，控制 了了 医疗费用过快增长， 医医院收入结构得到初步 调调整和优化，逐步体现 了了医务人员价值，医务 人人员积极性有所提高。 二二是医院社区分工协作 机机制不断完善。两大医 疗疗集团和区卫生局推进 康康复联合病房建设，市 区区 7 家医疗卫生机构设 置置了康复联合病房，共 下下转 336 名康复期病 人人到社区卫生服务中2 / 9 心 。两大医疗集团下派到 社社区承担全日制门诊服 务务的医务人员 148 人 ，其中非晋升职称 48 人人，共接受社区医务人 员员免费进修 78 人。三 是是医疗机构布局功能进 一一步优化。市二院、市 精精神卫生中心完成搬迁 并并顺利投入运营，并将 市市二院调整为中西医结 合合康复医院。探索与政 府府投融资平台 合作建设 医医院模式，镇江新区科 技技新城医院、 XX 区人 民民医院二期均已封顶。 全全市每 千人拥有住院床 位位张，每千人口执业（ 助助理）医师数达到人。 四四是公立医院改革试点 获获得进一步认可。 20116年 7 月，中国人民 大大学发布的国家社科重 点点课题公立医院改革 试试点评估报告，我市 位位居第一。 XX 市接受 国国务院医改办县级公立 医医院综合改革试点评估 ，获得较好评价。 （ 二二）基层卫生工作再上 新新台阶。一是新农合制 度度不断巩固和发展。 20 16 年全市参合人口 万万人，参合率 100%。人均筹资标准为 468 元，其中各级财政补 助助 332 元。 1-10 月月份全市县乡两级政策 范范围内住院补偿比为 %；住院费用实 际补偿比 为为 %。各地均制定和开 展展 20 种重大疾病实施 方方案，符合条件的重大 疾疾病新农合报销比例达 到到 70%，共救治患者 2212例，报销总金额 2206 万元。全面推行 按按病种付费、按床日付 费费等混合支付方式改革 ，在基层医疗卫生机构 实实施门诊总额预付制。 组组织 XX 市开展大病保 险险试点工作。二是基层 医医疗卫生服务体系更加 健健全。全 市 318 家村 卫卫生室全面完成标准化 建建设任务，服务网底焕 然然一新； 3 / 9 开展乡镇卫 生生院增核编制用于村卫 生生室医生招录工作，将 部部分乡村医生纳入招聘 对对象。全市所有社区卫 生生服务中心均达到省 定 建建设标准。全市社区卫 生生服务中心主城区街道 覆覆盖率 100%，三个 县县级市共建成 11 个社 区区卫生服务中心，政府 办办中心比例提高到 %； 2 016 年建成全国示 范范社区卫生服务中心 2 家家，接受省示范社区卫 生生服务中心示范卫生院 评评审分别为 2 家、 8 家 。三是不断优化基层医 疗疗卫生服务模式。将“ 3 +x” 家庭健康责任 团团队服务、医疗卫生服 务务网格化管理和家庭医 生生制度相衔接，全市家 庭庭医生制度和乡镇卫生 院院健康管理团队覆盖率 1100%， 65 岁以 上上老人等重点人群签约 率率 %。乡镇卫生院住院 人人次占比 %，同比上升 % 。四是基层医疗卫生 机机构综合改革不断深化 。在全市 9 家社区卫生 服服务中心开展有效工时 制制试点，初步建立了有 利利于调动医务人员积极 性性的内部绩效考核制度 。全市所有基层医疗卫 生生机构全部执行新一轮 基基本药物集中采购机制 。 1-10 月共采购基 本本药物亿元，配送率 966%；药品销售价格平 均均降低 %，减轻群众医 药药费用负担亿元。上半 年年已全部完成基层医疗 卫卫生机构债务化解任务 。 （三）公共卫生服 务务项目全面落实。一是 落落实基本公共卫生服务 补补助资金。 20*年 全全市人均基本公共卫生 服服务经费各级财政补助 标标准按常 住人口计算， 辖辖区达到 46 元 /人， XXX市、 XX 市达到 40 元 /人， XX 市为 30 元 /人。 2016 年 全全市基4 / 9 本公卫补助资金 预预计达亿元。二是深化 基基本公共卫生服务项目 内内涵。将基本公卫服务 项项目由 10 类 41 项拓 展展为 11 类 43项，新 增增中医药健康服务内容 。开展居民健康档案核 查查工作。截止 9 月底， 全全市居民规范化电子健 康康档案建档率 %，健康 档档案使用率 %，儿童预 防防接种建证率 %，新生 儿儿访视率 %，儿童健康 管管理率 %，孕产 妇健康 管管理率 %，产后访视率 % ， 65 岁以上老人健 康康管理率 %，高血压和 糖糖尿病规范化管 理人数 万万人，高血压、 2 型糖 尿尿病、重性精神患者规 范范管理率分别为 %、 %、 %。居民知晓率和满 意意度分别为 %和 %。三 是是全面落实重大公共卫 生生服务项目。组织开展 质质控、督导和评估工作 ，不断提高项目运行质 量量。截止 11 月底，全 市市农村孕产妇住院分娩 补补助年度任务完成率 %，农村妇女补服叶酸预 防防出生缺陷年度任务完 成成率 %， “ 两癌 ” 筛查 年年度任务完成率为 %。 全全市孕产妇死亡率、婴 儿儿死亡率和出生缺陷发 生生率等指标分别为 /10万、 、 。 （四 ）医疗服务能力和管理 水水平不断提高。一是持 续续改善医疗服务。深入 开开展“三好一满意”活 动动，大力推进落实改善 服服务 24 条具体措施。 二二级以上医院全面实施 门门诊服务窗口和诊室弹 性性排班制、无假日门诊 、全日制专家门诊和出 院院病人一周内电话随访 制制度，完成医院电子排 队队叫号系统和自助打印 检检验检查结果报告系统 的的建设。开展日间手术 ，努力缩短平均住院日 ，全市二、三级综合医 院院平均住院日分别5 / 9 不超 过过天和天，专科医院平 均均住院日比上年度有明 显显下降。二是推进预约 诊诊疗服务。强化 123220 预约诊疗服务和区 域域性预约诊疗服务平台 建建设，全市所有三级公 立立医院 和有条件的二级 公公立 医院都与省、市预 约约诊疗服务平台实现互 联联互通、数据共享。三 级级公立医院普通门诊号 源源全部开放预约，专家 门门诊号源 80%以上开 放放预约，二、三级公立 医医院专家门诊预约就诊 率率分别达 50%、 90% 以上。三是持续推进 优优质护理服务。全市二 、三级公立医院 100% 开展优质护理服务， 每每个医院开展优质护理 服服务的病房覆盖率达到 1 00%。其中 a 类病 房房开展总数 105 个。 全全市 %的基层医疗机构 开开展优质护理服务。四 是是深入推进临床路径管 理理工作。全市所有二级 以以上医院全面开展临床 路路径管理工作，实施临 床床路径管理的病种数已 达达 260余种，全 面覆 盖盖卫生部下发的临床路 径径。五是深入开展抗菌 药药物临床应用专项整治 行行动。将抗菌药物合理 应应用情况作为院长考核 评评优、等级医院评审及 临临床重点专科评审的重 要要指标，不断促进抗菌 药药物临床应用管理水平 。在 2016 年全省抗 菌菌药物临床应用专项整 治治检查中我市五所三级 医医院综合得分均位于全 省省前列。六是加大无偿 献献血推进力度。建立无 偿偿献血多部门协作机制 。成立了 XX 市 “ 稀友 联联盟 ” 。市中心血站通 过过了江苏省第六周期评 审审。加强对采供血机构 血血液质量安全和医疗机 构构临床 合理用血的监管 。临床用血 100%来 自自自愿无偿献血。七是 深深化平安医院创建工作 。建立 健全6 / 9 医疗机构纠 纷纷投诉处理机制。全市 一一级以上医疗机构全面 建建立了各种形式的医疗 责责任保险制度。实现了 医医疗纠纷人民调解制度 县县级以上全覆盖。市城 区区调解中心共受理投诉 1156起，调解成功 1110 起，调解成功率 %。全市二级以上医院平 安安医院达标率近 90%。成立 XX 市患者权益 研研究会，探索患者权益 保保障新模式。八是建立 健健全行业监管机制。加 强强对全市医疗机构的全 行行业监督管理，依法规 范范医疗机构设置审批、 执执业变更和校 验等工作 。开展医疗机构集中整 顿顿工作，对全市 855 所所基层医疗机构进行全 面面清理整顿，清理后全 市市基层医疗机构总数为 8837 所。九是妇 幼保 健健能力不断提升。句容 妇妇幼保健院和京口妇幼 保保健所分别通过省厅组 织织的二级甲等妇幼保健 院院和甲级妇幼保健所评 审审。 （五）疾病预防 控控制措施有效落实。一 是是完善疾病预防控制体 系系建设。在全省率先完 成成了全市疾控机构的体 系系建设，疾控中心 1000%达到建设标准要求 。二是免疫规划工作高 质质完成。以乡镇为单位 的的适龄儿童预防接种率 一一直保持在95%以上 。继续保持消除麻疹 状 态态，各项监测指标全面 完完成。新建 21 家数字 化化预防接种门诊，累计 达达 42 家，占全市预防 接接种门诊的 56%。三 是是保持传染病疫情平稳 。全市传染病发病率持 续续保持稳中有降的趋势 。在全国三个试点城市 中中率先启动结核病中盖 二二期项目。全球基金耐 多多药项目顺利完成，结 核核病防治 “ 五率 ” 高位 达达标。在 73 家社 区卫 生生服务中心 /7 / 9 乡镇卫生 院院 100%设置了快 速速检测点。全市已连续 7 年无急感疫情报告， 完完成查螺面积亿平方米 。完成血检万人次，其 中中阳性 5 人、阳性率 %，均规范开展流行病学 调调查和疫点处置。四是 慢慢 性病和重型精神病防 治治进一步强化。扬中、 句句容、丹阳三个辖市， 通通过国家级慢性病综合 防防控示范区资料审核。 建建立健全慢性病防治疾 控控、医疗、基层卫生机 构构的 “ 三位一体 ” 防控 机机制，全市高血压、糖 尿尿病患者健康管理率分 别别为 %、 %。开展 XX 市市高血压和糖尿病患者 社社区规范管理示范点项 目目。进一步加强精神卫 生生专科医院建设，继续 实实施规范管理项目，全 市市重性 精神疾病患者检 出出率为。加强心理援 助助热线建设，开展精神 疾疾病预防和心理行为问 题题干预研究。 （六） 卫卫生应急工作任务高质 量量完成。一是率先建设 完完善应急 指挥系统。建 成成全省首个以区域卫生 信信息平台为基础， 120 、医院安全监控、视 频频会议系统及公卫系统 联联动的应急指挥中心。 二二是积极开展卫生应急 示示范区创建。 XX 市、 XXX区、 XX 市、 XX 区区四个辖市区通过卫生 应应急示范区的创建。三 是是应急监测网络实验室 建建设基本完成。食品饮 用用水放射性污染，及国 家家级细菌性传染病的实 验验室分子分型等监测网 络络实验室建设已完成。 四四是按标准建设紧急医 学学救援基地。在江大附 院院、市一院、三院开展 综综合、中毒、烧伤、核 辐辐射和传染病五类救援 基基地建设，三个辖市开 展展综 合、传染病 两类8 / 9 紧 急急医学救援基地建设， 正正在有序推进。五是认 真真开展风险评估和能力 评评估工作。每月开展一 次次市级卫生应急风险评 估估。卫生应急能力的初 评评工作已经完成。六是 完完善卫生应急体系建设 。修订完成 XX 市突 发发公共卫生事件应急处 置置等23 个应急处置 预预案简案，编制印发 XXX 市突发公共卫生事 件件应急处置工作手册 1 000 册，制定 XX 市卫生应急物资储备 库库和专家库建设计划 。七是应急保障有效。 规规范高效处置了人感染 h 7n9 禽流感疫情， 患患者邱某康复并顺利分 娩娩健康女婴；完成了 “ 直直通巴黎 ” 乒乓球赛、 长长江音乐节、中超等 40 余次各类重大 活动保 障障任务。 （七）食品 安安全综合协调有序推进 。一是食品安全综合协 调调机制不断健全。从责 任任分解、机制完善、措 施施落实等方面强化统筹 协协调。建成 XX 市食品 安安全示范镇（街道） 7 个个。二是食品安全监管 基基层基础不断强化。明 确确乡镇（街道）、卫生 院院（社区卫生服务中心 ）、农技站、兽医站、 工工商所等基层机构在食 品品安全监管方面的职能 。完善基层食品安全协 管管员制度。三是食品安 全全风险监测能力不断提 升升。全市监测样本数量 比比 2016 年增长 30% 以上。首次开展疑似 食食源 性异常病例 /异常 健健康事件报告、食源性 疾疾病主动监测项