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文档简介
1 / 5 乡镇关于 “ 三重一大 ” 事项的自查报告 XX 镇为进一步健全和完善民主集中制,充分发挥集体领导的核心作用,保证决策的科学化、民主化和规范化,根据区委关于执行 “ 三重一大 ” 事项集体决策制度的实施细则(试行)的精神,严格执行 “ 三重一大 ” 议事规则,全面践行 “ 三个代表 ” 重要精神,深入贯彻落实科学发展观,在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效,促进了各方面工作的协调发展。现就执行 “ 三重一大 ” 情况进行自查,报告如下: 一、广泛宣传,积极谋划,形成有效管理制度。一是成立组织机构。组建了由党 镇一把手为第一责任人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的 “ 三重一大 ” 事项集体决策小组。定人定责,并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸,扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是形成决策制度。根据区委文件精神,建立并下发了 XX 镇 “ 三重一大 ” 集体议事制度,要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定,领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合制度,凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用必须按照 “ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 ” 的原则,由集体讨论作出决定。如失地 农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各2 / 5 级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。通过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式,进行制度宣传,使广大干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。 二、明确目标,强化执行,推进 “ 三重一大 ” 集体决策 1、重大决策、重大项目安排集体研究、广泛讨论、民主决策。 XX 镇采取 “ 结构化 ” 决策模式,条块运作,纠正决策时容易 “ 先入为主 ” 的偏差。对 事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策,首先进行认真调研,形成初步意见,再征询各方意见,对专业性、技术性较强的重大事项决策,遵循 “ 一事一立、一事一议 ” 原则,对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证,最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。 2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免,实行预案优选, “ 谁推荐、谁负责,谁考察、谁负责,谁调查、谁负责 ” ,无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材 料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档 7 个步3 / 5 骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明,较好地发挥了集体智慧,有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中,采取公推直选与两推一选结合的办法,民主推优,镇领导全程参与,真实评价,对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考,建立考察小组,通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。 3、大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位原则。一 是建立健全财务和物资采购管理制度、固定资产管理制度、财产清查制度、内部稽核制度、接待用餐管理制度等,做到 “ 有法可依 ” 。二是严格规范审批审核手续,大额资金的具体使用层层签批,由项目的分管人员、主管领导及 “ 一把手 ” 分别审核签批,并实行财务帐目联签制度,道道负责、层层把关,确保专款专用。三是建立大额资金使用监督制度。大额资金的使用定期向社会公开,接受人民群众的监督,并对大额资金的使用进行专项审计,由财政部门、审计部门及主管部门组成联合审计组,坚持定期审计与抽查审计相结合的原则,逐项对大额资金的 使用进行审计。 4、严格招投标制度。在政府采购、重大建设项目等招投标活动中始终坚持依法行政、规范操作、公平交易。一4 / 5 是实行 “ 四公开 ” ,即公开办事制度、办事依据、办事程序、办事结果。二是严格把好交易过程的 “ 五个关 ” ,即把好报名审核关、接标关、开标关、评标关、定标关。三是聘请行风监督员,强化行风建设,自觉接受社会监督,坚持 “ 阳光 ”交易。 三、扩大民主,加强监督,健全决策评议机制。一是建立会议列席制度。召开 “ 三重一大 ” 集体决策会议时,广泛邀请党代表、人大代表、政协委员,通过会前沟通、会上举谏、会后监督参 与其中,群策群力,集思广益。二是健全评价制度。邀请纪委、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员,采取座谈或研讨的方式,对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合;决策实施的成本、效益分析;决策带来的负面因素;决策实施在群众中的接受程度;决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价,评价工作完成后形成实施情况评估报告,载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由,报镇党委政府审议。对决策实施评价报告审议后,形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。三是建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、 超越法定职权实施决策的、明知决策错误,没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延,不及时作出决策,造成重大损失的,轻则要求书面检查,重则给予行政处分或停职处5 / 5 理。 XX 镇在过去的工作中,通过严格执行 “ 三重一大 ” 制度,规范了工作程序,提升了工作水平,保证了工作效率,提高了群众满意度。同时,积累下的鲜活经验,为 XX 镇实现 “ 经济强镇、文化名镇、人
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