全民科普计划五年实施纲要

1 / 11 全民科普计划五年实施纲要 全民科普计划五年实施纲要 根据 XX 区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（ 2016 2016 年）的通知（国办发 2016 29 号），为实现我区全民科学素质工作 2020 年的目标，进一步安排“ 十二五 ” 期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。 一、“十二五 ”期间目标 到 2016 年，公民科学素质在 “ 十一五 ” 基础上有显 著著提高，公共科普服务 能能力进一步提升，公众 获获取科学技术知识渠道 进进一步拓 宽，对科学技 术术的态度更加理性和科 学学，处理实际问题、参 与与公共事务的能力得到 持持续提高。 “ 十二五 ” 时时期重点实现以下目标 ： 公民科学素质 水水平有新提高。面向基 层层，以未成年人、农民 、城镇劳动者、领导干 部部和公务员、社区居民 五五类人群为重点，带动 全全民科学素质整体水平 的的提高。公民具备基本 科科学素质的比例在 20116 年的基础上提高 2 个个百分点，达到 %，力 争争达到 2016 年全国 平平均水平 5%的目标。 公民科学素质工 作作机制建设有新突破。 逐逐步完善资源共享机制 ，资源集成和有效利用 得得到加强。建立 公益性 科科2 / 11 普事业与经营性科普 产产业并举的体制。不断 完完善全民科学素质行 动动计划纲要（ XX 20016 2020 年） （以下简称科学素 质质纲要）工作监督评 价价体系，形成有效的动 员员激励机制，社会各方 面面参与科学素质建设的 积积极性明显提高，基本 形形成社会化工作格局。 不不断完善联合协作的工 作作机制，提升全民科学 素素质工作合力。创新科 普普工作方式手段，建立 适适应社会主义市场经济 体体制和科普自身发展规 律律的新型科普运行机制 ，提高科普工作效率。 科学发展观的贯 彻彻落实有新成效。继续 突突出“节约能源资源、 保保护生态环境、保障安 全全健康、促进创新创造 ”工作主题，重点宣传 低低碳经济、防灾减灾、 公公共安全等观念和知识 ，倡导建立资源节约型 、环境友好型社会，促 进进人与自然和谐相处， 为为建设创新型国家和创 新新型社会，为我区经济 社社会全面协调可持续发 展展奠定坚实基础。 重点人群科学素质行 动动有新发展。通过各种 形形式，使群众科普活动 参参与率进一步提高，对 科科学思想和科学方法有 进进一步的认知，进一步 树树立科学生活理念。对 劳劳动者开展技能培训， 推推广生产新技术、职业 新新技能、科技新成果和 科科学新理念，农林牧渔 业业生 产者普遍掌握 2 3 门以上适用技术，初 步步形成产业经营思想和 意意识，城乡富余劳动者 普普遍得到就业技能培训 ，不断提升青少年科技 创创新思维和生活能3 / 11 力。 增增强未成年人对科学的 兴兴趣，不断提高领导干 部部和公务员的科学决策 水水平，提升农民、城镇 劳劳动者、社区居民的科 学学素质水平，逐步缩小 城城乡居民之间、经济发 达达地区与 欠发达地区居 民民之间科学素质差距。 公共科普服务能力 有有新提升。科学教育与 培培训体系不断完善，利 用用大众传媒、科普基础 设设施传播普及科技知识 的的力度不断增强，科普 资资源更加丰富，科普人 才才队伍不断 发展与壮大 ，公民提高自身科学素 质质的机会与途径显著增 多多，科学素质建设的基 础础得到加强，形成多层 次次多渠道的公共科普服 务务平台。 组织领 导导和评估督查体系建设 有有新完善。党政领导更 加加重视、部门配合更加 得得力、社会各界积极参 与与、评估监督体系不断 完完善，形成横向到边、 纵纵向到底的组织领导和 评评估督查体系，确保 科科学素质纲要的顺利 实实施。 二、主要任务 （一）未成年人科学 素素质行动。 牵头单位 ：自治区教育厅、团区 委委。 参加单位：自治 区区党委宣传部，自治区 科科技厅、人力资源社会 保保障厅、环保厅、 文化 厅厅、卫生厅、广电局， 广广西科学院、广西社科 院院，自治区妇联、科协 ，自治区地震局。 （ 二二）农民科学素质行动 。 4 / 11 牵头单位：自治区 农农业厅、科协。 参加 单单位：自治区党委组织 部部、宣传部，自治区教 育育厅、科技厅、民委、 人人力资源社会保障厅、 环环保厅、林业厅、文化 厅厅、卫生厅、广电局、 安安全生产监管局，广西 科科学院、广西农科院， 自自治区总工会，团区委 ，自治区妇联，自治区 地地震局。 （三）城镇 劳劳动人口科学素质行动 。 牵头单位：自治区 人人力资源社会保障厅、 总总工会、安全生产监管 局局。 参加单位：自治 区区党委宣传部，自治区 教教育厅、科技厅、卫生 厅厅、广电局，广西科学 院院、广西社科院，团区 委委，自治区妇联、科协 。 （四）领导干部和 公公务员科学素质行动。 牵头单位：自治区党 委委组织部，自治区人力 资资源社会保障厅。 参 加加单位：自治区党委宣 传传部，自治区科技厅、 环环保厅、卫生厅，广西 科科学院、广西社科院， 团团区委，自治区妇联、 科科协，自治区地震局。 （五）社区居民科学 素素质行动。 牵头单位 ：自治区科协、妇联。 5 / 11 参加单位：自治区党委 宣宣传部，自治区教育厅 、科技厅、民委、环保 厅厅、卫生厅、广电局、 安安全生 产监管局，广西 科科学院、广西社科院， 自自治区地震局。 （六 ）科学教育与培训基础 工工程。 牵头单位：自 治治区教育厅、人力资源 社社会保障厅。 参加单 位位：自治区党委宣传部 ，自治区发展改革委、 科科技厅、农业厅，广西 科科学院、广西社科院、 广广西农科院，自治区总 工工会，团区委，自治区 妇妇联、科协。 （七） 科科普资源开发与共享工 程程。 牵头单位：自治 区区科协、科技厅。 参 加加单位：自治区党委宣 传传部，自治区教育厅、 民民委、环保厅、农业厅 、林业厅、文化厅、卫 生生厅、广电局、安全生 产产监管局，广西科学院 、广西农科院 ，自治区 总总工会，团区委，自治 区区妇联，自治区地震局 。 （八）大众传媒科 技技传播能力建设工程。 牵头单位：自治区党委 宣宣传部。 参加单位： 自自治区教育厅、科技厅 、农业厅、广电局，广 西西科学院、广西社科院 、广西农科院，自治区 总总工会，团区委，自治 区区妇联、科协。 （九 ）科普基础设施工程。 牵头单位：自治区科协 、发展改革委、科技厅 、财政厅。 参加单位 ：自治区教育厅、人力 资资源社会保障厅、环保 厅6 / 11 厅、农业厅、林业厅、 文文化厅、卫生厅，广西 科科学院、广西农科院， 自自治区总工会，团区委 ，自治区妇联，自治 区 地地震局。 （十）科普 人人才建设工程。 牵头 单单位：自治区科技厅、 科科协、人力资源社会保 障障厅。 参加单位：自 治治区党委组织部、宣传 部部，自治区教育厅、民 委委、环保厅、农业厅、 林林业厅、卫生厅、广电 局局、安全生产监管局， 广广西科学院、广西农科 院院，自治区总工会，团 区区委，自治区妇联，自 治治区地震局。 （十一 ）公民科学素质建设长 效效机制。 牵头单位： 自自治区科技厅、财政厅 ，自治区党委宣传部， 自自治区科协。 参加单 位位：自治区党委组织部 ，自治区发展改革委、 教教育厅、民委、人力资 源源社会保障厅、环保厅 、农业厅、林业厅、卫 生生厅、安全生产监管局 ，广西科学院、广西农 科科院，自治区总工会， 团团区委，自治区妇联， 自自治区地震局。 三、 组组织实施 （一）组织 领领导。 在自治区 人人民政府领导下，由自 治治区全民科学素质工作 领领导小组组织科学素 质质纲要实施工作。自 治治区分管副主席任组长 ，自治区人民政府分管 副副秘书长、自治区科协 主主要负责人任副组长， 自自治区党委组织部、宣 传传部，自治区7 / 11 发展改革 委委、教育厅、科技厅、 民民委、财政厅、人力资 源源社会保障厅、环保厅 、农业厅、林业厅、文 化化厅、卫生厅、广电局 、安全 生产监管局，广 西西科学院、广西社科院 、广西农科院，自治区 总总工会，团区委，自治 区区妇联、科协，自治区 地地震局等相关单位的分 管管负责人为成员。各成 员员单位和有关部门按照 科学素质纲要的要 求求，将有关任务纳入相 应应工作规划和计划，充 分分履行相关工作职责， 发发挥各自优势，密切配 合合，形成合力，切实推 进进公民科学素质建设。 自治区全民科学素质 工工作领导小组办公室承 担担领导小组的日常工作 。办公室设在自治区科 协协，办公室主任由自治 区区科协分管负责人兼任 。 各级人民政府 结结合本地实际，负责统 筹筹协调推进当地的科 学学素质纲要实施工作 ，将公民科学素质建设 工工作纳入当地国民经济 和和社会发展总体规划， 把把实施科学素质纲要 的重点任务列入年度 工工作计划，纳入目标管 理理考核。 （二）工作 制制度。 定期向自 治治区党委、自治区人民 政政府分管领导汇报科 学学素质纲要实施工作 进进度，研究制定实施 科科学素质纲要的重大 政政策措施，协调解决实 施施工作中有关重大问题 。 自治区全民科 学学素质工作领导小组每 年年召开一次科学素质 纲纲要实施工作会议， 总总结上一年度全民科学 素素8 / 11 质工作，部署下一年 度度工作任务，研究相 关 政政策措施，推动实施工 作作开展，协调解决各部 门门落实科学素质纲要 有关问题，会后印发 会会议纪要。 发挥 自自治区全民科学素质工 作作领导小组办公室的综 合合协调作用。办公室主 要要职责是筹备科学素 质质纲要实施工作会议 ，落实工作会议议定事 项项，推动各部门落实相 关关任务，加强部门间的 信信息沟通和工作协调， 加加强与各地全民科学素 质质工作领导小组的联系 。 （三）保障条件。 政策法规。在国民 经经济和社会发展规划和 有有关科学技术教育、传 播播与普及的地方性法规 和和规章中，体现公民科 学学素质建设的目标和要 求求 。研究提出促进公民 科科学素质建设的宏观政 策策和法规，根据形势发 展展需要，对现有政策法 规规进行修订、补充和调 整整，推动中华人民共 和和国科普法配套政策 研研究制定工作。落实有 关关鼓励科普事业发展的 科科普税收优惠等相关政 策策，繁荣科普创作，提 升升大众传媒科技传播能 力力，加强科普基础设施 建建设，推进科普资源共 建建共享，强化科普人才 队队伍建设。 经费 投投入。各级人民政府根 据据财力情况和公民科学 素素质建设发展的实际需 要要，逐步提高教育、科 普普经费的投入水平，并 将将科普经费列入同级财 政政预算，保障科学素 质质纲要 的顺利实施。 各各级人民政府要安排一 定定的经费用于公民9 / 11 科学 素素质建设。各有关部门 、事业单位和人民团体 根根据承担的科学素质 纲纲要实施任务，按照 国国家预算管理的规定和 现现行资金渠道，统筹考 虑虑和落实所需经费。落 实实捐赠公益性科普事业 税税收政策，广泛吸纳境 内内外机构、个人的资金 支支持公民科学素质建设 。 督促检查。自 治治区全民科学素质工作 领领导小组办公室对各地 各各部门落实科学素质 纲纲要情况定期进行督 促促检查，深入分析存在 的的问题，研究制定相关 政政策措施，推动工作任 务务的落实；总结有益经 验验，加强各地之 间全民 科科学素质工作经验交流 。对在公民科学素质建 设设中作出突出贡献的集 体体和个人给予奖励和表 彰彰，大力宣传先进人物 和和典型经验。 四、工 作作进度 2016 年： 按照本方案的要求 ，进一步分解任务、明 确确责任。牵头部门发挥 统统筹协调作用，会同有 关关部门共同落实各项工 作作任务，组织制定 11 项项任务的 “2016 22016 年实施方案 ” 。责任部门发挥各自优 势势，积极配合，把科学 素素质工作与本部门职能 工工作有机结合，纳入工 作作规划和年度计划，加 强强对本系统开展科学素 质质工作的指导。 推推动和指导各地制定工 作作方案并组织实施。把 公公民科学素质建设作为 推推动本地经济社会发展 的的重要工作，纳入当地 “十二五”时期国民经 济济和社会发展总体规划 。因地制10 / 11 宜，分类指导 ，推动各地制定本地“ 十十二五”时期科学素质 工工作实施方案并启动实 施施工作。 做好“ 十十二五”时期科学素 质质纲要实施的动员工 作作。加大宣传力度，广 泛泛动员社会各方面力量 参参与全民科学素质建设 ，营造良好的社会氛围 。召开全民科学素质行 动动“十二五”实施动员 大大会。制定年度工作要 点点，确定年度工作主题 ，系统设计并组织实施 全全民参与的科普活动。 2016 年 20