关于落实乡村医生补助的情况汇报

1 / 4 关于落实乡村医生补助的情况汇报 XX 县人民政府 （ 2016 年 3 月 19 日） 近年来 ,为了稳定乡村医生队伍 ,发挥乡村医生在基本医疗、保健及公共卫生工作等重要的作用，保障广大农民的身体健康，我县按照上级有关要求，积极落实了乡村医生补助等问题，促进了农村卫生事业的稳定和发展。但由于政策滞后及县财政困难等原因，多年来，乡村医生的补助标准仍维持在较低水平，跟不上社会经济发展和财政增长的水平。现将有关情况汇报如下： 一、 XX 县乡村医生的基本情况 XX 县总面积 2314 平方公里，辖 15 个镇， 1 个乡， 208个行政村，总人口 102 万人，其中农业人口 870777 人。 208个行政村都设置有村卫生室，全县设置有 436 室（含分所）共有乡村医生 896 人，其中具备大专以上学历 16 人占 1.8%，中专学历 625 人占 69.75%。获得执业助理医师以上资格 23人占 2.6%，没有获得执业助理医师资格 873 人占 97.4%。年龄在 40 50岁 273人占 30%，年龄在 51岁以上 458人占 51%，其它占 1.9%。 二、乡村医生补助情况及措施 从 XX 年 9 月开始 ,我县按照自治区党委、自治区人民2 / 4 政府关于进一步加强农村卫生工作，全 面提高农民健康水平的决定（桂发 XX 8 号）、市人民政府关于我市乡村医生、保健员工作实行经济补贴的通知（南府发 2002106 号）和关于印发进一步加强计划免疫工作的通知（南府办 XX 165 号）文件精神，解决和落实了乡村医生补助问题 ,县财政按 900 名乡村医生每人每月 30 元标准将乡村医生补助经费列入预算 , 经卫生行政部门考核后，足额发放给乡村医生 , 每年发放的总额为 32.4 万。同时，为了增加乡村医生的收入，提高乡村医生的工作积极性，从 XX 年开始，卫生局将各镇（乡）共有 238 所卫生所列为新农合定点门 诊，既便了农民门诊就诊，又增加了乡村医生的收入，对稳定乡村医生队伍起到了很好的作用。 三、存在主要问题 1、村医收入普遍偏低，没有养老保障。一是乡村医生的待遇至今没有从国家制度和法律层面上予以明确。乡村医生承担繁重的农村公共卫生服务工作，他们付出的劳动和得到的报酬不相称，同时，大多数乡村医生的医疗服务收入不足以维持生活。二是从事医疗服务工作后基本失去了生活来源，乡村医生没有养老保障。 2、边远山区乡村医生流失严重。一是政府补助少、自负盈亏压力大等原因都导致村医职业缺乏吸引力，特别是3 / 4 年轻医生不愿成为乡村医生，原有的乡村医生迫于生计，不得以另谋出路，至使乡村医生流失。二是乡村医生逐渐老年化，大中专毕业生多数不愿从事乡村医生工作，乡村医生青黄不接的形势日益严重。 3、补助标准与农村动物防疫人员相比较，差距太大。XX 年，我县各村动物防疫每人每月补助标准为 400 元（其中，中央财政补助 100，区财政补助 100，市财政补助 100，县财政补助 100），而负责人防病工作的乡村医生只有 30 元的补助，待遇的巨大差距使乡医产生巨大的心理落差，认为人医不如兽医，引发思想抵触。 四、几点建议 1、建立乡村医生补助新机制。建议上级出台解决乡村医生长效补偿机制的问题。一是确定补偿补助标准的问题，建议参照村级半定补干部的标准发放乡村医生补助，村级半定补干部待遇提高后乡村医生补助标准也相应提高；二是解决经费来源问题。建议参照村级动物防疫人员的补助发放的办法由中央财政、区财政、市财政、县财政各补助 25%，在中央和自治区没出台相关政策前，先由市、县两级财政各负 50%。 2、加快建立乡村医生社会养老保险制度。制定出适应我县经济社会发展水平的村医养老保险 缴费标准，由政府、个人合理负担，财政应承担的部分由中央财政和地方财4 / 4 政按比例分担，建立 “ 乡村医生养老保险个人账户 ” 。按村医男 60 岁、